
2016年,全市司法行政系統將深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話、重要批示指示精神,在市委市政府的正確領導下,認真貫徹落實各級政法工作會議、司法行政工作會議、律師工作會議和監獄工作會議的要求,堅持強基礎、促規范、辦實事,不斷提高工作質量和水平。
一、全面加強監獄戒毒工作。一是嚴格落實監管安全制度,確保監管場所持續安全穩定。二是加大刑罰執行工作的公開力度和規范力度,確保辦理減刑、假釋和暫予監外執行工作的“零”差錯。三是加強制隔離戒毒工作規范化建設。四是落實“雙先”戰略,提高監所教育改造質量和戒毒教育矯治質量。
二、進一步規范全社區矯正體系。全面落實全省社區矯正教育管理工作會議精神,推動社區矯正組織機構建設。用足用好政府購買服務,吸納更多社會力量參與社區矯正。推進社區矯正制度建設,調研制定社區矯正和安置幫教工作考核辦法。
三、努力構建青島特色公共法律服務體系。一是加強實體服務平臺建設。推進設立公共法律服務中心、鎮街法律服務站、社區司法工作室,提供法律咨詢、法律援助、人民調解等一站式服務,構建“一體多元”的社區公共法律服務平臺。二是編制《公共法律服務產品目錄庫》。三是建設公共法律服務網絡平臺。形成實體平臺和網絡平臺對接互通、有機融合的服務機制。四是整合司法行政資源,升級改造“12348”為公共法律服務熱線。
四、完善大調解工作格局建設。一是全面落實《關于加強行業性、專業性人民調解組織建設的意見》,我們將進一步加強對重點行業領域行業性、專業性人民調解組織建設的指導。建立健全工作機制和考核評價機制,協調相關部門推動人民調解組織向矛盾多發的新領域拓展。二是推進專職人民調解員聘任制度,推動人民調解員隊伍向專職化、專業化、社會化方向發展。三是加強對專兼職人民調解員的業務培訓,提高人民調解員的業務素質。四是加強人民調解工作政府購買服務制度研究,推動人民調解工作經費落實到位。
五、加大法律服務隊伍管理力度,落實全國律師會議精神。一是完善律師執業保障機制和管理機制。認真落實上級關于依法保障律師執業權利的有關規定,修訂完善加強律師隊伍建設的相關規定,完善誠信體系和培訓體系建設,全面推進政府法律顧問工作,試點申訴案件律師代理工作。二是切實加強法律服務質量。制定完善考核標準,引導廣大法律服務隊伍積極服務經濟社會發展,加強律師、公證、司法鑒定行業協會建設,持續強化對法律服務行業的監督指導,全面提升法律服務行業服務質量。三是進一步擴大法律援助覆蓋面。認真貫徹落實中央《關于完善法律援助制度的意見》,緊緊圍繞經濟社會發展需要,擴大法律援助覆蓋面,提高法律援助質量,不斷完善法律援助便民服務網絡,實現法律援助咨詢服務全覆蓋。
六、積極構建法治創建體系。一是按照上級統一部署,籌備啟動“七五”普法規劃和2016-2020年依法治市規劃落實。二是深入開展法治宣傳教育,落實“誰執法誰普法”責任制,緊緊抓牢領導干部公務員和青少年普法兩個核心,切實增強法治宣傳教育針對性和實效性。三是深化法治文化建設,積極打造符合地域特點的有品牌、有特色、有特點、有亮點的法治文化體系。進一步加大“法治創建”力度,推進多層次多領域依法治理。
七、進一步加強司法行政隊伍建設。突出抓好隊伍的正規化、專業化和職業化建設,加強思想政治建設,加強黨風廉政建設,嚴格落實主體責任和監督責任,切實打造司法行政機關干部、監獄戒毒系統人民警察和法律服務工作者三支過硬隊伍。
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