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2016年，市審計(jì)局將以中國特色社會(huì)主義理論體系和黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五個(gè)發(fā)展”，按照“發(fā)展、改革、法治、反腐”的要求，緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和上級(jí)審計(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“依法執(zhí)審、質(zhì)量立審、科技強(qiáng)審、人才興審、紀(jì)律護(hù)審”的工作思路，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在服務(wù)全市協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”率先前行中發(fā)揮積極作用。
一、圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)政策跟蹤審計(jì)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，著力監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度以及取得的實(shí)際效果，促進(jìn)資金到位、項(xiàng)目落地、政策生效。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出促進(jìn)改革、化解矛盾、推進(jìn)落實(shí)的建議和對(duì)策。同時(shí)，強(qiáng)化審計(jì)成效，把政策審計(jì)貫穿到預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、專項(xiàng)資金、政府投資項(xiàng)目等所有審計(jì)項(xiàng)目中，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，把貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的首要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)審計(jì)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
二、圍繞“安全、績(jī)效”，加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。把財(cái)政審計(jì)的著力點(diǎn)放到促進(jìn)提高公共資金安全和績(jī)效上。依托預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、市地稅部門稅收征管審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)突出對(duì)財(cái)政資金存量和增量的審計(jì)，促進(jìn)最大限度減少財(cái)政資金沉淀，盤活存量資金，推動(dòng)財(cái)政資金優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置、高效使用。同時(shí)，促進(jìn)提高行政運(yùn)行績(jī)效，持續(xù)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求落實(shí)情況以及“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制管理及津補(bǔ)貼發(fā)放、公車改革等情況，積極提出對(duì)策建議，防止出現(xiàn)損失浪費(fèi)。
三、圍繞推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)政府投資審計(jì)。堅(jiān)持跟蹤審計(jì)與工程決結(jié)算審計(jì)相結(jié)合，對(duì)地鐵工程、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)、重慶路改造、青龍高速建設(shè)等30個(gè)左右重特大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)中，一方面，關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、計(jì)劃下達(dá)和資金使用、建設(shè)管理和投資效益，促進(jìn)發(fā)揮政府投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用；另一方面，加大對(duì)重大政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，重點(diǎn)關(guān)注招投標(biāo)、物資采購、投資控制、土地征用、環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量等方面存在的突出問題，切實(shí)查深審?fù)?，推?dòng)及時(shí)完善制度、加強(qiáng)管理和堵塞漏洞。
四、圍繞強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行好發(fā)展、環(huán)保、民生、安全、績(jī)效、廉政責(zé)任，并通過督促審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改，推動(dòng)追責(zé)問責(zé)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)談話，配合組織部門對(duì)審計(jì)過的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行談話，離任審計(jì)的離任者和接任者一起談，明確問題和責(zé)任，提高履職盡責(zé)的自覺性和加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理工作的主動(dòng)性。加大對(duì)各部門各單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的推動(dòng)力度，深入把握情況，分類別、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行指導(dǎo)。
五、圍繞保障和改善民生，加強(qiáng)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、就業(yè)等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，著力揭示和反映擠占挪用、損失浪費(fèi)、管理不善、效益不佳等問題，推動(dòng)惠民富民強(qiáng)民政策落實(shí)到位。同時(shí)，在所有項(xiàng)目審計(jì)中，都關(guān)注民生問題。堅(jiān)持縱向到底，循著資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目和個(gè)人，揭示和反映著力揭示和反映擠占挪用、損失浪費(fèi)、管理不善、效益不佳等問題，推動(dòng)惠民政策落實(shí)，保障群眾受益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
六、圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)和資源環(huán)境審計(jì)。堅(jiān)持結(jié)合型和獨(dú)立型績(jī)效審計(jì)綜合推進(jìn)，加大對(duì)決策、政策（制度）、運(yùn)營(yíng)、管理、風(fēng)險(xiǎn)等宏觀層面內(nèi)容的審計(jì)力度，揭露和查處違背改革方向、鋪張浪費(fèi)、產(chǎn)能過剩及效益低下等問題，綜合評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，提高審計(jì)層次和水平。繼續(xù)探索資源環(huán)境審計(jì)，開展海洋自然資源資產(chǎn)審計(jì)；同時(shí)，逐步擴(kuò)大自然資源環(huán)境審計(jì)的范圍和審計(jì)力度，嘗試擴(kuò)展到土地資源、水資源和生態(tài)治理等方面，通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推進(jìn)自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作不斷向前發(fā)展。
七、圍繞提高審計(jì)智慧化水平，加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)。積極推進(jìn)金審三期建設(shè)，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)完善和發(fā)展青島審計(jì)信息系統(tǒng)，建設(shè)審計(jì)綜合作業(yè)平臺(tái)、審計(jì)數(shù)字化指揮中心、審計(jì)大數(shù)據(jù)中心、移動(dòng)審計(jì)支撐系統(tǒng)、審計(jì)模擬仿真實(shí)驗(yàn)室和審計(jì)綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)，提升審計(jì)指揮決策、審計(jì)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)匯聚與共享、數(shù)據(jù)綜合分析等能力；同時(shí)，以公共財(cái)政運(yùn)行安全和績(jī)效評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，探索構(gòu)建青島電子審計(jì)體系。
八、圍繞提高審計(jì)工作水平，加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)工作。一是科學(xué)制定審計(jì)規(guī)劃。結(jié)合新形勢(shì)下加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的新要求，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，謀劃“十三五”期間審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃。二是整合審計(jì)資源。整合優(yōu)化市、區(qū)（市）審計(jì)力量，創(chuàng)新審計(jì)組織方式，組織開展好重大項(xiàng)目審計(jì)；整合利用好國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的力量，提升審計(jì)的整體效能。三是強(qiáng)化部門協(xié)作。加強(qiáng)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和《青島市審計(jì)監(jiān)督條例》的宣傳貫徹，與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位和紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強(qiáng)協(xié)作配合，增強(qiáng)監(jiān)督合力，不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制。四是提升服務(wù)空間。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性和屢審屢犯的問題，從宏觀層面加強(qiáng)綜合分析，為黨委政府決策當(dāng)好參謀；幫助有關(guān)部門單位建章立制、規(guī)范管理，防范問題和風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)問題從根本上解決。五是加強(qiáng)自身建設(shè)。抓好十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神貫徹落實(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化法治規(guī)范，嚴(yán)控審計(jì)質(zhì)量；抓好廉政建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)，不斷提高審計(jì)公信力。
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