一、“三民”活動開展以來對我市發展起到了哪些作用？

　　市政府自2009年起組織開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動，探索構建新形勢下公眾評價政府工作的新機制，已經成為市政府聽取民聲、了解民意、科學施政的重要渠道，對于創新政府工作理念、改進工作方式、提高服務效能等都產生了深刻影響?；顒訃@聽民意、聚民智、惠民生、謀發展，努力為群眾辦實事、解難事，推動了政府工作改革創新，取得了實效，曾獲第五屆“中國地方政府創新獎”。今年，市政府將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神，堅持問政于民、問需于民、問計于民，在總結吸收以往經驗的基礎上，繼續開展這項活動，加快法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。

　　二、今年活動有什么特點？

　?。ㄒ唬┫蚴忻駡蟾娓尤?。一是在青島政務網“三民”活動網頁提前發布市政府部門的工作職責、年度目標、述職報告等，供市民和市民代表查閱。二是為了方便閱讀，市政府各部門專門制作解讀部門工作的電子圖板，和述職報告一并在青島政務網上提前發布。三是提前向市民代表發放述職報告冊、市民代表手冊等書面材料。四是現場述職電視直播時，將穿插圖片、圖表等，方便廣大市民更好地理解述職內容。

　　（二）征集意見建議更加廣泛。為增強意見建議征集的廣泛性和針對性，多渠道聽取意見建議：一是開通網上意見建議征集專欄，市民可通過此平臺提出意見建議。二是市民可撥打政務服務熱線12345提出意見建議。三是倡導各民主黨派、駐青高校、社會組織、行業協會等積極建言獻策。四是市民代表現場提交書面意見建議。對于征集到的意見建議，將統一匯總、整理、分類后，轉相關單位研究辦理。對于前瞻性強、具有建設性的建議，將納入市政府決策參考；對市民合理訴求和意見，及時辦理落實，逐件反饋；對現實可行、操作性強的建議，列入市政府和各部門工作計劃。

　　（三）活動范圍向區市延伸。為使“三民”活動成為全市各級政府聽取民聲、了解民意、科學施政的重要渠道，在去年基礎上，“三民”活動將向區市延伸，今年各區市可參照青島市級模式組織、策劃本區市的“三民”活動，使“三民”活動在全市范圍內取得實實在在的成效。

　　三、今年活動如何開展？

　　今年活動分為三個階段：第一階段為準備階段。從11月上旬開始，主要是做好市民代表選聘、網上征集市民對市政府部門的意見建議等工作。第二階段為述職報告和評議階段。計劃在12月上中旬，市政府部門負責人向市民現場述職，接受市民代表的評議。第三階段為意見建議辦理、總結匯總階段，至12月下旬。完成市民代表意見建議辦理、優秀建議的評選和意見建議辦理反饋、活動總結等工作。

　　四、市民如何參與活動？

　　（一）參加評議。活動將遴選一萬名市民代表現場聽取市政府部門負責人的述職報告并現場評議，評議結果計入各部門年終考核成績。市民代表由人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、專家學者、區市部門代表、社區居民代表、社會組織、行業協會代表、企業、事業單位代表和自愿報名市民代表等類別組成。除自愿報名市民代表外，均由組織推薦和隨機抽樣相結合的方法遴選市民代表，市聯席會議辦公室以電話或短信等方式通知入選的市民代表。

　　市民（非青島市戶籍人員應在青島工作、學習、生活兩年以上）均可通過自愿報名獲得參加現場評議的機會，11月2日至15日通過青島政務網自愿報名申請平臺填寫《市民報名登記表》，市聯席會議辦公室將從報名市民中隨機抽選200名市民代表參加現場評議。歡迎符合條件的市民積極踴躍報名參加。

　　（二）提交意見建議。市民可以實名方式，通過青島政務網“三民”活動意見建議征集欄目，結合平時掌握了解的情況以及對我市經濟社會發展的思考，向市政府及市政府各部門提出意見建議。網上征集時間截止到2016年12月9日。市民代表還可以多方聽取周圍市民的意見建議、歸納匯總，在述職報告會現場提交意見建議。

　?。ㄈ┮庖娊ㄗh參考范圍。市民可圍繞科學發展、藍色經濟、現代化國際城市建設、生態文明、城市規劃建設管理水平、城鄉居民收入、城鄉統籌、社區醫療衛生服務、住房保障、交通條件、“七項治理”、文化建設、人才高地、促進教育發展、社會主義新農村建設、文明青島、優化發展環境等方面，提出有針對性、可操作性強的意見建議。市聯席會議辦公室將組織市政府各部門逐一辦理、網上答復、吸納借鑒，同時將評選優秀建議并向社會發布。如有個人訴求方面的問題，請通過其他途徑解決，如涉法類訴求應通過司法途徑解決，信訪類訴求可按信訪程序逐級提出，其他個人訴求可撥打市政務服務熱線（12345）或通過政府信箱等反映。

　　五、通過何種途徑及時了解活動相關情況？

　?。ㄒ唬﹥热莨_。市聯席會議辦公室將隨時發布活動進展，陸續將市政府各部門的工作職責、業務職能目標、年終述職報告等向社會公開。

　?。ǘ┝私馔緩?。市民可通過青島電視臺、青島人民廣播電臺、青島日報等報刊及網絡、移動終端等隨時了解。青島政務網已于11月2日開通“三民”活動專題網頁，同步鏈接大眾網青島站、半島網、青島新聞網、青島財經網、青島網絡廣播電視臺等網站。市民還可以關注掌上青島和愛青島手機客戶端等，及時了解掌握本次活動的詳細情況。市政府各部門的述職報告會還將進行現場直播。

　　六、怎樣保證活動公平、公正？

　　一是市政府專門制定了嚴格的工作紀律，市政府各部門、各區市都簽訂了承諾書。二是監察部門將組織專門力量全程監督。三是將抽查隨訪部分市民代表，及時發現和查處相關問題，確保活動的公正性。

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