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2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，是落實(shí)《國(guó)家僑務(wù)工作發(fā)展綱要（2016-2020年）》的起步之年。全市僑務(wù)工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以《國(guó)家僑務(wù)工作發(fā)展綱要（2016-2020年）》和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞全市工作大局，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和僑情新變化，統(tǒng)籌推進(jìn)僑務(wù)工作全面發(fā)展，力爭(zhēng)僑務(wù)工作走在全國(guó)前列，為青島率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市做出新貢獻(xiàn)。
一、召開(kāi)全市僑務(wù)工作會(huì)議
1、全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，傳達(dá)、貫徹全國(guó)、全省僑務(wù)工作會(huì)議精神。總結(jié)2015年全市僑務(wù)工作，做好全市僑務(wù)工作“十三五”規(guī)劃，研究今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)工作思路，部署《國(guó)家僑務(wù)工作發(fā)展綱要（2016-2020年）》和2016年主要工作任務(wù)。
二、貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化僑務(wù)經(jīng)濟(jì)科技工作
2、加強(qiáng)僑務(wù)引智引資平臺(tái)建設(shè)。貫徹國(guó)僑辦《推動(dòng)萬(wàn)僑創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)》和《“海外人才為國(guó)服務(wù)計(jì)劃”（2016-2020）》精神，積極爭(zhēng)取在我市申辦“僑夢(mèng)苑”，打造僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。組織開(kāi)展“萬(wàn)僑創(chuàng)新行動(dòng)”計(jì)劃，積極推動(dòng)“僑商創(chuàng)客谷”建設(shè)，打造僑商創(chuàng)客平臺(tái)，吸引海外專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展三創(chuàng)活動(dòng)。加強(qiáng)與功能園區(qū)、大學(xué)、科研院所的合作，組織參加僑務(wù)引智品牌活動(dòng)，為青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展精準(zhǔn)引才。有效發(fā)揮海外引智聯(lián)絡(luò)站作用，向海外發(fā)布青島市人才需求和項(xiàng)目信息，引薦海外專(zhuān)業(yè)人士和專(zhuān)業(yè)社團(tuán)與青島市開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，年內(nèi)再建立5--8家海外引智聯(lián)絡(luò)站。
3、加強(qiáng)與僑商大財(cái)團(tuán)的聯(lián)系，吸引符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)我市。組織僑資企業(yè)參加“西部行”、“華創(chuàng)會(huì)”等僑務(wù)品牌活動(dòng)，為僑資企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)。統(tǒng)籌全市僑務(wù)招商引資工作，全面完成市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。發(fā)揮青島市僑商總會(huì)的作用，引導(dǎo)僑資企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革。
4、積極融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)青島市自貿(mào)區(qū)建設(shè)，支持我市企業(yè)“走出去”。加強(qiáng)與青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作商會(huì)的合作，為企業(yè)“走出去”搭建橋梁。組織民營(yíng)企業(yè)赴“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家考察，尋找投資機(jī)會(huì)，開(kāi)拓海外市場(chǎng)。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家僑社團(tuán)的聯(lián)系，組織開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流，舉辦馬來(lái)西亞食品展。加強(qiáng)與東南亞重點(diǎn)華商的聯(lián)系，引導(dǎo)他們參與來(lái)青投資興業(yè)，參與青島市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
5、加大和海外僑胞和僑社團(tuán)的聯(lián)系，涵養(yǎng)和培育僑務(wù)資源，擇機(jī)舉行青島市海外交流協(xié)會(huì)換屆大會(huì)，充實(shí)一批“四有”人士進(jìn)入海協(xié)會(huì)，全面促進(jìn)青島市對(duì)外交流與合作，為建設(shè)國(guó)際化城市做出貢獻(xiàn)。邀請(qǐng)印尼僑胞回國(guó)參加山東省華僑中學(xué)成立六十周年紀(jì)念活動(dòng)。
三、扎實(shí)開(kāi)展僑務(wù)外宣和華文教育，為我市國(guó)際化城市建設(shè)營(yíng)造良好輿論氛圍
6、進(jìn)一步發(fā)揮海外華文媒體資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)僑務(wù)外宣精準(zhǔn)發(fā)力。重點(diǎn)在“一帶一路”沿線(xiàn)、日韓及歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，展現(xiàn)僑務(wù)外宣優(yōu)勢(shì)，提升宣傳效能。深化與美國(guó)《僑報(bào)》、日本《中文導(dǎo)報(bào)》、澳大利亞《時(shí)代周刊》等華文媒體合作，拓展與匈牙利《新導(dǎo)報(bào)》、波蘭《波瀾壯闊網(wǎng)》等東歐華文媒體的聯(lián)系合作。2016年擬推出海外《今日青島》報(bào)紙專(zhuān)版50期，網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題100期，廣播節(jié)目60期。
7、探索“互聯(lián)網(wǎng)+”僑務(wù)外宣新模式，構(gòu)建全媒體新型外宣網(wǎng)絡(luò)，提升僑務(wù)外宣傳播能力。緊緊把握傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展的新機(jī)遇，借力新平臺(tái)，構(gòu)建新網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與華文網(wǎng)站、微博、微信、APP?、Facebook?等新媒體合作；探索建立青島僑務(wù)微信公眾號(hào)，進(jìn)一步擴(kuò)大僑務(wù)外宣傳播范圍和宣傳效果。
8、邀請(qǐng)海外華文主流媒體走進(jìn)青島，聚焦新發(fā)展、新成就，進(jìn)一步擴(kuò)大我市在海內(nèi)外的影響力。邀請(qǐng)海外華文主流媒體來(lái)青采風(fēng)，以打造“一帶一路”橋頭堡和“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”核心龍頭城市發(fā)展戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以招商引資、招才引智、擴(kuò)大對(duì)外交流為著眼點(diǎn)，進(jìn)行深入采訪，綜合報(bào)道。
9、組織開(kāi)展僑界“三創(chuàng)”系列宣傳報(bào)道，為華僑華人青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好輿論氛圍。聯(lián)合青島電視臺(tái)、中新社、鳳凰網(wǎng)組織開(kāi)展以?xún)S界“三創(chuàng)”為主題的系列報(bào)道活動(dòng)，挖掘我市優(yōu)秀僑企及僑界創(chuàng)客典型案例，宣傳僑界“三創(chuàng)”成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)在青華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
10、圍繞華文教育“三化”目標(biāo)要求，提升我市華文教育工作水平，構(gòu)筑與“一帶一路”沿線(xiàn)及重點(diǎn)國(guó)家民心相通的橋梁。擬組織舉辦3批次海外華文教師培訓(xùn)及華裔青少年“中國(guó)尋根之旅”--青島春、夏令營(yíng)活動(dòng)，組織300名海外華裔師生來(lái)青參觀學(xué)習(xí)，培養(yǎng)海外華裔師生的愛(ài)國(guó)、愛(ài)青情懷。
11、圍繞我市國(guó)際化城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道開(kāi)展僑務(wù)文化交流，提升我市文化軟實(shí)力。以國(guó)僑辦“中華文化大樂(lè)園”、省僑辦“齊風(fēng)魯韻”等僑務(wù)文化品牌活動(dòng)為平臺(tái)，組織我市優(yōu)秀才藝?yán)蠋熂八囆g(shù)團(tuán)體赴海外開(kāi)展慰?jī)S活動(dòng)，推動(dòng)中華文化在海外的傳播和傳承。
12、組織舉辦紀(jì)念孫中山誕辰150周年青島僑界書(shū)畫(huà)交流筆會(huì)活動(dòng)。擬邀請(qǐng)華僑華人書(shū)畫(huà)名家30至40人來(lái)青開(kāi)展“孫中山與華僑”書(shū)畫(huà)交流筆會(huì)活動(dòng)。通過(guò)書(shū)寫(xiě)孫中山的名言警句，描繪祖國(guó)大好河山，抒發(fā)華僑華人對(duì)孫中山先生的追思和緬懷之情，弘揚(yáng)孫中山先生愛(ài)國(guó)革命、不斷進(jìn)步的精神。
四、加強(qiáng)僑務(wù)法治建設(shè)，構(gòu)筑國(guó)內(nèi)為僑公共服務(wù)體系
13、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)僑法，加快僑務(wù)立法。推動(dòng)我市華僑權(quán)益保護(hù)立法工作，組織有關(guān)法律專(zhuān)家召開(kāi)僑務(wù)立法研討會(huì)，形成可行性調(diào)研報(bào)告，力爭(zhēng)列入“十三五”立法計(jì)劃。加強(qiáng)依法護(hù)僑工作，營(yíng)造依法護(hù)僑的社會(huì)氛圍。推進(jìn)僑法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，舉辦僑法培訓(xùn)班，組織全市僑務(wù)干部加入“僑寶”微信平臺(tái)，做好涉僑惠僑政策宣傳解讀，切實(shí)提高全社會(huì)的愛(ài)僑、護(hù)僑意識(shí)。
14、堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)和依法行政。按照政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的要求，完善依法行政工作制度。依法做好僑務(wù)信訪工作，進(jìn)一步建立健全僑務(wù)信訪工作機(jī)制，堅(jiān)持用情、用力、用心幫助歸僑僑眷和海外僑胞解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)和諧僑界建設(shè)。
15、完善為僑公共服務(wù)平臺(tái)機(jī)制。全面推動(dòng)我市社區(qū)僑務(wù)工作的社會(huì)化、規(guī)范化。把僑務(wù)工作融入社區(qū)網(wǎng)格化管理格局。選擇1－2個(gè)社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省社區(qū)僑務(wù)工作示范單位。深化社區(qū)僑務(wù)工作的內(nèi)涵，推動(dòng)僑務(wù)工作進(jìn)院校、園區(qū)，選擇一所高校或一個(gè)園區(qū)創(chuàng)建“僑之家”。完善為僑服務(wù)窗口、社區(qū)平臺(tái)與涉僑部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大為僑服務(wù)供給。
16、組建高層次歸僑專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。在全市遴選20-30位歸國(guó)博士組建我市高層次歸僑專(zhuān)家隊(duì)伍，借助其海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其高端人才作用，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為“一帶一路”和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
17、組織實(shí)施“僑愛(ài)工程”，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)國(guó)僑辦精準(zhǔn)扶貧的要求，做好貧困線(xiàn)以下歸僑僑眷的調(diào)查摸底工作，實(shí)施“僑愛(ài)工程-牽手貧困群眾計(jì)劃”，引導(dǎo)僑捐增加對(duì)困難歸僑僑眷的幫扶。秉承以人為本，為僑服務(wù)的宗旨，重點(diǎn)做好困難歸僑僑眷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，爭(zhēng)取人社部門(mén)支持有針對(duì)性地舉辦2-3期培訓(xùn)班，組織僑界醫(yī)療專(zhuān)家到困難僑鄉(xiāng)開(kāi)展送醫(yī)活動(dòng)。
五、提升工作標(biāo)準(zhǔn)和思想境界，打造一流干部隊(duì)伍
18、加強(qiáng)黨組織建設(shè)。加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)。引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,加強(qiáng)對(duì)中央、省、市黨委、政府重大部署、重要政策的學(xué)習(xí),提高理論和政策水平。加強(qiáng)辦黨組建設(shè),堅(jiān)持以上率下,做好表率示范。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)組織作用,開(kāi)展富有特色的文體活動(dòng)和公益活動(dòng)。
19、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效率型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”,堅(jiān)持尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo),打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、能打硬仗的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)教育培訓(xùn),采取多種形式對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn)。嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部,完善選人用人機(jī)制,科學(xué)調(diào)配人力資源,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為干部成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件、提供舞臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)工作機(jī)制和程序的規(guī)范化、制度化，后勤行政管理服務(wù)的精細(xì)化，以及政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
20、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。嚴(yán)格黨組、機(jī)關(guān)黨委、各黨支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入工作總體布局,逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)。突出抓好全體機(jī)關(guān)干部廉政教育。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,落實(shí)好個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)、廉政談話(huà)、述職述廉制度。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,加強(qiáng)對(duì)重大決策、干部任免獎(jiǎng)懲、重要項(xiàng)目安排以及大額資金調(diào)度使用的監(jiān)督管理。
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