
潘杰 青島市藥品檢驗所
近年來,隨著電子商務的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡食品交易規(guī)模越來越大。對消費者而言,網(wǎng)絡食品交易潛藏著一定風險,比如食品入網(wǎng)經(jīng)營資質(zhì)、信譽良莠不齊,食品質(zhì)量難以保證,容易引發(fā)食品安全問題等。更有甚者發(fā)生糾紛后,不可控因素增大,甚至出現(xiàn)入網(wǎng)經(jīng)營者注銷賬戶導致消費難以求償?shù)那闆r。
因此,有必要對網(wǎng)絡食品交易進行規(guī)范,筆者認為規(guī)范應當從加強監(jiān)管部門管理力度、明確網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者的義務及規(guī)范食品經(jīng)營者行為三方面入手。
一、加強監(jiān)管部門管理力度
1.監(jiān)管部門必須對外賣平臺進行詳細摸底,明確外賣平臺自身的責任和義務,界定好外賣平臺與接入餐飲商家之間的法律關系,隨時進行針對性的抽查和檢查。
2.由于網(wǎng)絡外賣涉及環(huán)節(jié)較多,各個監(jiān)管部門密切配合,打造綜合式的監(jiān)管平臺,有利于對消費者投訴和反映較集中的問題迅速反應、妥善解決。
3.主管部門應指導餐飲行業(yè)協(xié)會建立相應的操作標準,做到采購進貨、原料儲存、后臺加工、運輸配送等各個環(huán)節(jié)都有標準、有依據(jù)。
4.通過行業(yè)管理辦法和行業(yè)行為標準規(guī)范外賣行業(yè)的管理,提升網(wǎng)絡外賣的進入門檻,進而約束和引導該行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,確保消費者的飲食安全。
二、明確網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者義務
網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者是指在網(wǎng)絡食品交易活動中為交易雙方或多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等服務,供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。考慮到網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者對入網(wǎng)食品經(jīng)營者具有一定的控制能力,技術上可以對利用平臺的賣家身份進行審查,審查主要為實名登記義務,網(wǎng)絡食品交易第三方提供者應當記錄入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式,以實現(xiàn)交易的可追溯和責任的可追究。
三、規(guī)范食品經(jīng)營者的日常經(jīng)營行為
1.食品加工過程應嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的要求采購、加工制作食品,同時注意送餐品種不得有冷菜、生食等高風險品種。
2.在網(wǎng)絡餐飲包裝方面,網(wǎng)絡訂餐服務的食品經(jīng)營者應當在食品包裝上加貼封簽,標示食品加工制作時間和食用時限,并注明存放條件。
3.送餐人員應按規(guī)定取得健康合格證明方可從事送餐服務。
4.選擇距離較近并可短時送達的客戶送餐,使食品可在加工完成后2小時的安全時限內(nèi)食用。
5.送餐容器和包裝材料應當安全無害,保持清潔、包裝完好,確保送餐過程中食品不受污染的同時確保送達食品中心溫度保持在60℃以上。
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