一、2017年上半年工作總結

　　2017年上半年，市城鄉建設委聚焦市第十二次黨代會提出的“宜居幸福創新型國際城市”戰略目標，按照“三帶一軸 、三灣三城、組團式”的城市空間布局戰略部署，著力“轉動能、抓統籌、惠民生、補短板、促發展”，以實際行動貫徹落實省十一次黨代會、市第十二次黨代會的決策部署，不斷提升城市品質和能級，建設宜居家園、打造品質青島，上半年城鄉建設各項重點工作進展順利。

　　（一）轉動能，加快推進城鄉建設領域新舊動能轉換

　　以“四新”“四化”為主攻方向，加大政策扶持力度，鼓勵企業改造提升傳統動能，培育壯大新動能，加快行業發展新舊動能轉換。起草完成《加快推進新舊動能轉換實現城鄉建設領域科學發展研究報告》，從推進建筑業轉型發展、大力發展裝配式建筑、著力培育特色小鎮三大重點任務推進城鄉建設領域新舊動能轉換工作。同時積極做好項目儲備工作，“城市建筑云（CBC）大數據平臺”和“青島魯碧公司年產50萬平方米裝配及被動式房屋基地建設項目”等2個項目列入全市新舊動能轉換重大工程項目儲備庫。

　　（二）抓全局，統籌推進新型城鎮化建設

　　全力構建國家、省、市、縣四級特色小鎮創建體系，李哥莊鎮列入國家特色小鎮，城陽區棘洪灘動車小鎮等5個鎮列入省級第一批特色小鎮，推薦平度市南村家電小鎮列入國家級第二批特色小鎮，推薦黃島區藏馬山健康小鎮等3個鎮列入省級第二批特色小鎮。起草了《關于加快推進新生小城市建設的意見》（征求意見稿），開展新一輪小城市培育工作。黃島區泊里鎮被確定為山東省新生小城市試點鎮、膠州市李哥莊鎮、萊西市姜山鎮被確定為山東省重點示范鎮。積極推進農村人居環境改善工作，推進農村生活垃圾分類收集處理、非正規垃圾堆放點排查工作，平度、即墨垃圾焚燒處理場分別于1月、3月份投產運營，全市城鄉環衛一體化實現全覆蓋，農村生活垃圾無害化處理率達到95%以上。

　　（三）惠民生，加快推進棚改安居、基礎設施、公共服務項目

　　1.棚改安居建設。截至6月底，全市已完成開工任務21851套（戶），占年度計劃45%。其中貨幣化安置10269戶，貨幣化完成率45%。老舊住宅小區整治全面展開，開工項目80個、建筑面積182.4萬平方米、惠及居民1.8萬戶。農村危房改造已進入全面施工階段，改造開工300戶。全面落實綠色建筑的政策要求，全市累計有61個項目獲得了綠色建筑星級標識，面積達782萬平方米。

　　2.基礎設施建設。海綿城市和地下綜合管廊建設全面展開，“雙試點”全速推進。今年全市已建成海綿城市面積約8平方公里，在建面積約40平方公里，其中：國家海綿城市建設試點區累計開工項目38個，建成海綿城市面積約3平方公里，順利通過2016年度國家海綿城市建設試點績效考核，在14個試點城市中位列第2名。地下綜合管廊試點項目建設獲得國家部委考評專家的較高評價，全市結合區域開發和新建道路，繼續拓展管廊敷設范圍，目前已啟動14個管廊項目建設，累計開工里程達到33公里，完成廊體工程9公里。全力推進未貫通道路建設，十年未貫通的勁松八路已竣工通車，中海臨安府等3條配套道路正在建設中。加大公共停車場建設力度，建成停車場9個，增加停車泊位約3000個；積極推進禹城路地下車庫等14個在建停車場項目，建成后增加停車泊位約1.1萬個；加快推進智能停車一體化平臺建設，對接重點區域停車場信息，累計接入公共停車場80處，停車泊位約3.6萬個，并與新能源汽車充電管理平臺實現對接。

　　3.推進公共服務項目建設。33個市級重點公共服務項目全部開工建設。其中，山東大學青島校區圖書館等6個項目進入竣工收尾階段；青島大學醫學教育綜合樓等4個項目正在進行安裝裝修，預計年內竣工；24屆省運會新建6處場館加速建設，將按時服務于2018年省運會各項賽事。加快市區配套教育設施建設，已開工建設新建小區配套中小學和幼兒園2所，主體封頂2所，2所在進行室內外裝修。

　　（四）補短板，突破解決水、生態修復、交通擁堵等熱點難點問題

　　1.抓好水和垃圾處理等工作。全力推進麥島污水處理廠、白沙河水廠等9座污水、自來水廠工程改擴建項目建設工作。其中，已開工建設麥島污水處理廠升級改造項目、靈山衛污水處理廠升級改造項目、張村河水質凈化廠建設項目、中科成污水凈化有限公司污水處理廠升級改擴建工程等四項工程。截止6月底，已完成燃氣管網建設92公里，占年度計劃51%，新增集中供熱面積完成131.3萬平方米，占年度計劃32.83%。全市建筑廢棄物資源化利用完成638萬噸，可節約填埋土地630余畝。

　　2.推進生態修復工作。11處黑臭水體整治工程基本完工，涉及鐵路手續辦理的其余3處黑臭水體正在加快推進。李村河、張村河等河道等綜合整治基本完工。完成30條道路綠籬建設25476延長米，新建改建綠地面積139.39公頃；已啟動山頭綠化整治6個，完成綠化面積12.24公頃；完成立體綠化41處，綠化面積24499平方米；栽植喬灌木78.38萬株，鋪栽地被82.01公頃；完成裸露土地綠化81處，綠化面積113.24公頃;實施植物景觀工程67處，建設景觀工程面積65.76公頃;開展鐵路兩側環境整治，完成清運垃圾、栽植灌木、圍墻砌筑鋪裝等工作。加大施工揚塵防治管理工作，制定建筑施工重污染天氣分級應對措施，預拌砂漿使用量預計70余萬噸，城市禁現率達到70%以上。

　　3.有序調度交通擁堵治理工作。制定了《全市道路交通秩序大整治行動方案》，持續推進交通秩序治理，在城市建設、城市管理、交通管理等方面綜合施策，交通擁堵治理成效持續顯現。一季度，我市在全國61個主要城市中交通擁堵排名第25位，比2015年第9位、2016年第19位再次下降，交通擁堵治理成效持續顯現。

　　（五）促發展，保持房地產和建筑業持續健康發展

　　1.促進房地產健康發展。會同五部門聯合出臺了《關于保持和促進我市房地產市場平穩運行的通知》。對非本市戶籍居民家庭在青島市區購房作出限制，對投資投機性購房需求堅決抑制。制定了《規范整治全市房地產開發銷售中介行為工作實施方案》，開展聯合執法檢查，規范了開發銷售中介行為。上半年，房地產市場運行平穩。1-5月，全市房地產開發完成投資463.2億元，同比增長10.3%。預計上半年將完成投資635億元。全市新開工房屋面積759萬平方米，同比減少9.8%。房屋在建面積8244.6萬平方米，同比增長4.9%。全市房屋竣工面積407.6萬平方米，同比增長37.8%。全市新建商品住房庫存10.7萬套，同比減少18.1%；全市去化周期從去年年末8.5個月降至目前6.7個月，庫存量接近或超過下限，房價潛在上漲壓力依然較大。

　　2.促進建筑業轉型升級。制定扶持和促進建筑業持續健康發展的相關政策，從加快結構調整、優化市場環境、強化創新驅動、提升人員素質、強化外向戰略、強化施工管理、加大政策幫扶等八個方面全方位扶持建筑業轉型發展。大力推進裝配式建筑，起草了《進一步推進裝配式建筑發展實施細則》，138萬平方米裝配式建筑工程已落實或正在建設，占年度計劃的44.5%。1-6月份，全市完成建筑業產值520.50億元，同比增長2.2%；竣工面積1525.17萬平方米，同比增長34.22%；新開工面積1701.9萬平方米，同比增長1.6%。

　　二、存在的問題

　　我們也清醒地認識到，城鄉建設工作中還存在一些問題和薄弱環節，如城鄉基礎設施建設水平還達不到“國際化+”要求，城鄉居民的住房條件還需要進一步改善，受多種因素制約基礎設施項目推進慢、融資難等問題亟待破解等。

　　三、下半年工作計劃

　　2017年下半年，我們將按照市委、市政府的部署要求，實施“互聯網+”“標準化+”“國際化+”行動，深入推進“三去一降一補”工作任務落實，加快推進城鄉建設領域新舊動能轉換，在統籌上下功夫、在創新上求發展、在重點上求突破、在保障上添舉措，為推動青島經濟社會各項工作率先走在前列貢獻力量。

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