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今年以來，在市委市政府的正確領導和廣大市民的關心支持下，市交通運輸委圍繞市民關注焦點，以供給側結構性改革為抓手，以市民需求為導向，舉全系統(tǒng)之力，深入推進公交都市創(chuàng)建、項目建設攻堅、物流產業(yè)升級三大行動，努力辦好交通運輸領域民生實事，全力保障市民生產生活，努力構建“一帶一路”綜合交通樞紐城市，預計到年底將圓滿完成全年目標任務。
一、三大行動深入推進，市民美好生活實現新的進展
一是深入推進公交都市創(chuàng)建行動，市民出行品質進一步提升。以保障交通公共服務為根本，以滿足市民個性化需求為補充，實施公共交通供給側改革一攬子政策，落實公共汽電車運營服務計劃，編制完成城市公共交通發(fā)展規(guī)劃、公交都市創(chuàng)建年度報告，成為國內政府購買公交服務體系最全、實施最好的城市之一。實施公共交通換乘優(yōu)惠、特殊群體乘車優(yōu)惠等惠民政策，年節(jié)省市民出行成本約3.2億元。出臺公交線路優(yōu)化導則，建立公交線網常態(tài)化調整機制，制定常規(guī)公交與地鐵2號線、11號線銜接方案，市區(qū)首批公交線網優(yōu)化調整方案向市民征求意見，引導市民由依靠公交線路出行到依靠公交線網出行。開辟調整22條市區(qū)公交線路，加強了與地鐵3號線的換乘銜接，緩解了嶗山、城陽、高新區(qū)等區(qū)域居民出行難題。施劃56公里公交專用道，公交專用道達到231公里，公交通行優(yōu)先權進一步強化。開工2處公交場站，新建12處港灣式車站，遷移23處擁堵站點，建成17組智能候車亭，緩解了火車站、長途站、李村、齊魯醫(yī)院等區(qū)域交通擁堵，方便了市民公交出行。更新914輛新能源公交車，同步規(guī)劃建設200個配套充電樁，每年減少碳排放約1萬噸；全市純電動公交車達到3266輛，占32.64%；綠色公交車達到7807輛，占78%。年內開通調整36條“村村通”公交線路，具備安全通行條件的194個貧困（偏遠）村覆蓋公交（客車），實現定班、定時、定線、定站發(fā)車，票價平均降低約20%，進一步推進了城鄉(xiāng)公交服務均等化。完成地鐵3號線全線開通運營半年交通影響評估及2016年度運營服務考核，完成地鐵2號線（一期）和11號線試運營第三方評審機構遴選，延長了地鐵3號線運營時間，2號線（一期）東段空載試運行，年內實現載客試運營。
二是深入推進項目建設攻堅行動，交通設施網絡進一步優(yōu)化。高速公路建設提速，新機場高速一期先期實施段全面施工，濟青高速改擴建工程、龍青高速龍口至萊西段工程征地拆遷基本完成，主體工程順利推進，董家口至五蓮高速公路項目前期加快推進。公路安全生命防護工程加快推進，普通國省道完成257公里的三年整治任務，農村公路整治重點向危橋改造和村道延伸。加強普通國省道養(yǎng)護管理，改造危橋4座，維修加固橋梁10座，維修提升公路站16個，綠化補植60公里，普通國省道優(yōu)良路率89%以上、一二類橋梁占比95%。督導推進“四好農村路”建設，完成150公里農村公路大中修工程。鐵路建設進入高潮期，濟青高鐵、青連鐵路、董家口疏港鐵路全面開工建設，濰萊高鐵做好開工準備，屆時青島境內鐵路將達到666公里，增長65%，其中高鐵里程實現零的突破，達到125公里，基本實現青濟、青京、青滬1、3、4小時生活圈，由鐵路末端變身鐵路樞紐。新機場綜合換乘樞紐展現雛形，綜合交通中心、高鐵站、地鐵站年底前完成主體結構施工。青島港董家口港區(qū)原油碼頭至原油儲罐一期入庫段管道工程等3個項目竣工驗收，前灣港區(qū)迪拜環(huán)球碼頭自動化升級工程碼頭2個泊位建成運營，11個項目前期加快推進?？偼顿Y228億元的12個在建重點物流項目加快推進，寶灣國際物流中心竣工，濟鐵膠州物流園一期項目基本竣工。
三是深入推進物流產業(yè)升級行動，城市樞紐地位進一步鞏固。出臺海運業(yè)發(fā)展政策和航空運輸主業(yè)財政支持政策，落實民航業(yè)發(fā)展補助資金約5.3億元。舉辦了港口經濟與海運物流國際研討會和2017年東亞海洋高峰論壇，推進機場凈空保護應急處置工作，青島至莫斯科、悉尼、倫敦3條空中洲際直達航線開通，年底前還將開通至洛杉磯空中洲際直達航線，屆時空中洲際直達航線達到8條。預計全年海港貨物、集裝箱吞吐量分別達到5.06億噸、1800萬標箱，同比基本持平；空港旅客、貨郵吞吐量分別達到2290萬人次、23.25萬噸，分別增長11.8%、0.78%。制定“一業(yè)一策”5個重點行業(yè)年度發(fā)展報告及行動計劃，制定物流業(yè)降本增效政策措施，在全省率先核算發(fā)布物流景氣指數。創(chuàng)新物流發(fā)展模式，推進“一帶一路”第四方物流青島模式應用，建立青島市無車承運平臺，實現3000余輛貨車在線試運行；升級AGV機器人智能倉庫，管理人員減少65%，工作效率提升60%。成立全國首個地方性多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)盟，推進青島“一帶一路”跨境集裝箱海公鐵多式聯(lián)運示范工程建設。中歐（青島）班列和青島港即墨港區(qū)即黃班列開通，中亞班列開行加密，多式聯(lián)運班列達到37條。青島港海鐵聯(lián)運箱量完成63萬標箱，增長57%，保持全國沿海港口首位。走訪重點招商企業(yè)24家，其中世界和國內500強分別為7家和6家，新增在談項目5個，世界500強新加坡葉水福集團現代物流園項目落戶西海岸新區(qū)，青島華駿物流園通過國家示范物流園區(qū)專家組復審。預計全年物流業(yè)增加值實現970億元，增長7%。
二、三個服務有序推出，新舊動能轉換邁出新的步伐
一是推出精準化服務，努力建設法治交通。抓好對標進位，出臺機關政務管理規(guī)范，7項青島地方規(guī)范發(fā)布實施，實現國家級標準化試點項目的突破。編制公開20項公共服務事項，清理取消6項證明事項，“只跑一次腿”網辦率達100%，審批提速50%以上。推行“雙隨機一公開”監(jiān)管，修訂出臺裁量基準509項，查處超限超載車輛4600余輛。弘揚生命至上、安全第一的思想，全力抓好交通運輸行業(yè)安全生產，發(fā)現整改安全隱患1100余處，努力建設平安交通。
二是推出智慧化服務，努力建設綠色交通。深化交通運輸公共服務中心建設，交通運輸公共服務平臺榮獲智慧青島十佳典型案例，“青島交通”APP上線服務。深化國際航運服務中心建設，持續(xù)更新“一帶一路”、中歐等5個航運指數，年底前還將發(fā)布美洲航運指數和綜合集裝箱航運指數。市區(qū)6547輛公交車全部實現智能查詢和遠程調度，危貨電子運單試點穩(wěn)步推進。交通運輸能耗與碳排放統(tǒng)計監(jiān)測平臺試運行，10個綠色交通城市創(chuàng)建重點項目建成，完成年度節(jié)能減排任務。
三是推出人文化服務，努力建設和諧交通。積極推廣先培訓后付費駕培模式，深化汽車維修企業(yè)誠信聯(lián)盟建設，市民學車修車環(huán)境進一步改善。深化出租汽車行業(yè)改革，探索建立巡游出租車網約機制，網約車納入規(guī)范管理，推進傳統(tǒng)出租車和新興網約車健康穩(wěn)定發(fā)展。琴島通新發(fā)卡110萬張，累計突破700萬張。落實鮮活農產品、重大節(jié)假日等惠民通行政策，減免約320萬車次1.2億元通行費。組織開展“基層組織建設年”活動，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，確保自身建設上水平。
三、六項工程繼續(xù)實施，國際城市建設迎來新的機遇
去年“三民”活動，共收到市民意見建議206件，比前年下降約50%，主要集中在三個領域，其中公共交通類約占69%，運輸監(jiān)管類約占20%，規(guī)劃建設類約占9%。我們將這些意見建議，融入今年12項年度目標，優(yōu)化交通運輸供給，加大解決落實力度，通過市民懇談等各種形式，全部按期辦結回復，取得了初步成效。當前，交通運輸發(fā)展仍面臨一些困難和問題，交通基礎設施建設需要進一步加大力度，物流產業(yè)需要繼續(xù)轉型升級，隊伍能力素質還需要不斷適應形勢發(fā)展的要求。尤其在公共交通方面，還不能完全滿足市民日益增長的高品質出行需求。近期，制定了市區(qū)首批公交線網優(yōu)化調整方案，廣泛征求了廣大市民的意見，根據市民1.5萬余條反饋意見，對9條爭議較少的線路進行了調整，對9條意見較為集中的線路將完善方案后逐步實施，對6條意見較多或分散的線路將研究確定后擇機實施；年底前還將結合地鐵2號線（一期）東段開通，延長27條公交線路末車時間，銜接3條公交線路。
2018年，以推進“三大行動”為抓手，以“六強六優(yōu)”工程為載體，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為保障，做標準，強機制，優(yōu)服務，加快新舊動能轉換，努力當好經濟社會發(fā)展先行官。
一是做強樞紐，優(yōu)化交通組織。加快推進青島港董家口港區(qū)原油碼頭二期3個項目建設。建設青島港即墨、平度內陸港。力爭新機場高鐵站、地鐵站、綜合交通中心基本建成。抓好紅島火車站、青島西客站等鐵路樞紐規(guī)劃建設。推進濟鐵董家口物流園等4個總投資過100億元的通用集散、多式聯(lián)運型物流樞紐建設。
二是做強通道，優(yōu)化設施網絡。力爭新機場高速一期工程先期實施段完成工程進度的60%，濟青高速改擴建工程右半幅施工基本完成、左半幅加快推進，龍青高速龍口至萊西段通車。4座危橋完成改造，力爭109公里養(yǎng)護大中修工程開工建設。普通國省道優(yōu)良路率穩(wěn)定在89%左右、一二類橋梁占比95%以上。濟青高鐵和青連鐵路力爭建成通車，濰萊高鐵全面開工建設。
三是做強港航，優(yōu)化產業(yè)鏈條。繼續(xù)深化青島航運服務中心建設。爭取發(fā)布干散貨運價指數。推動成立國家級高端航運智庫。建成現代港航綜合信息平臺。支持港航企業(yè)內聚箱量外拓航線。推進海鐵聯(lián)運應用示范工程建設。港區(qū)倉儲物流標準化體系力爭升級為國家標準。謀劃推進航空產業(yè)布局發(fā)展。
四是做強物流，優(yōu)化產業(yè)結構。落實“一業(yè)一策”五年行動計劃。支持多式聯(lián)運、共同配送、冷鏈物流等專業(yè)物流企業(yè)做大做強。推進多式聯(lián)運示范工程等國家示范項目建設。新培育3家以上智慧物流領頭企業(yè)。力爭國家A級物流企業(yè)新增5家、國家示范物流園區(qū)新增1家。推進海豐國際等6-8個總投資50億元的大項目落地。物流業(yè)增加值達到1040億元。
五是做強公交，優(yōu)化出行環(huán)境。優(yōu)化調整50條公交線路走向及運營時間。開工建設1處公交場站。推進公交專用道、公交充電樁、公交港灣式車站、智能公交候車亭建設。指導開展地鐵乘客滿意度調查和運營服務考核。地鐵11號線、13號線開通試運營。推廣先培訓后付費等駕培服務模式。完成2個高速服務區(qū)改造提升。做好重大活動交通保障。
六是做強基層，優(yōu)化便民服務。認真學習貫徹黨的十九大精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展基層組織建設年活動，不斷推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，推進全面從嚴治黨落地生根。抓好每月交通大講堂、雙月市民懇談、每季整治“四風”評議，不斷加強作風建設，全力為群眾辦實事。
2018年，將黨的十九大戰(zhàn)略部署落實為具體行動，搶抓交通運輸發(fā)展黃金時期，以交通運輸發(fā)展的實際成果，不斷滿足廣大市民日益增長的美好生活需求。
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