重點工作目標(biāo)

1

預(yù)算執(zhí)行審計

對市財政局組織2016年度市級預(yù)算情況和市規(guī)劃局等15個市直部門單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。重點關(guān)注：全口徑預(yù)算管理情況、落實中央八項規(guī)定精神、非稅收入征管、存量資金盤活利用等情況，以及預(yù)決算管理、項目支出績效管理、涉企收費清理和內(nèi)控制度建立健全情況等，推動健全政府預(yù)算體系、加強(qiáng)預(yù)決算管理水平、控制公務(wù)支出和公款消費、提高財政資金使用績效。

2

區(qū)（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

根據(jù)省審計廳授權(quán)，對平度、市南、嶗山3個區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)人開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國家決策部署以及關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的方針政策情況，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大決策情況，自然資源資產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)情況，重大政府投資項目計劃、決策、管理和效益情況，財政管理情況，保障和改善民生情況，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和個人遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況，以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，揭示領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)力行使和經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行過程中存在的主要問題并準(zhǔn)確劃分和認(rèn)定責(zé)任，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

3

市直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

對市安監(jiān)局等16個市直部門單位開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國家重大決策部署、遵守有關(guān)法律法規(guī)、有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成、重大經(jīng)濟(jì)決策、重大采購、以往審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改、履行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，以及本人遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定等情況，促使部門領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行承擔(dān)的各項職責(zé)，促進(jìn)依法行使權(quán)力，提升管理水平和履職能力，促進(jìn)部門事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

4

政府投資審計

對龍口至青島公路萊西（沈海高速）至城陽段工程項目等12個政府投資建設(shè)項目開展審計，重點關(guān)注基本建設(shè)程序履行、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)管理、造價控制和資金籌集、到位、撥付等方面，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域問題治理，促進(jìn)提高項目管理水平和資金使用效益。

5

績效審計

對市地稅系統(tǒng)稅收征管等16項專項資金開展審計和審計調(diào)查，重點關(guān)注政策執(zhí)行、資金管理、運行績效等情況，促進(jìn)政令暢通和決策目標(biāo)實現(xiàn)，保障和改善民生，提高資金使用效益。

6

企業(yè)審計

對公交集團(tuán)等3個企業(yè)開展審計，重點關(guān)注貫徹執(zhí)行黨和國家重大決策部署、遵守有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行、重大經(jīng)濟(jì)決策、重大采購、公司治理和內(nèi)部管理、以往審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改、履行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，以及本人遵守有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定等情況，加強(qiáng)對國有企業(yè)資金、資產(chǎn)、權(quán)力和責(zé)任等重要領(lǐng)域的監(jiān)管、落實宏觀政策，維護(hù)國有資產(chǎn)安全。

7

檢查督促審計決定落實

對被審計單位落實審計決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)審計查出問題的整改，促進(jìn)審計結(jié)果運用。對預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改情況，定期向市政府和市人大報告。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

1

運用大數(shù)據(jù)手段開創(chuàng)青島公共投資審計新模式，服務(wù)宜居幸福創(chuàng)新型國際城市建設(shè)

開展公共投資審計大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究和實踐，率先創(chuàng)建公共投資審計監(jiān)督新模式，投資審計監(jiān)督效能取得重大突破。

一是運用大數(shù)據(jù)手段創(chuàng)新投資審計模式。開展公共投資審計大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究，創(chuàng)建公共投資大數(shù)據(jù)審計平臺，建立完善審計對象庫，整合項目相關(guān)數(shù)據(jù)資源，研發(fā)分析模型，率先創(chuàng)建全面覆蓋、動態(tài)監(jiān)管、總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究的公共投資審計新模式，有關(guān)應(yīng)用研究納入審計署試點，經(jīng)驗成果在全國推廣。

二是運用新模式實現(xiàn)投資審計新突破。圍繞市委市政府工作中心，緊盯公共投資重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，密切關(guān)注公共投資管理職責(zé)履行和國家宏觀投資政策、改革措施貫徹落實，實現(xiàn)對市級重點公共投資項目審計監(jiān)督全覆蓋；率先實現(xiàn)對全部市級公共投資項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計監(jiān)督全覆蓋。借助地理信息、視頻捕捉等大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，嚴(yán)肅查處項目程序違規(guī)、高估冒算、進(jìn)展緩慢等問題以及嚴(yán)重違法違紀(jì)案件線索，規(guī)范工程建設(shè)和市場管理，保障項目依法有序高效推進(jìn)，促進(jìn)有關(guān)民生、資源環(huán)境等投資政策落實到位，促進(jìn)反腐倡廉。

三是積極建言獻(xiàn)策，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策。對于審計發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性和苗頭性等問題，從體制機(jī)制上分析原因并提出對策建議，為市委市政府提供決策參考，促進(jìn)我市投資環(huán)境優(yōu)化和新舊動能轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動功能，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，為服務(wù)宜居幸福創(chuàng)新型國際城市建設(shè)發(fā)揮保障作用。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)標(biāo)桿：國內(nèi)尚無現(xiàn)成經(jīng)驗可供借鑒和對標(biāo)，我局成為審計署公共投資大數(shù)據(jù)審計應(yīng)用試點單位，進(jìn)行有關(guān)理論研究和應(yīng)用實踐，經(jīng)驗成果在全國推廣。