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上半年，市政府辦公廳在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市中心工作，在服務大局上精準發力，在服務基層上狠下功夫，在服務群眾上創先爭優，各項工作目標進展順利。
一、優化運轉樞紐，政務運行更加順暢
一是全力保障經濟運行。加強經濟運行調度，每月匯總全市億元以上新開工投資項目情況和全市及各區市主要經濟指標情況，及時提出對策、措施，推動經濟平穩健康運行。組織開展“三聯系一走訪”活動，協助市政府領導聯系企業58家、重點項目80個，走訪中央企業65家，有力促進了招商引資和重點項目建設。二是不斷改善發展環境。牽頭抓好安全生產、食品安全、大氣和水污染等七大領域專項治理工作，每月召開調度會協調解決問題困難，定期匯總上月進度、下月計劃和典型案例，對前海一線海面保潔不及時、臺東步行街區域市容環境差等問題進行重點督辦，確保治理工作扎實推進。持續擴大口岸開放，加快推進董家口港口岸建設，協調開通了青島至莫斯科洲際航線和國際直達鐵路班列，深化海關查驗無問題外貿企業免費試點改革，減免外貿企業查驗收費3512萬元。三是持續強化政務保障。圍繞上級新部署、新要求和新一屆政府的施政理念，對市政府工作規則進行了修訂，從制度機制層面對政府職能、運轉程序、自身建設等方面進行了規范。加強公文審核把關，上半年共接收、運轉各類文件材料2萬余件次，審核制發各類公文306件，編輯發行《政府公報》12期。加強統籌協調，圓滿完成亞洲媒體峰會、亞歐數字互聯互通高級別論壇、金磚國家協調人第二次會議等重大活動的服務保障工作。
二、當好參謀助手，信息反應更加靈敏
一是服務科學決策。圍繞經濟運行、項目建設等重點工作，深入基層調查研究，完成調研報告30篇，編輯報送政務信息1909條，關于重要農產品目標價格保險試點、空客直升機項目等10篇調研信息獲國務院、省政府領導批示。針對房地產新政、城市旱情等熱點問題，開展有針對性的專題調查，深入挖掘分析問題癥結，提出建設性的意見建議，共編報《專題調查》30期，為市領導決策提供了有力參考。二是深化政務公開。制定出臺《關于全面推進政務公開工作的實施方案》，完善決策、執行、管理、服務和結果公開的具體內容，明確了到2020年我市政務公開工作的目標任務。加大信息公開力度，收錄政府公開信息1.08萬條，受理答復依申請公開58件。組織網絡在線問政212場次，參與網民15萬人次，解答網民問題4700余個。繼續擴大政府數據開放范圍，2017年數據開放清單新增62個單位742項數據集，我市在全國地方政府數據開放樹林指數中排名第三。三是加強政策解讀。加大政策解讀力度，堅持政策發布與解讀同步進行，讓市民和市場主體及時了解、享受涉企惠民政策，進一步提高政策的知曉率。在市“兩會”期間，組織國土、工商、食藥等6個政府部門主要負責人召開新聞發布會，就落實民生政策、支持企業發展等進行了專題發布，上半年共協調召開新聞發布會36場。加大網絡發布力度，通過政務網發布21個部門政策解讀信息80件次，解讀量與去年同比增長33%。
三、聚焦決策落地，政務督查更加高效
一是大力推進決策部署落實。對國務院、省政府工作報告進行了責任分解，對市政府工作報告確定的135項事項進行立項督查，將其中30項作為公開掛牌督辦事項定期跟蹤調度。對344項領導批示事項和230項會議決策事項及時立項督查，有力推動了市政府重大決策的貫徹落實。組織開展全市重點項目專題督查，對區市、部門反映的60項重點難點事項進行立項督查，每月調度進展情況，推動問題得到有效解決。二是扎實推進市辦實事落實。對年初確定的10件33項市辦實事，實行目標責任制管理，完善問題協調解決機制，定期開展現場督查，確保項目按期推進。組織開展“走進市辦實事、見證民生項目”活動，邀請代表委員、政務督查監督員和市民代表實地查看，定期通過媒體公布完成情況，增強了工作透明度和知曉度。三是有序推進建議提案落實。采取領導包案、二次辦理、三方面復和第三方評估等方式，加大建議提案辦理力度，977件建議提案辦理工作順利推進。對市人代會審議討論中收集的206條意見建議和5件省人大代表建議、6件省政協提案，及時轉相關部門辦理。組織全市政府系統建議提案辦理培訓班，對承辦部門和單位186名工作人員進行了專題培訓，有效提升了辦理效率和質量。
四、強化宗旨意識，服務群眾更加務實
一是圓滿完成對口幫扶和社區共建任務。深入對口幫扶村、共建社區開展政策咨詢和便民服務4次，為46戶困難群眾發放慰問金33800元，對口幫扶村和共建社區均送來了錦旗和感謝信。各處室部門分別建立基層聯系點，幫助協調解決問題26個。二是切實提升政務熱線服務水平。推進政務服務熱線深度整合，加強標準化建設，熱線服務更加規范、便捷，上半年共受理來電來信70余萬件。運用大數據理念，對熱線平臺民生熱點難點問題深入分析研判，加大現場督辦工作力度，推動李滄區某小區近萬戶居民頻繁停水等難題得到有效解決。加強與媒體聯動，參與“熱線青島”廣播節目164期，與山東電視臺合作“直通12345”節目5期。三是著力提升網上便民服務水平。深入推進“互聯網+政務服務”國家試點工作，重點推動11個部門17項民生服務開展全程網辦，推進公安、教育、衛生等11個部門45項量大面廣的民生事項實現網上繳費。建設全市統一的政務服務APP，推動市級37類手機應用在移動端集中辦理。積極與公安、公積金、銀聯等部門對接，接入多種實名認證渠道，進一步完善身份認證技術平臺功能，努力實現“一次認證、多點互聯、無縫切換”。四是全面提升社會整體應急水平。強化頂層設計，制定出臺《青島市“十三五”突發事件應急體系建設規劃》。加強應急標準化建設，成功申報“國家第四批社會管理和公共服務綜合標準化試點”項目。注重基層應急體系建設，建成市區兩級應急基層示范點100處。推進應急產業建設，“公共安全+智慧城市”創新空間正式投入運行。協調處置各類突發事件125起，組織指導應急演練12次。
五、加強自身建設，機關作風更加過硬
始終把抓好黨建作為最大政績，牢固樹立“四個意識”，深入推進“兩學一做”學習教育，嚴格落實集體學習、“三會一課”、談心談話等制度，開展了“不忘初心”“深入學習廖俊波同志先進事跡”等主題黨日活動，黨建工作水平有了新提升。始終把提升素質作為基本要求，舉辦了“學業務、練本領、提效能”專題講座，組織了科級干部、領導身邊工作人員等專題培訓班，干部專業化水平進一步提升。始終把廉潔自律作為第一操守，制定了辦公廳黨組和黨組成員全面從嚴治黨責任清單，層層簽訂黨風廉政責任書和承諾書，開展了機關半年工作巡查督導，用好監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，筑牢拒腐防變的思想防線。
回顧上半年工作，辦公廳在深入基層調查研究、密切聯系服務群眾、推進重點工作落實等方面還存在一些問題和不足。下半年，市政府辦公廳將按照市委、市政府部署要求，繼續抓好各項工作落實，不斷提升執行力和辦事效率。重點抓好以下幾項工作：一是大力加強機關黨的建設，落實好“三會一課”、主題黨日、“黨性體檢”、民主生活會等制度要求，切實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化；二是加大重要決策和市辦實事督查力度，組織開展市政府決策和建議提案辦理第三方評估；三是深入推進“互聯網+政務服務”，實現市、區兩級行政審批及相關服務事項網上辦理深度全部達到一、二級標準，新增支付寶、微信等第三方平臺20項以上服務事項；四是積極推進大數據建設，爭創國家大數據綜合試驗區，推動省內首個大數據交易中心落戶我市；五是嚴格落實國家標準委制定的《政府熱線服務規范》，推進政務熱線標準化、規范化建設，實現全市政務熱線統一平臺受理和規范處置；六是加大口岸工作力度，協調做好青島至倫敦、馬德里、悉尼、洛杉磯等洲際航線的開通工作；七是加強應急管理數字化、法制化建設，加快推進全市應急指揮平臺二期升級，推動《青島市突發事件應對條例》年內出臺；八是組織開展“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動；九是做好第27屆國際啤酒節、世界互聯網工業大會等重大活動的服務保障工作；十是繼續做好處室、部門基層聯系點工作，深入走訪調研，幫助協調解決有關困難，提升服務質效。
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