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今年以來全市林業(yè)工作圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗青島建設，以供給側(cè)結構性改革為主線，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標，著力推進“綠滿青島”國土綠化、“守護綠水青山”生態(tài)提質(zhì)、“一業(yè)一策”動能轉(zhuǎn)換、“固本強基”安全發(fā)展、“依法護綠”法制建設和“不忘初心”從嚴治黨等“六大行動”，林業(yè)各項任務均取得了明顯成效。
一、上半年工作目標完成情況
（一）“綠滿青島”國土綠化行動全面啟動。市政府先后印發(fā)了《青島市人民政府關于開展“綠滿青島”國土綠化行動的實施意見》《青島市人民政府關于組織實施青島北部綠色生態(tài)屏障建設總體規(guī)劃的通知》，研究制定了“綠滿青島”國土綠化行動檢查驗收辦法、造林技術指導意見、苗木質(zhì)量指導意見、主要造林綠化模式、專項補助資金管理使用辦法等配套文件，為國土綠化行動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學依據(jù)、指標約束、建設標準和政策保障。利用春季植樹造林迅速啟動了“綠滿青島”國土綠化行動，上半年全市已完成新造林11.5萬畝，新育苗1.1萬畝，建設村邊路邊水邊綠化林帶273公里，全民義務植樹621.6萬株。在造林總面積中經(jīng)濟林占70%，有效改善生態(tài)環(huán)境、彌補生態(tài)短板的同時，為農(nóng)民增收致富奠定了堅實基礎。膠州市洋河鎮(zhèn)被授予省級森林小鎮(zhèn)，全市有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個村申報省級森林村居。
（二）“守護綠水青山”生態(tài)提質(zhì)行動穩(wěn)步推進。積極做好生態(tài)紅線劃定工作，報送了嶗山省級自然保護區(qū)劃界進展情況及有關矢量圖資料。開展了2017年度林地變更調(diào)查暨森林資源動態(tài)監(jiān)測，編制完成《關于青島市國家級公益林落界更新成果的報告》。印發(fā)了《青島市濕地保護修復工作方案》，啟動全市583個濕地斑塊勘界立碑和膠州灣省級濕地公園建設工作。指導嶗山、大澤山省級自然保護區(qū)做好環(huán)保督查整改，大澤山省級自然保護區(qū)整改任務已全部完成。完成森林撫育2.1萬畝，實施林相改造提升5800畝，有效提升森林抵御自然災害和病蟲害能力。
（三）“一業(yè)一策”動能轉(zhuǎn)換行動初見成效。以“綠滿青島”國土綠化行動為契機，全力推進鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，加快發(fā)展鄉(xiāng)村森林旅游產(chǎn)業(yè)，著力推進林業(yè)與全域旅游融合發(fā)展，加快推進森林康養(yǎng)、慢行休閑等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，重點培育了大沽河、嶗山、大小珠山、鶴山、艾山、大澤山、大青山等7條鄉(xiāng)村森林旅游精品路線，帶動和輻射周邊鄉(xiāng)村加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，帶動農(nóng)村就業(yè)，促進農(nóng)民增收、林業(yè)增效。積極發(fā)展“公司+農(nóng)民合作社（農(nóng)戶）”等多種形式的林業(yè)經(jīng)營主體，培育建設林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園、生態(tài)觀光園、林業(yè)種植基地。在萊西市大青山省級森林公園規(guī)劃打造總面積4000畝集旅游、采摘、餐飲為一體的田園綜合體，突出休閑采摘、生態(tài)旅游特色，發(fā)展桃樹、桑葚、板栗等經(jīng)濟林2000畝。萊西市已建成正大果業(yè)桃產(chǎn)業(yè)園、九河西郭油用牡丹示范園和大果榛子示范基地、果留香農(nóng)場、紅旗水庫生態(tài)園等一批示范基地。膠州市以林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聯(lián)盟為引領，建立基層黨支部30個，吸引會員24家，投資近2億元，在洋河鎮(zhèn)九頂蓮花山等多地初步構建起了“春賞花、夏玩水、秋采果、冬滑雪”的森林旅游框架。完成了省級生態(tài)文化村、“齊魯放心果品”的審核提報工作。
（四）“固本強基”安全發(fā)展行動機制創(chuàng)新。為做好上合峰會安保維穩(wěn)工作，全方位防范森林火災，確保實現(xiàn)“重大活動區(qū)域不起火、不發(fā)生有影響的森林火災、在撲救森林火災時不發(fā)生人員傷亡事故”的工作目標，峰會期間全市森林防火實現(xiàn)零火災。首次在本防火期內(nèi)全面推行以鮮花換燒紙等文明祭祀活動；首次在全市推進森林防火水滅火系統(tǒng)建設，布設水囊1103處，水泵、水帶、水槍、水車配套成龍；首次建立森林防火無人機空中巡查系統(tǒng)；首次啟動5個“齊魯風云”衛(wèi)星火點遙感監(jiān)測終端實時盯守，形成了空、天、地立體防火監(jiān)測體系；首次開展市級森林火災應急預案二級響應實戰(zhàn)演練，各區(qū)市跨區(qū)域支援演練，提高了戰(zhàn)時應急處置能力。林業(yè)有害生物防控能力穩(wěn)步提升，人工地面普查松林120萬畝，監(jiān)測全市5個松材線蟲病疫區(qū)面積2.86萬畝，完成飛機防治美國白蛾和松褐天牛等林業(yè)有害生物212萬畝。強化種苗產(chǎn)地檢疫、森林植物產(chǎn)品調(diào)運檢疫及復檢，調(diào)運木材79.4萬立方，調(diào)運苗木43.9萬株。安全清理各類枯死樹40228株，較去年同期下降約38.5%。
（五）“依法護綠”法治建設行動力度加大。《青島市濕地保護條例》經(jīng)市人大常委會審議通過，報省人大審核。對各區(qū)市2017年度林地動態(tài)消長進行了檢查考核，加強對建設項目使用林地監(jiān)督檢查，按程序?qū)χ攸c項目涉及使用林地項目進行審核上報。對2017年度森林采伐限額執(zhí)行情況進行監(jiān)督抽查和全面總結。做好權限內(nèi)瀕危物種進出口事項審核工作，轉(zhuǎn)省林業(yè)廳權限內(nèi)瀕危物種進出口事項5起。開展了“颶風1號”行動、打擊野外違法違規(guī)用火專項整治行動、打擊破壞野生動植物資源違法犯罪行動、“春雷2018”專項行動、護槐行動、2018林區(qū)禁種鏟毒行動、緝槍治爆等專項行動，上半年全市共查處行政案件101起，處罰101人，罰款70萬余元，立刑事案件15起，采取刑事強制措施32人。檢查野生動物活動區(qū)域89處，收繳、放飛野生動物93頭（只）。
（六）“不忘初心”從嚴治黨行動效果明顯。認真組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習習近平總書記視察山東重要講話精神，通過上黨課、每月集中學習日，積極營造學習宣傳貫徹氛圍，增強了“四個意識”，堅定了“四個信心”。印發(fā)了《關于開展“大學習、大調(diào)研、大改進”的實施意見》，圍繞13個重點調(diào)研題目展開調(diào)研，市和區(qū)市林業(yè)部門在全面調(diào)查、深入思考的基礎上，拿出一批有價值、有分量的調(diào)研報告。組織市林業(yè)局處級以上領導干部參加了生態(tài)文明建設暨學習塞罕壩精神專題培訓班，在全局開展了為期一年的“以創(chuàng)新為美、向行動致敬”機關規(guī)范化建設年活動，已建立內(nèi)部規(guī)章制度21項。針對市委第一巡察組反饋意見制定了整改方案，制定整改措施105條，召開了巡察整改專題民主生活會。
二、存在問題
一是推進國土綠化的任務艱巨。森林總體質(zhì)量不高、林地增加難度較大、資源管護有待進一步加強、設施建設落后、林業(yè)產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模、科技支撐力量薄弱。二是森林資源質(zhì)量不高，分布不均。受地形地貌等自然條件影響，我市森林資源分布不均勻，公益林主要分布在嶗山、大澤山、大小珠山等山系，其他區(qū)域尤其是平原區(qū)域相對較少。而且，森林資源結構簡單，樹種單一，純林多、混交林少，楊樹、黑松、刺槐占了近70%，林相較差，不僅難以形成豐富多彩的森林景觀，還易引發(fā)森林火災和病蟲害。三是森林防火隱患突出。高山、遠山可燃物多，進入林區(qū)旅游健身探險人員活動范圍擴大，火源管控難度增加，火災隱患突出。
三、下步工作打算
下半年全市林業(yè)工作要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，按照習總書記“四個扎實”要求，全面貫徹落實全市重點工作會議精神，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“美麗鄉(xiāng)村”建設主題，繼續(xù)推進林業(yè)“六大行動”，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找準我市林業(yè)發(fā)展的位置，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)走在前列的目標，為打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板做出林業(yè)貢獻。
一是推進以青島北部綠色生態(tài)屏障建設為主的“綠滿青島”國土綠化行動。二是推進以提高森林質(zhì)量為主的“守護綠水青山”生態(tài)提質(zhì)行動。三是推進以林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興為主的“一業(yè)一策”動能轉(zhuǎn)換行動。四是推進以森林防火為主的“固本強基”安全發(fā)展行動。五是推進以提高行政執(zhí)法能力為主的“依法護綠”法治建設行動。六是推進以機關規(guī)范化建設為主的“不忘初心”從嚴治黨行動。
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