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今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的監(jiān)督支持下，市交通運(yùn)輸委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力做好各項(xiàng)工作，即將完成全年10項(xiàng)主要目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、針對(duì)市民建議，解決好出行熱點(diǎn)難題
去年“三民”活動(dòng)，共收到市民意見建議212件，與前年基本持平。主要集中在三個(gè)領(lǐng)域，其中公共交通類約占57%，運(yùn)輸監(jiān)管類約占26%，規(guī)劃建設(shè)類約占12%。通過召開市民懇談會(huì)等形式，全部按期辦結(jié)回復(fù)。
一是重點(diǎn)優(yōu)化公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，城市居民公交換乘更加便捷。對(duì)于市民反映較多的公交線網(wǎng)優(yōu)化問題，提報(bào)并納入今年市辦實(shí)事，年初計(jì)劃調(diào)整市區(qū)線路走向和運(yùn)營時(shí)間50條，實(shí)際開通或調(diào)整線路走向40條、調(diào)整運(yùn)營時(shí)間67條，完成年度工作任務(wù)的214%；開通“互聯(lián)網(wǎng)+公交快車”線路46條，與地鐵2、3、11號(hào)線換乘銜接公交線路達(dá)到達(dá)到197條，公共交通換乘更加方便。
二是著力推進(jìn)客運(yùn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，農(nóng)村居民出行條件更加均衡。進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，督導(dǎo)各區(qū)市完成260公里農(nóng)村公路改建及大中修工程，新建成133個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)，具備安全通行條件的6064個(gè)行政村和200個(gè)省定扶貧重點(diǎn)村全部通客車，客車通達(dá)率分別提高1.6和2個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到99.6%和100%。
三是全力提升行業(yè)治理水平，交通運(yùn)輸市場秩序更加規(guī)范。《公路隧道運(yùn)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》《高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)管理規(guī)范》2項(xiàng)規(guī)范分別上升為全國行業(yè)和省地方標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范運(yùn)輸市場秩序，查處網(wǎng)約車平臺(tái)、巡游出租車和客貨運(yùn)車輛違規(guī)行為6700余起。開展安全隱患大排查大整治等專項(xiàng)活動(dòng)29次，整改隱患1800余處。
二、針對(duì)年初目標(biāo)，完成好重點(diǎn)工作任務(wù)
以服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民為重點(diǎn)，突出“安全、服務(wù)”兩個(gè)核心，圓滿完成上合組織青島峰會(huì)交通保障任務(wù)；實(shí)施“六強(qiáng)六優(yōu)”工程，推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展邁向更高質(zhì)量、更高水平。
一是做強(qiáng)樞紐，優(yōu)化交通組織。前灣港區(qū)迪拜環(huán)球碼頭（一期工程）等4個(gè)港口項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。新機(jī)場高鐵站、地鐵站、綜合交通中心建設(shè)加快推進(jìn)。傳化公路港、寶灣物流中心、京東物流園、膠州鐵路物流園一期投入運(yùn)營，董家口鐵路物流園等10余個(gè)投資億元以上大項(xiàng)目加快建設(shè)。開展青島膠東機(jī)場，郵輪母港，鐵路紅島站和青島西站等樞紐公共交通銜接研究。
二是做強(qiáng)通道，優(yōu)化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。濰萊高鐵全面開工建設(shè)，濟(jì)青高鐵、青連鐵路、董家口疏港鐵路計(jì)劃年底前建成開通，時(shí)速350公里高鐵實(shí)現(xiàn)零的突破。新機(jī)場高速（一期工程先期實(shí)施段）、濟(jì)青高速改擴(kuò)建工程（青島段）加快推進(jìn)，龍青高速龍口至萊西（沈海高速）段建成通車。列入省中長期綜合交通網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的濟(jì)南至青島高速公路中線、萊州至董家口高速公路以及新機(jī)場應(yīng)急通道普通國省干線公路項(xiàng)目啟動(dòng)前期工作。改造提升了沈海高速膠州和萊西服務(wù)區(qū)，完成重點(diǎn)區(qū)域普通國省道公路安全隱患治理，以及機(jī)場高速等高速公路環(huán)境整治提升。
三是做強(qiáng)港航，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條。深化青島國際航運(yùn)服務(wù)中心功能，新發(fā)布國內(nèi)首支郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，持續(xù)發(fā)布中韓、東北亞、一帶一路、美洲、綜合集裝箱等7個(gè)青島特色航運(yùn)指數(shù)，加快建設(shè)港航貿(mào)易、金融等功能性平臺(tái)。聯(lián)通“一帶一路”沿線，加快青島港中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，新增外貿(mào)集裝箱航線13條，總數(shù)達(dá)到175條。優(yōu)化空中航線網(wǎng)絡(luò)，新增空中航線35條，加密航線18條，總數(shù)達(dá)199條。
四是做強(qiáng)物流，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。突出多式聯(lián)運(yùn)等國家示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟作用，即黃班列列入中國鐵路貨運(yùn)列車運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，開行中亞、中歐返程班列。新增3條省內(nèi)班列，全市集裝箱班列線路達(dá)40條，海鐵聯(lián)運(yùn)量預(yù)計(jì)全年超過100萬標(biāo)箱，即將發(fā)布“一帶一路”海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱指數(shù)。無車承運(yùn)平臺(tái)在線車輛5000余輛，86家道路危貨運(yùn)輸企業(yè)試點(diǎn)運(yùn)行電子運(yùn)單。新增6家國家A級(jí)物流企業(yè)，總數(shù)達(dá)到77家。預(yù)計(jì)全年物流業(yè)增加值達(dá)到1000億元，物流運(yùn)行效率進(jìn)一步提高。
五是做強(qiáng)公交，優(yōu)化便民出行。為期五年的公交都市創(chuàng)建即將完成，正在評(píng)估驗(yàn)收。實(shí)施現(xiàn)役軍人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具政策。開工建設(shè)4處公交首末站。新建公交充電樁100個(gè)。開展公共交通乘客滿意度調(diào)查和運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量考核。加快軌道交通運(yùn)營安全管理制度建設(shè)。地鐵11號(hào)線4月份開通試運(yùn)營，13號(hào)線預(yù)計(jì)年內(nèi)開通試運(yùn)營，地鐵線路總數(shù)將達(dá)4條、里程173公里。琴島通卡可暢行全國200余個(gè)城市。
六是做強(qiáng)基層，優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，為群眾辦實(shí)事。做好國務(wù)院和省政府削減行政權(quán)力事項(xiàng)銜接落實(shí)工作，取消1項(xiàng)、新增23項(xiàng)、調(diào)整4項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式1項(xiàng)、承接8項(xiàng)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一次辦好”改革，行政權(quán)力清單細(xì)分為111項(xiàng)，依申請公共服務(wù)事項(xiàng)分解為13小項(xiàng)，所有行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn) “一次辦好”，審批時(shí)限全國最短。優(yōu)化口岸營商環(huán)境，港口機(jī)場收費(fèi)取消30項(xiàng)、下調(diào)13項(xiàng)。“先培訓(xùn)后付費(fèi)”培訓(xùn)模式推廣到73所駕校，覆蓋率100%。深化青島交通運(yùn)輸公共服務(wù)中心建設(shè)，提供綜合交通運(yùn)行在線播報(bào)服務(wù)24次。落實(shí)惠民通行政策，減免約350萬車次1.3億元通行費(fèi)。
三、針對(duì)發(fā)展問題，確定好明年工作計(jì)劃
當(dāng)前，交通運(yùn)輸發(fā)展面臨一些問題：一是綜合交通需要加速發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步完善，綜合型換乘樞紐需要進(jìn)一步加強(qiáng)，海陸空鐵綜合優(yōu)勢發(fā)揮還不充分，完善大交通體系已經(jīng)成為今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。二是運(yùn)輸結(jié)構(gòu)亟需加速調(diào)整。客運(yùn)換乘便利化程度不夠高，公路貨運(yùn)占比過高，高端航運(yùn)產(chǎn)業(yè)薄弱，物流業(yè)降本增效仍有空間，各種交通運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢和組合效益沒有充分發(fā)揮。三是隊(duì)伍能力需要加速提升。隊(duì)伍的思想觀念、能力素質(zhì)還需要適應(yīng)形勢發(fā)展要求，服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人本化程度還需要提升，公共交通還不能滿足市民日益增長的高品質(zhì)、多樣化出行需求。
2019年，市交通運(yùn)輸委將緊緊圍繞國家和省市戰(zhàn)略部署，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)、物流產(chǎn)業(yè)、公共交通三大任務(wù)。
一是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。濰萊高鐵加快建設(shè)。新機(jī)場高速（一期工程先期實(shí)施段）、濟(jì)青高速改擴(kuò)建工程（青島段）建成通車。爭取青蘭高速雙埠至河套段拓寬改建工程、董家口至梁山高速（董家口至新泰段）工程開工建設(shè)。加快濟(jì)南至青島高速公路中線、萊州至董家口高速公路前期工作，國道204（膠州城陽界至省道219段）等4條國省道改建工程開工建設(shè)。督導(dǎo)各區(qū)市實(shí)施農(nóng)村公路改建及大中修工程200公里。新機(jī)場、鐵路紅島站等綜合客運(yùn)樞紐全面建成。中外運(yùn)（上合）智慧物流產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)重點(diǎn)貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目加快建設(shè)。
二是加快提升物流產(chǎn)業(yè)。研究爭取復(fù)制自由貿(mào)易港政策，加快現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)發(fā)展。加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)具備條件的鐵路貨運(yùn)站開通集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)線路，支持大型物流園區(qū)和企業(yè)引入鐵路專用線。推進(jìn)海陸空鐵“四港聯(lián)動(dòng)”多式聯(lián)運(yùn)國際物流大通道建設(shè)，提升上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)物流服務(wù)保障水平。國家A級(jí)物流企業(yè)超過80家。力爭海鐵聯(lián)運(yùn)箱量增長10%，國際班列發(fā)送箱量增長15%。
三是加快發(fā)展公共交通。完成公交都市示范城市創(chuàng)建驗(yàn)收。出臺(tái)《政府購買城市公共汽電車運(yùn)營服務(wù)實(shí)施辦法》。力爭《地鐵運(yùn)營服務(wù)管理規(guī)范》成為省地方標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)4處公交首末站建設(shè)和3處公交場站前期工作。新建充電樁80個(gè)。規(guī)范推廣公共交通領(lǐng)域移動(dòng)支付。地鐵2號(hào)線（一期）西段力爭開通試運(yùn)營。做好綜合交通出行信息服務(wù)及節(jié)假日、重大活動(dòng)交通運(yùn)輸保障。
2019年，市交通運(yùn)輸委將以廣大市民日益增長的交通需求為目標(biāo)，不忘初心，牢記使命，努力打造人民滿意交通，為現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)貢獻(xiàn)交通力量。
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