重

點

工

作

目

標

1

預算執行審計

對市財政局具體組織本級預算執行和市編委辦等18個單位進行預算執行情況審計。重點關注：預算執行、收入征繳、決算草案編制、預決算公開等情況；落實中央八項規定精神、預算績效管理、改革任務和重點目標任務推進落實、銀行賬戶管理及公款存放、辦公用房物業服務管理績效等情況，促進深化預算管理改革、鞏固拓展落實中央八項規定精神成果、推進改革任務落實。

2

區市領導干部經濟責任審計

對即墨區、萊西市共2個區市開展黨政領導干部經濟責任審計。重點關注貫徹執行中央重大決策部署情況，“三去一降一補”任務落實情況，自然資源資產管理和生態環境保護情況，財政管理情況，精準扶貧脫貧情況、貫徹落實中央八項規定精神情況，履行黨風廉政建設第一責任人職責和個人遵守有關廉政規定情況，以往審計發現問題的整改落實情況。揭示領導干部在經濟責任履行過程中存在的主要問題，促進區市主要領導干部依法行使權力，提升履職能力，推動地區經濟社會高質量發展。

3

市直部門單位領導干部經濟責任審計

對市委老干部局等17個市直部門單位開展黨政領導干部經濟責任審計，重點關注貫徹執行國家、省、市有關經濟政策和決策部署以及履行職責情況，重大經濟決策制度建設和執行情況，重要項目投資、建設和管理情況，專項資金的管理使用情況，國有資產采購、管理、使用和處置等情況，預算執行和其他財政財務收支真實、合法和效益情況，內部管理和對下屬單位有關經濟活動的監管情況，履行黨風廉政建設第一責任人職責和個人遵守有關廉政規定情況，以往審計發現問題的整改落實情況，促使黨政部門主要領導干部更好地履行承擔的各項職責，依法行使權力，提升管理水平，促進部門事業高質量發展。

4

政府投資審計

對青島中學工程項目等17個政府投資建設項目開展審計，重點關注項目審批、征地拆遷、環境保護、建設管理、投資控制、工程招投標、資金管理使用、工程結算、設備物資材料采購、投資績效等情況，揭示項目決策、規劃審批、征地拆遷、環境保護、工程建設實施和資金籌集管理等方面存在的管理漏洞和風險隱患，促進相關單位及時整改問題、建章立制、規范管理，提高投資管理水平和財政資金使用績效。

5

績效審計

對企業稅費負擔政策落實、福彩資金籌集管理使用等15項政策措施落實情況和專項資金開展審計和審計調查，重點關注政策執行、資金管理、運行績效等情況，促進政令暢通和決策目標實現，保障和改善民生，提高資金使用效益。

6

企業審計

對華通集團等3個企業開展審計，重點關注貫徹執行國家宏觀經濟政策情況，“三重一大”等重大經營決策事項，重大資本運作事項，重要項目的投資、建設、管理及效益情況，重大對外擔保事項，企業財務收支及資產負債損益情況，公司治理和內部管理控制情況，履行黨風廉政建設第一責任人職責和個人遵守有關廉潔從業規定情況，維護國有資產安全，促進企業規范管理，推動企業深化改革和科學發展。

7

自然資源資產離任審計

對市水利局、市海洋與漁業局共2個單位開展自然資源資產離任審計，重點關注領導干部貫徹執行生態文明建設方針政策和決策部署情況，完成自然資源資產管理和生態環境保護目標情況，履行自然資源資產管理和生態環境保護監督責任情況，組織自然資源資產和生態環境保護相關資金征管用和項目建設運行情況，以及履行其他相關責任情況，促進領導干部牢固樹立綠色發展理念和正確政績觀，切實維護生態環境安全和人民群眾利益。

8

檢查督促審計決定落實

對被審計單位落實審計決定情況進行監督檢查，加強審計查出問題的整改，促進審計結果運用。對預算執行審計查出問題的整改情況，定期向市政府和市人大常委會報告，并向社會公告。

創新創優目標

1

創新交通基礎設施審計，助力新舊動能轉換重大工程，推進青島高質量發展

緊緊圍繞山東新舊動能轉換綜合試驗區建設，把加強我市交通基礎設施審計作為審計監督的切入點，創建理論技術領先、方式方法高效、審計成效顯著的交通基礎設施審計新模式，助力新舊動能轉換重大工程，推進青島高質量發展。

一、提高審計項目精準性，做好審計項目與新舊動能轉換重大工程的融合。對構建完善大交通體系，提升交通運輸基礎設施保障力具有重要影響的新機場、地鐵、新機場高速、城市快速路等項目納入審計計劃，涉及投資2575億元,提高審計政治站位,助推省市新舊動能轉換重大工程順利實施。

二、創新審計技術方法，服務全市大交通體系建設提質增速。一是創新利用先進現代設備儀器進行檢查、驗證和分析，著力規范項目建設管理，實現項目規范與行業提升。二是創新利用衛星影像和基礎地形圖，通過SURVEYMAT測繪軟件，研發地理信息比對軟件，快捷高效準確的審核征收拆遷補償信息，破解征地拆遷審計難題。三是創新運用大數據手段，與房管、公安、銀行等多部門的數據鏈接，通過被拆遷人信息的集中關聯分析，創建拆遷大數據審計模型，實現拆遷審計“總體分析，系統研究、發現疑點、分散核實、精確定位”。

三、創優審計成果，增強財政資金使用績效、強化財政資金對新舊動能轉換的公共支撐作用。一是加大投資審計力度，提高資金績效。重點抓住項目拆遷補償、工程決結算等環節，為政府節約建設資金。二是著力服務宏觀決策，為助力新舊動能轉換建言獻策。匯總審計成果，加大橫向、縱向綜合分析研發，從治本角度提出審計建議，向市委市政府提報審計信息、專報，服務黨委政府決策，推動交通基礎設施實現在新舊動能轉換中的重要基礎作用。三是著力查處大案要案查處，規范交通建設領域秩序。查處交通基礎設施建設領域存在的違紀違法案件線索，有效發揮審計監督的“利劍”作用，規范交通建設領域秩序。

四、總結創新審計理論，服務軌道交通項目審計常態化、標準化。結合地鐵3號線決算審計，提煉總結，率先組織編寫《城市軌道交通工程審計指南》，既涵蓋城市軌道工程建設管理的全過程，又重點突出城市軌道交通工程征地拆遷、建設管理、工程結算、竣工決算、PPP融資模式、BIM技術的應用等重點環節，在創新目標上，在全國率先實現“五性”，即首創性、系統性、指導性、實戰性、前沿性，為軌道交通項目常態化、標準化審計提供依據。

標桿城市及標桿值：國內首創。創新成果在全國推廣。