重點工作目標               

1               

開展上合組織青島峰會安全生產綜合整治行動。               

開展安全生產綜合整治行動，檢查發(fā)現的重大事故隱患100%完成整改，短時間無法完成整改的，責令暫時停產停業(yè)；對存在一級安全風險點的企業(yè)，100%落實企業(yè)、屬地、部門監(jiān)管責任；突出核心區(qū)，100%排查涉及危險化學品生產、儲存、經營和使用單位，建立機關企業(yè)單位清單，督促落實監(jiān)管責任，為2018年上合組織青島峰會創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。               

2               

抓好安全生產領域改革發(fā)展實施意見貫徹落實。               

安全生產領域改革發(fā)展實施意見，按照程序報市政府常務會議和市委深改組會議研究，下發(fā)實施。抓好重點任務落實，對相關部門、行業(yè)領域涉及的改革事項督促指導出臺配套措施。對涉及我局推動的改革發(fā)展事項，排出清單，分解責任，明確目標和進度，抓好督促指導。               

3               

開展非煤礦山專項整治               

印發(fā)非煤礦山專項整治實施方案，部署開展企業(yè)自查自糾和部門執(zhí)法檢查專項整治行動；強化汛期礦山監(jiān)管，實施政府購買服務，對26座重點礦山、尾礦庫進行全面會診執(zhí)法檢查。倒逼企業(yè)落實主體責任，排查消除一批安全隱患，關閉退出一批不符合條件礦山，力保全年特別是上合組織峰會期間礦山安全生產形勢穩(wěn)定。               

4               

不斷深化危險化學品企業(yè)安全生產標準化建設。               

進一步規(guī)范提升安全生產標準化創(chuàng)建質量，結合雙重預防體系，督導標準化運行質量管理.將雙重預防體系的體系文件、運行記錄納入相應的標準化檔案，一并評審、一并運行，凡是雙重預防體系建設不合規(guī)范要求、創(chuàng)建質量不高的企業(yè)，標準化不予通過。               

5               

按照“四不放過”原則，組織好較大生產安全事故的調查處理工作。               

較大生產安全事故發(fā)生后，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，參加市政府組織的事故調查組，并承擔具體的組織、協調工作，按規(guī)定向市政府提交事故調查報告。事故調查報告按照發(fā)展改革意見的要求設技術和管理問題專篇。               

6               

組織開展好專項執(zhí)法檢查活動。               

組織開展異地執(zhí)法、“蹲點式”執(zhí)法、雙重預防體系等專項執(zhí)法檢查活動，嚴查事故隱患和違法行為。每次專項執(zhí)法活動結束后，適時組織開展“回頭看”執(zhí)法活動，突出隱患整改，實施閉環(huán)管理。               

7               

加強“三項崗位”人員培訓考核工作。               

加強全市“三項崗位”人員考核發(fā)證及各考點運行管理工作，根據執(zhí)法檢查反饋情況，有針對性加強培訓考核工作。進一步加大工作力度，力爭全市安全生產“三項崗位”人員培訓、考核、考核合格人數全省第一。               

8               

雙重預防體系推進。               

部署雙重預防體系建設推進工作；組織選拔推薦小微標桿企業(yè)，配合各處室指導小微企業(yè)開展雙重預防體系建設。組織開展現場觀摩和交流活動，推廣標桿企業(yè)經驗做法。綜合整治期間，協調各處室組織摸排一級安全風險點，逐級落實風險管控責任。               

9               

職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法年。               

以強化企業(yè)落實職業(yè)病危害防治主體責任為核心，大力加強職業(yè)健康執(zhí)法工作，依法查處各類職業(yè)健康嚴重違法行為，曝光一批典型違法案例，懲戒一批職業(yè)健康失信企業(yè)，進一步提高職業(yè)健康執(zhí)法的規(guī)范性、嚴肅性和權威性。牢固樹立“職業(yè)病危害濃度（強度）超標就是隱患”的理念，通過改進工藝、完善防護設施，使工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）符合法規(guī)標準的要求，進一步保護勞動者的職業(yè)健康權益，堅決遏制群體性職業(yè)病危害事件發(fā)生，確保重大活動期間安全穩(wěn)定。               

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標               

1               

建立21個安全生產專業(yè)委員會工作規(guī)則。               

組織制定安全生產專業(yè)委員會工作規(guī)則，督促、調度、推動各行業(yè)領域安全生產工作，切實把“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”落到實處。               

標桿城市及標桿值：煙臺市。近年來，我市每年發(fā)生4－5起較大事故，這些事故在暴露出企業(yè)主體責任不落實的同時，也反映出我們的重點行業(yè)領域在安全生產工作中仍然存在“三個必須”落實不到位的問題，特別是一些重點行業(yè)領域監(jiān)管職能交叉，行業(yè)主管部門牽頭抓總作用發(fā)揮不明顯，導致一些“想不到、管不到、治理不到”的問題時有發(fā)生，有的甚至造成了監(jiān)管盲區(qū)。為進一步加強重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，真正發(fā)揮行業(yè)領域主管部門的作用，在充分借鑒先進地市經驗做法的同時，市安委會辦公室結合青島實際，于2017年成立了21個專業(yè)委員會，主要職責是領導、組織、協調、監(jiān)督行業(yè)領域安全風險管控、隱患排查治理和打非治違等工作，研究解決影響行業(yè)領域安全生產重大問題。今年的主要目標是抓制度建設、促規(guī)范運行，通過制定建設專業(yè)委員會工作規(guī)則，督促、調度、推動各行業(yè)領域安全生產工作，切實把“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”落到實處，確保重點行業(yè)領域安全生產形勢穩(wěn)定。               

2               

建立全市安全生產信息統(tǒng)計及通報制度。               

建立全市安全生產綜合信息定期統(tǒng)計、通報和考核制度，每月統(tǒng)計各區(qū)市及重點行業(yè)領域安全生產開展隱患排查治理、監(jiān)管執(zhí)法、宣傳培訓、行政處罰等情況，為分析預測全市安全生產形勢提供依據；每季度對各級各部門安全生產信息報告情況進行通報，同時將各單位報告信息情況納入年度安全生產目標責任考核，督促區(qū)、市政府和本級行業(yè)主管部門全面落實安全監(jiān)管責任，提升各級各部門安全生產履職效能。               

標桿城市及標桿值：省內首創(chuàng)。長期以來,各級各部門在履行安全生產監(jiān)管職責中還存在底數不清、監(jiān)管不到位、信息報告不及時現象，特別是個別部門落實"三個必須"開展行業(yè)安全管理工作還存在不全面、不規(guī)范情況,導致市安委會難以全面準確掌握全市落實市委、市政府安全生產決策部署和安全生產工作開展成效情況，導致出現“想不到、管不到、治理不到”問題。2018年，市安全監(jiān)管局認真履行市安委會辦公室綜合監(jiān)管職責，擬通過建立全市安全生產綜合信息定期統(tǒng)計、通報和考核制度，督促各級各部門定期報告各項安全生產工作開展情況，實現信息共享，為分析預測安全市安全生產形勢提供依據；通過定期向各區(qū)市黨委、政府和和部門通報信息統(tǒng)計報告情況，壓實屬地管理和行業(yè)部門安全監(jiān)管責任；通過納入安全生產目標責任考核，督促區(qū)、市政府和本級行業(yè)主管部門全面落實安全監(jiān)管責任，提升各級各部門安全生產履職效能。