2018年全市統(tǒng)計工作總體要求是：認真貫徹落實黨的十九大精神以及中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞全市中心工作，以供給側結構性改革為主線，加快實施新舊動能轉換重大工程，堅持創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，不斷完善統(tǒng)計體制，著力構建新時代現(xiàn)代化統(tǒng)計體系，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的測量儀、指示器、風向標作用，為實現(xiàn)我市“創(chuàng)新+三個更加”戰(zhàn)略目標、在社會主義現(xiàn)代化新征程中率先走在前列提供更加堅強的統(tǒng)計保障。

　　一、持之以恒抓黨的建設

　　1.努力提高政治站位。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照學懂、弄通、做實的要求，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求，做到學深悟透、融會貫通，用以武裝頭腦、指導實踐、推動統(tǒng)計工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　2.嚴格黨建主體責任落實。堅持“五同三促三建三抓”黨建工作思路，持之一恒地抓好黨的建設。做到黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持支部建在處上，以提升組織力為重點，突出政治功能，持續(xù)加強機關基層組織建設，突出抓好支部規(guī)范化建設。積極創(chuàng)新活動方式，開展“一支部一特色”“一處室一品牌”活動，提高黨組織生活質量。加強統(tǒng)計文化建設，開展“共享書屋、共享閱讀”“統(tǒng)計心語”等活動，辦好“理論學習大家講”，評選最美基層統(tǒng)計人、統(tǒng)計系統(tǒng)道德模范。充分發(fā)揮工青婦作用。深入開展文明單位創(chuàng)建工作。

　　3.狠抓全面從嚴治黨。切實履行政治責任，強化從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督責任。黨組成員、副局級領導以及各支部書記均簽訂落實全面從嚴治黨主體責任承諾書；市局與十二區(qū)市和功能區(qū)統(tǒng)計部門均簽訂統(tǒng)計行風建設責任書，并認真抓好落實和年底考核。堅決貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要批示精神，認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，采取過硬措施，堅決加以整改。要筑牢制度防線，緊緊圍繞人財物數(shù)以及執(zhí)法檢查權、行政審批權等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，進一步扎緊織密制度的籠子，在制度上堵住各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的權力尋租漏洞。嚴格黨內政治生活。要加強日常監(jiān)督，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅決將統(tǒng)計造假弄虛作假、以數(shù)謀私作為統(tǒng)計領域最大腐敗予以嚴懲。認真遵守中央八項規(guī)定精神，進一步改進文風會風，改進調研方式，優(yōu)化管理方式，切實提高工作效能。始終堅持抓業(yè)務不忘抓行風，以行風促作風。把黨的建設和全面從嚴治黨各項要求真正落到實處，

　　二、全力以赴推進重大普查調查

　　4.扎實開展第四次全國經(jīng)濟普查。按照國務院、省政府關于開展第四次全國經(jīng)濟普查部署要求，堅持“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則，抓好普查機構、人員、經(jīng)費、辦公條件和設備等落實，狠抓普查試點、方案制定、業(yè)務培訓，單位清查、宣傳發(fā)動、普查登記等重點難點，全力推進普查工作。

　　5.精心推進投入產出調查工作。制定調查工作方案，將調查點從320家擴充至800余家，認真做好培訓填報、審核匯總、總表編制等各環(huán)節(jié)工作，并利用投入產出表開展產業(yè)關聯(lián)重點課題研究。

　　6.扎實做好三農普工作總結、普查資料開發(fā)應用以及1%人口抽樣調查、第七次全國人口普查前期準備工作。

　　7.充分發(fā)揮民調中心樞紐橋梁作用。做好精品民調項目，全年開展30項以上社情民意調查，拓展調查深度和廣度，及時提供有效民意決策依據(jù)，反映惠民政策工作實施效果和百姓獲得感、幸福感、安全感。

　　三、深入開展“統(tǒng)計改革創(chuàng)新年”活動

　　8.加快推進管理體制改革方案出臺。認真貫徹中央深改組第28次會議、第36次會議以及省委深改組第35次會議的部署要求，切實抓好我市深化統(tǒng)計管理體制改革方案實施，加快推進建立統(tǒng)計責任、統(tǒng)計制度、統(tǒng)計調查等三大體系。

　　9.積極推進重點領域改革。扎實推進GDP統(tǒng)一核算、編制地方資產負債表、編制自然資源資產負債表等三大核算改革。積極做好投資統(tǒng)計實施形象進度法和財務支出法兩套方法制度并行、5000萬元以下項目財務支出法統(tǒng)計改革。按照研發(fā)經(jīng)費歸集方法的不同，扎實推進研發(fā)統(tǒng)計改革，實現(xiàn)對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費由項目歸集法轉為財務支出法的平穩(wěn)過渡。

　　10.加快形成推動高質量發(fā)展的統(tǒng)計體系。不斷完善“新經(jīng)濟”監(jiān)測制度，把指標測算延伸到各區(qū)市，全面反映我市新舊動能轉換成效。精心推進涉及100個行業(yè)的“一業(yè)一策”監(jiān)測，助力全市“雙百千”工程精準施策。完善綠色發(fā)展指標體系，開展對各區(qū)市綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設年度監(jiān)測評價。服務海洋強市戰(zhàn)略目標，在全國率先發(fā)布區(qū)域性的海洋發(fā)展指數(shù)及白皮書。加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)、新服務產業(yè)、科技服務業(yè)、健康服務業(yè)、旅游新產業(yè)、體育新產業(yè)、現(xiàn)代農林牧漁業(yè)等近50個派生產業(yè)的監(jiān)測。探索研究航空航天產業(yè)和游艇郵輪產業(yè)監(jiān)測制度。扎實開展工業(yè)發(fā)展質量指數(shù)探索研究；建立高端裝備和高端化工產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。加強民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測，完善金融業(yè)發(fā)展監(jiān)測制度。強化服務業(yè)統(tǒng)計，提高調查結果的使用成效。加快建立創(chuàng)新型城市指標體系。借鑒上海等城市建立營商環(huán)境評價調查制度經(jīng)驗做法，開展相應的調查和評價。探索建立雙創(chuàng)統(tǒng)計、共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、品牌經(jīng)濟、種植業(yè)新型經(jīng)營主體等一系列監(jiān)測制度，為及時全面反映我市經(jīng)濟高質量發(fā)展提供保障。

　　四、加強數(shù)據(jù)質量建設

　　11.加強統(tǒng)計核算。嚴格按照統(tǒng)計核算制度要求，每月匯總全市上萬家規(guī)模以上企業(yè)主體的數(shù)據(jù)以及全市相關部門經(jīng)濟數(shù)據(jù)，核算經(jīng)濟總量、結構、效益，認真分析發(fā)展趨勢及存在的問題和短板，及時上報市委市政府決策需要。扎實做好“新經(jīng)濟”增加值測算以及文化體育健康等派生性產業(yè)增加值核算。

　　11.加強審核評估。創(chuàng)建實施數(shù)據(jù)質量審核評估工作新機制，建立健全以專業(yè)統(tǒng)計為基礎、GDP核算為核心的主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質量審核評估體系，規(guī)范工作程序流程，加大審核評估力度。依托“億元項目平臺”在線監(jiān)測與管理功能，加大對億元項目的實地調研和檢查力度，摸清項目真實開工與實際推進情況。不斷完善各專業(yè)電子檔案、“一項目一檔案”“查詢單”等提高數(shù)據(jù)質量追溯機制，確保數(shù)據(jù)來源可查、數(shù)據(jù)修改可追、違法責任可究。

　　12.加強名錄庫管理。積極開展“基本單位名錄庫規(guī)范與凈化深化年活動”，著力推進各類名錄庫規(guī)范化建設，積極培育納統(tǒng)單位數(shù)量與質量。與工商、稅務等部門建立企業(yè)培育聯(lián)動機制，促進新企業(yè)主體增長。全年凈增單位達到1000家以上，名錄庫單位達到40萬家以上。

　　13.加強各類專業(yè)數(shù)據(jù)報表工作。認真貫徹落實國家局、省局統(tǒng)計報表制度，結合我市實際，做好各種統(tǒng)計年報和定報的統(tǒng)計與上報。按照全省統(tǒng)計工作專題會議統(tǒng)一部署，有計劃、有步驟、有節(jié)奏地推進工業(yè)、投資、貿易三大領域專業(yè)改革。

　　五、加強統(tǒng)計法治建設

　　14.加大統(tǒng)計法治建設力度。組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查及執(zhí)法案卷評查，全面落實嚴重失信企業(yè)信息公示辦法、統(tǒng)計執(zhí)法全過程記錄制度，加強統(tǒng)計信用體系建設，樹立統(tǒng)計公信力。與紀檢監(jiān)察、信訪部門建立統(tǒng)計舉報、信訪處理協(xié)調機制。建立企業(yè)統(tǒng)計信用制度和統(tǒng)計人員信用檔案，依法依規(guī)對嚴重失信企業(yè)和失信人員進行公示曝光，實施聯(lián)合懲戒。

　　15.加大執(zhí)法隊伍建設力度。積極推進統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機構建設，建立統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫，配齊配強統(tǒng)計執(zhí)法人員，強化業(yè)務能力素質培訓，提高統(tǒng)計案件查處能力。組織開展統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。堅決貫徹落實《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》，努力提升依法治統(tǒng)的能力水平。

　　16.加大統(tǒng)計法治宣傳力度。與有關方面協(xié)調，爭取將《統(tǒng)計法》《實施條例》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等法律法規(guī)列入黨校領導干部教育培訓的必修課。充分利用統(tǒng)計法頒布紀念日、重大普查調查、統(tǒng)計開放日以及年報會等時機，多形式做好普法宣傳教育，努力營造依法統(tǒng)計的良好氛圍。

　　六、加強基層基礎和信息化建設

　　17.夯實基層基礎。研究制定《青島市關于加強統(tǒng)計基層基礎工作提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的意見》《青島市統(tǒng)計基層基礎建設考核辦法》，加大基層統(tǒng)計規(guī)范化建設。完善鎮(zhèn)街統(tǒng)計管理體制，積極探索多種形式的管理模式。加快提升鎮(zhèn)街統(tǒng)計能力，各區(qū)市要落實省的有關規(guī)定要求，根據(jù)經(jīng)濟總量、人口規(guī)模和統(tǒng)計工作任務配備一定數(shù)量的專職統(tǒng)計人員。

　　18.加大信息化技術應用。進一步加大互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術在統(tǒng)計工作中的應用。依托市電子政務信息交換平臺，建設青島市經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)監(jiān)測分析平臺。優(yōu)化數(shù)據(jù)采集報送平臺。實現(xiàn)大型普查和常規(guī)統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)采集報送、質量控制、交換處理、共享利用的網(wǎng)絡化、智能化。廣泛利用地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)進行經(jīng)濟普查、城鄉(xiāng)劃分和調查區(qū)域劃分、調查地圖繪制和調查單位定位。

　　七、加強部門統(tǒng)計工作

　　19.建立共融共享機制。認真貫徹落實國家《關于加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》《部門統(tǒng)計調查項目管理暫行辦法》和省統(tǒng)計局《部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》，加強部門統(tǒng)計工作。加強與全市有關部門建立數(shù)據(jù)信息共享機制，構建互惠共享的統(tǒng)計單位名錄庫。

　　20.強化部門合作。聯(lián)合宣傳部編印《青島市文化及相關產業(yè)統(tǒng)計概覽》，聯(lián)合發(fā)改委改進社會發(fā)展水平綜合評價，聯(lián)合科技局編印《青島市科技統(tǒng)計報告》，聯(lián)合市婦兒工委辦開展婦女兒童監(jiān)測工作。

　　21.促進局隊業(yè)務調整方案順利實施。全面落實統(tǒng)計局與調查隊部分業(yè)務調整優(yōu)化分工方案，確保月度勞動力調查和“四下”企業(yè)調查工作平穩(wěn)過渡、順利交接。

　　八、加強研究分析能力建設

　　22.提升研究分析能力。聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”、供給側結構性改革、新舊動能轉換、“一業(yè)一策”行動計劃、高質量發(fā)展、民間投資、住房制度改革、鄉(xiāng)村振興、美麗青島等開展調研與分析。始終堅持“跳出數(shù)據(jù)看問題”，發(fā)揚“工匠精神”，力求“短平快優(yōu)”，切實做到綜合分析、重點分析和專題深度分析相結合，努力提升分析研究的深度、精度和寬度。圍繞社會熱點焦點問題，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀，正向引導社會預期，增強分析的導向性。

　　九、加大統(tǒng)計政務公開

　　23.積極拓展宣傳渠道。針對社會各界需求，倡導“用數(shù)據(jù)說話”，著力打造“智慧統(tǒng)計”。充分利用主流媒體、統(tǒng)計信息網(wǎng)絡、“掌上市情”“兩線一網(wǎng)”以及“統(tǒng)計開放日”等媒介，為部門、為社會提供更多的服務功能。開展“統(tǒng)計科普進社區(qū)”活動。圍繞改革開放40周年，組織開展系列反映改革發(fā)展成效的宣傳活動。

　　24.著力在服務企業(yè)、服務社會方面有新突破。探索建立服務企業(yè)的移動服務平臺，在改造升級版的統(tǒng)計信息外網(wǎng)設置“企業(yè)視窗”欄目，創(chuàng)新統(tǒng)計為企業(yè)的服務。建立多緯度的就業(yè)調查體系，開展在校大學生就業(yè)意向、農村勞動力就業(yè)狀況、單位職工就業(yè)質量等調查。探索建立民生事業(yè)發(fā)展質量指標體系。完善全口徑工資統(tǒng)計方法、職工工資中位數(shù)和全員勞動生產率的測算，真實準確反映全市各個層面的工資水平。

　　十、加強機關效能建設

　　25.加強能力素質建設。要按照黨的十九大提出的要增強“學習、政治領導、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險”等“八大本領”的要求，進一步優(yōu)化人才成長環(huán)境，建立首席經(jīng)濟分析師制度以及專業(yè)人才庫，實施基層統(tǒng)計人才培育工程。創(chuàng)新干部培訓模式，千方百計提高“會算、能說、善寫、肯干”的能力，努力培養(yǎng)學習型、專家型、復合型的統(tǒng)計干部。

　　26.加強工作統(tǒng)籌。要以黨的建設為引領，加強對統(tǒng)計核算、改革創(chuàng)新、普查調查、新經(jīng)濟、產業(yè)發(fā)展、方法制度、數(shù)據(jù)管理、信息宣傳、調研分析、物資采購等方面的統(tǒng)籌。強化部門橫向協(xié)作，區(qū)市上下聯(lián)動，處室密切配合，形成巨大合力，加快推進統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展。

　　27.加強日常檢查督導。要制定重點工作推進路線圖、時間表、任務書，明確牽頭人、承辦人、參與人，明確目標任務、完成時限、質量標準，確保工作都能落地落細落小落實。