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市統計局2018年上半年工作總結(文字版)
青島政務網 發布日期 : 2018-08-09
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  今年以來,全市統計工作認真貫徹落實黨的十九大精神以及中央、省、市經濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委市政府部署要求,緊緊圍繞全市中心工作,以供給側結構性改革為主線,加快實施新舊動能轉換重大工程,堅持創新是引領發展的第一動力,不斷完善統計體制,著力構建新時代現代化統計體系,充分發揮統計工作的測量儀、指示器、風向標作用,為全市經濟健康穩定發展提供更加堅強的統計保障。

  一、上半年重點工作推進情況

  一是抓改革完善統計體制。按照中央、省市委深改組部署要求,制定了我市《關于深化統計管理體制改革 提高統計數據真實性的實施方案》,今年2月8日市委全面深化改革領導小組第八次會議研究通過。從構建“三大體系”入手,細化分解了25項改革重要任務,明確各級黨委政府、統計機構、有關部門、單位主要負責人的統計責任以及各級紀檢監察機關的監督責任,建立法規完備、執法嚴格、懲戒有力的統計制度體系,完善基礎扎實、手段先進、方法科學的統計調查體系。積極推進三大核算改革。深化推進GDP統一核算,完成研發計入GDP核算,對2010-2016年核算數據進行修訂,2019年開始實施GDP下算一級。開始研究編制地方資產負債表,探索開展縣級自然資源負債表試編工作。圍繞提升數據質量建設,大力推進工業、投資、貿易三大領域專業改革。

  二是抓創新提升服務質量。堅持創新為第一動力,在按照國家局、省局的要求,做好常規統計監測服務的同時,又加大創新力度,重點抓好方法制度的創新,服務我市新形勢新使命的需要。聚焦“新經濟”、新舊動能轉換、高質量發展,創新建立“新經濟”統計,發布我市第一個新舊動能轉換指數,開展綠色發展綜合評價,生態文明建設目標評價協作機制基本建立。創新開展營商環境調查。為市委市政府推進“放管服”,優化營商環境提供決策依據。同步建立起了戰略性新興、高技術、新服務、科技服務、健康服務、旅游、體育等50多個派生產業監測制度。積極構建“一業一策”監測制度,對全市近萬家企業進行了疏理形成100個行業分類,撰寫形成了《我市“一業一策”基本情況》報告,孟市長對報告給予了肯定性批示,進一步提升統計為我市經濟社會健康發展的服務能力。

  三是抓核算促經濟穩定發展。始終堅持抓核算龍頭不放松,重點對24個GDP核算指標分解,每月、每季度對影響指標的關鍵因素進行深度分析,并形成穩定經濟發展的意見建議提報給市領導決策使用。市領導對我們提出的意見建議多次給予充分肯定。研究制定《市統計局數據質量審核評估新機制》,加強對主要統計指標數據的評估、核實,解決核算誤差,提升了統計數據權威性。

  四是抓基礎建設促數據質量提升。按照國家局以及省政府《關于進一步加強統計基層基礎建設的通知》要求,著重解決基層機構、人員、待遇、培訓等問題,推動基層規范化建設進一步提升,累計籌措資金270多萬元支持全市140個標準化統計站建設,示范站達到49個。圍繞企業一套表建設,加大對單位名錄庫建設凈化與規范,對全市40多萬家企業進行核查,掌握企業真實狀況。加強與統計、工商、稅務等部門合作,建立數據共享機制。創新市場主體單位的扶持、培育和納統,今年新培育納統企業1891家,摸底分類引導跨省產業活動單位7119家,為培育壯大市場主體奠定了基礎。利用開展“大學習、大調研、大改進”活動契機,組織了“統計改革與經濟穩定發展”專項調研,深入基層、企業一線,加大對企業納統存在的困難和問題進行調研,與國家局、省局對接,爭取更多的符合條件的企業進入納統范圍。

  五是抓法治促數據生態凈化。加大統計法治建設是提高數據質量防止數據弄虛作假的關鍵。一方面,層層貫徹中央、省市委主要領導對抓實統計數據的批示精神,認真核查數據質量方面存在的深層次問題并采取有力措施加以整改。另一方面,結合《統計違紀違法處分處理辦法》的實施,加大執法檢查力度,先后對881家企業進行執法檢查,查處15家違法企業。積極推進統計法進黨校,邀請統計專家到市委黨校進行統計法授課輔導,取得了非常好的效果。

  六是抓研究提升輔政能力。堅持“跳出數據看問題”,深度挖掘好數據背后的文章,認真抓好形勢分析研究。每月每季度與全國27個城市、全省17市、全市12區市和功能區對比分析,為市委市政府決策提供科學的意見建議,得到了市領導的充分肯定。圍繞新舊動能轉換、高質量發展、海洋經濟、營商環境、住房制度改革等開展調研與分析,上半年共撰寫120多篇統計分析研究材料,提報給市領導及有關部門決策參考。

  七是抓普查調查服務社會民生。第四次經濟普查是今年工作重中之重。按照國務院、省政府部署要求,抓好普查機構、人員、經費、辦公條件和設備等“五落實”。積極做好普查綜合試點、方案制定、業務培訓,宣傳發動等工作。充分發揮市民意調查中心的作用,今年以來,開展了營商環境調查、“最多跑一次”以及駐青商會滿意度調查等30多項民意調查,訪問市民30多萬人次,有效發揮了統計工作“聽民聲、解民意、察民需、匯民智”的政民互動橋梁紐帶作用。

  八是抓黨建提高政治站位。深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平視察山東、視察青島重要講話精神,提高思想政治站位。制定了《關于堅決維護和服從以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導的意見》,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。狠抓“支部建在處上”,開展了“一支部一特色”“一處室一品牌”活動。以培育“會算、能說、善寫、肯干”新型統計人才隊伍為目標,加強人才隊伍建設,先后開展了最美統計人、統計系統道德模范評選,聘用首席經濟分析師等活動,對全局28人次“大輪崗”交流,激發調動干事創業的活力。狠抓黨風廉政建設,研究制定了《市統計局黨組貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》以及《關于進一步推進機關作風建設的若干規定》。探索建立了“十個統籌”工作機制,統籌抓好統計改革、統計核算、普查調查、方法制度、新經濟、派生產業、數據管理、信息宣傳、課題研究、物資采購等工作,進一步提高工作效能。狠抓行風建設,統計系統行風建設被國家統計局譽為“青島模式”。黨建工作得到省委黨建督導組的充分肯定。被市委宣傳部授予2018-2019年度青島市理論宣教基地。

  存在的主要問題是統計改革推動力度不夠大、對社會各界提供的服務產品還不夠豐富、統計執法力量薄弱、基層基礎發展不平衡等方面,在下一步的工作中采取有力措施予以解決。

  二、下半年工作打算

  一是加快推進統計管理體制改革方案落地生根。按照我市深化統計管理體制改革方案部署要求,認真梳理改革中遇到的難題采取有力措施推進。重點抓好統計執法力量建設以及統計基層基礎工作。

  二是全力推進全市第四次經濟普查。下發青島市人民政府《關于開展第四次經濟普查的通知》,組建青島市第四次經濟普查領導小組及辦公室。開展市級第四次經濟普查綜合試點。召開第四次經濟普查動員大會。積極開展第四次經濟普查宣傳,營造良好的工作氛圍。

  三是創新開展1+7”高質量統計發展指標體系及評價研究。結合學習貫徹黨的十九大精神,中央、省市經濟工作會議精神,全省新舊動能轉換動員大會精神等,創新建立以高質量發展指標體系為統領,以新舊動能轉換、軍民融合發展、海洋經濟發展、綠色發展、鄉村振興、“一業一策”、“956”產業發展等為內容的統計指標體系與評價研究,為全面反映我市經濟形勢發展提供良好的統計支撐。

  四是繼續開展深度課題研究。堅持“跳出數據看問題”,聚焦新舊動能轉換、高質量發展、海洋經濟、營商環境、住房制度改革、現代高效農業、生態文明建設等開展調研與分析,努力實現由“數庫”向“智庫”的轉變。結合“大學習、大調研、大改進”活動,加快推進有關海洋經濟、營商環境調查、工業轉型升級、生態文明建設等重點課題,力爭最快拿出研究成果。為市委市政府精準施策提出建議參考。

  五是加強基層基礎和法制建設。按照省局的部署,研究制定《青島市關于加強統計基層基礎工作提高統計數據質量的意見》《青島市統計基層基礎建設考核辦法》,加大基層統計規范化建設。進一步加大互聯網、大數據、云計算等現代信息技術在統計工作中的應用,依托市電子政務信息交換平臺,建設青島市經濟社會發展動態監測分析平臺。以提高統計數據質量為中心,繼續抓好依法統計和依法治統。加大統計法治隊伍建設力度,推進統計執法監督機構建設。開展多種形式普法宣傳教育,努力營造依法統計的良好氛圍。

  六是進一步加強人才隊伍建設。按照習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上提出的“五個過硬”要求,著力打造“五個過硬”統計干部隊伍。進一步優化人才成長環境,建立首席經濟分析師制度以及專業人才庫,實施基層統計人才培育工程。創新干部培訓模式,充分利用我局的“理論大講堂”,加大培養學習型、專家型、復合型統計干部隊伍力度。

  七是持之以恒加強黨的建設。繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持“五同三促三建三抓”黨建工作思路,深化“一支部一特色”“一處室一品牌”活動。積極推進“大學習、大調研、大改進”活動。切實履行政治責任,強化從嚴治黨的主體責任和監督責任,確保黨的路線方針政策和中央、省、市委的決策部署在統計工作中得到全面貫徹執行。

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