2019年，全市公安機關在市委、市政府堅強領導下，自覺踐行以人民為中心的發展思想，不忘初心、牢記使命，護航發展、守護平安，全力打好平安青島建設攻勢，著力增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　一、忠實履職盡責，守護島城平安

　　一年來，我們始終把社會穩定、城市平安作為人民群眾對美好生活的第一需求、改革發展的基本前提，找準戰役路徑，創新打法戰法，發起強大攻勢，全市社會穩定形勢和治安環境持續優化。在去年全市刑事警情下降30.9%的基礎上，今年又同比下降13.5%。

　　（一）全面發起秋冬嚴打整治攻勢。以掃黑除惡專項斗爭為牽引，自9月起在全市發起聲勢浩大的秋冬嚴打整治攻勢，連續開展“雷霆系列”行動，截至目前共打擊各類違法犯罪嫌疑人1萬余人，破獲刑事案件3500余起，追回逃犯1000余人。今年以來，共偵辦黑社會性質組織案件9起、惡勢力犯罪集團案件12起，破獲涉黑涉惡刑事案件900余起，查扣涉案資產11億元。始終把打擊矛頭對準影響群眾安全感的突出違法犯罪，命案實現全破；破獲電信網絡詐騙案件1200余起，緊急止付和凍結資金2.8億元；查處涉黃涉賭案件1500余起，破獲毒品犯罪案件600余起，繳獲各類毒品27.1公斤；破獲經濟犯罪案件同比提高23%，挽回經濟損失26億元；偵辦食品藥品環境案件和抓獲犯罪嫌疑人數量同比分別提高43.1%、88.2%。

　　（二）完善社會治安防控體系。大力推進社會治安防控體系建設標準化城市創建，深化“雪亮”工程建設，完善機場、地鐵、港口安保體系，建成2200人的特巡警隊伍，落實公安武警聯勤武裝巡邏機制，共投入各類巡防力量292萬人次，處置報警求助231萬起，救助群眾55萬人次。做實做細社區警務，規范389處社區警務室管理運行，試點推進智慧安防社區建設，嚴密基礎要素排查管控，全市入室盜竊案件下降13.5%。深入開展“護校安園”行動，嚴格落實中小學幼兒園高峰勤務機制，市區“護學崗”實現全覆蓋。完善網絡安全防控體系，整改網絡安全隱患5476處，筑牢網絡安全“防火墻”。

　　（三）嚴密公共安全監管。把保障人民群眾生命財產安全置于首位，深入開展道路交通秩序整治，查處交通違法行為530萬起，其中酒駕2.4萬起、醉駕6931起、超員1.8萬起、超載6.9萬起，整改安全隱患839處，道路交通事故起數和死亡人數實現“雙下降”。嚴格易制爆危險化學品、管制刀具、散裝汽油管控，查處涉槍涉爆刑事案件20余起。全力確保159項903場次大型活動安全順利進行。

　　二、深化改革創新，優化營商環境

　　一年來，我們深刻把握青島發展的歷史方位和戰略目標，拓寬視野、放大坐標，以市場化、法治化、國際化為方向，推進公安“放管服”改革，為城市發展護航助力。

　　（一）全力服務高質量發展。全面落實出入境證件全國通辦和外國人144小時過境免簽政策，復制推廣12條自貿區移民出入境新政策。截至目前，有178名外籍人員獲批“綠卡”，367名外國人享受過境免簽政策便利。建立跟進服務全市重點項目建設工作機制，專人跟蹤負責、實時提供服務。深化戶籍制度改革，取消全日制大專畢業生落戶“有接受單位、社保年限”的限制，辦理人才引進落戶1.6萬人。

　　（二）全力營創法治營商環境。精準對接民營企業需求，出臺依法保障和服務民營企業健康發展十二項措施。加強損害營商環境問題線索核查，建立涉企案件依法快偵機制，妥善處置涉企經濟糾紛類警情1300起，查處擾亂建筑工程領域正常施工秩序等案件130起。

　　（三）全力打造智慧民生警務。升級上線運行青島“互聯網+公安政務服務平臺”，實現機動車注冊登記等30項全程網辦“零跑腿”、居住證辦理等24項“一次辦好”，推出有無違法犯罪記錄在線出具和律師戶籍人口查詢“刷臉辦”。布設車駕管、出入境等智能化自助服務終端394個，建成首個24小時自助交管服務大廳，做到為民服務不打烊。

　　（四）全力推進審批服務提速增效。推進公安審批服務事項進駐市政務服務大廳。放寬居住證申領條件和居住時間證明材料范圍，實現當場制放、立等可取。全面推行駕駛考試業務“異地通辦”、車輛抵押登記“便捷快辦”、車輛登記銷售企業“快捷代辦”等16項公安交管改革措施，截至目前，1.4萬名群眾享受車輛登記快捷代辦便利，2400人異地分科目考試，60家社會機構代辦交管業務，最大限度減少群眾來回奔波和辦事成本。

　　三、回應社會關切，服務保障民生

　　一年來，我們堅守人民至上的宗旨信念，認真辦理 “三民”活動意見建議324條、政務服務熱線群眾訴求21萬件，深入開展服務群眾“找差距、查問題、補短板”活動，著力解決群眾的操心事、煩心事。

　　（一）創新道路交通精細治理。打造城市交通管理“智慧大腦”，深度挖掘應用交通大數據，對900個路口信號燈“量身定做”配時方案，在383處重點路口路段采取可變車道、潮汐車道等優化措施，新增小區交通“微循環”25個、臨時停車位2300個，推行快遞專用電動車“統一外觀、統一編號、統一保險”制度，持續提升疏堵保暢能力。

　　（二）狠抓執法規范化建設。深入開展執法“按時辦”整治行動，下大力氣整治接處警不及時、案件受而不立、立而不偵、涉案財物管理不規范等群眾反映的突出問題，健全執法標準體系，嚴格執法監督管理，加強執法教育培訓，公安信訪問題同比下降15%。落實公安機關負責人出庭應訴制度，出庭應訴107起。

　　（三）著力整治城市治理難題。嚴格落實煙花爆竹限放工作，積極推動制定《青島市禁止燃放煙花爆竹規定》。集中整治“僵尸車”、地樁地鎖問題，對11處重點區域掛牌督辦，清理地樁地鎖4100處、僵尸車800余輛。開展涉小廣告違法犯罪專項治理，破獲涉小廣告違法犯罪案件80余起，打掉團伙17個。聯合有關部門加強養犬問題專項整治，組織開展“文明養犬進社區”宣傳活動363場，查處違規飼養烈性犬行為50余起。

　　（四）加強消防隱患排查整治。制定《全市公安派出所切實履行日常消防監督檢查開展消防宣傳教育職責的工作意見》，完善消防監督檢查機制，排查九小場所、村（居）民住宅小區13萬處，督促整改火災隱患27000起，移送消防救援機構查處1580起。

　　一年來，全市公安機關牢記“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進紀律作風大整頓、執法規范化大建設、全警實戰大練兵，著力鍛造過硬公安鐵軍。廣大公安民警和警輔人員英勇奮戰在維護城市平安、守護人民安寧的第一線，圓滿完成了新中國成立70周年大慶、海軍成立70周年多國海軍活動和博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、跨國公司領導人青島峰會等重大安保維穩任務，用汗水、鮮血乃至生命踐行了人民公安為人民的錚錚誓言，2名民警因公犧牲，89名民警因公負傷，涌現出了全國公安系統一級英模別立福同志等一批英雄模范。

　　盡管在工作中取得了一些成績，但與廣大市民的期望還有不少差距，影響群眾安全感的問題依然不少，特別是電信網絡詐騙等新型違法犯罪不斷滋生，打擊治理能力有待提升；在流動人口和出租房屋管理、矛盾糾紛排查等方面，漏管失控問題仍然存在，公安基層基礎工作有待進一步加強；少數民警法治意識不強，在執法素養、執法方式等方面，與嚴格規范公正文明執法的要求還有差距；推進流程再造、精簡審批事項、提高辦事效率的思路和舉措不夠多。

　　新的一年，全市公安機關將緊緊圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化的戰略部署，縱深推進嚴打整治攻勢，夯實基層基礎工作，加快數據警務、智慧公安建設，持續深化公安“放管服”改革，努力打造更高水平的平安青島，為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市貢獻公安力量。

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