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重點目標

1

提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平，實施全民補充醫(yī)療保險制度

2019年，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補助標準每人每年增加40元，在此基礎(chǔ)上進一步提高二檔居民醫(yī)療保險待遇，包括提高大病醫(yī)保大額費用報銷比例，提高少年兒童、大學生意外傷害門急診醫(yī)療費用最高支付限額、門診統(tǒng)籌支付比例等，二檔居民及少年兒童的醫(yī)療保險待遇進一步向一檔居民靠攏。從2019年1月1日起開始執(zhí)行（此項工作被列為2019年度市辦實事）。穩(wěn)步實施全民補充醫(yī)療保險，及時調(diào)整用藥目錄，完善特藥特材供應(yīng)渠道，增強制度保障可及性。

2

做好醫(yī)保精準扶貧工作

加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)貧困人口全員參保；落實貧困人口參保全額補貼政策；實施大病保險起付線減半、支付比例提高5個百分點、取消封頂線等傾斜政策；制定出臺苯丙酮尿酸癥、嚴重精神障礙患者、腦癱、自閉癥等特殊疾病患者醫(yī)療保障政策；落實補充醫(yī)保、醫(yī)療救助政策等保障救助政策，會同有關(guān)部門實施扶貧特惠保險。

3

持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項治理工作，推進國家局醫(yī)療保障基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點啟動工作

持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，聚焦國家和省醫(yī)保局明確的打擊重點，在全市范圍內(nèi)陸續(xù)部署開展打擊欺詐騙保專項治理工作、打擊欺詐騙保“風暴行動”和新一輪打擊欺詐騙保專項整治行動，確保我市醫(yī)保基金安全。同時，積極推動試點工作開展，采取政府購買服務(wù)方式，引入第三方機構(gòu)參與基金監(jiān)管。年內(nèi)完成制定醫(yī)保基金方式試點實施方案、成立領(lǐng)導小組、開展費用測算、完成招標等工作。

4

支持縣域醫(yī)共體建設(shè)深化醫(yī)保支付方式改革

對醫(yī)共體實行按轄區(qū)內(nèi)參保居民人頭總額付費管理。年終根據(jù)轄區(qū)內(nèi)參保居民醫(yī)療費用發(fā)生額度、總額付費標準及醫(yī)保考核情況，計算醫(yī)共體結(jié)余和超支額度。建立醫(yī)共體內(nèi)考核評價體系，完善配套措施，加強醫(yī)保基金監(jiān)督管理。                              

5

深化藥品和醫(yī)療服務(wù)收費價格改革工作，促進藥品和醫(yī)療服務(wù)收費價格合理形成

按照國家、省相關(guān)要求，完成我市公立醫(yī)療機構(gòu)取消耗材加成改革和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)項目及價格理順工作，通過提高醫(yī)療服務(wù)收費價格進行補償；開展我市醫(yī)保藥品最高支付限額的設(shè)定工作，分批次對我市現(xiàn)行3萬多種藥品設(shè)定最高費用限額；牽頭“青島、淄博、煙臺、濰坊和威海等五市藥械采購聯(lián)盟”，組織聯(lián)合體與藥品采購品種供應(yīng)商議價談判，發(fā)揮集中批量采購市場規(guī)模優(yōu)勢，著力解決采購價格虛高、供應(yīng)配送約束力弱等問題。

6

實行醫(yī)療保險個人賬戶省內(nèi)異地定點醫(yī)藥機構(gòu)就醫(yī)購藥“一卡通行”，擴大醫(yī)療保險異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算定點醫(yī)藥機構(gòu)范圍

年底前可刷省內(nèi)其他市社保卡的定點醫(yī)院和定點藥店各達到200家，其中每個區(qū)、市至少有2家定點醫(yī)院和定點藥店。進一步擴大跨省異地就醫(yī)覆蓋范圍，建立定點醫(yī)療機構(gòu)接入國家異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)臺帳，2019年計劃接入定點機構(gòu)數(shù)量50家。1-8月份我市已接入52家，超額完成全年任務(wù)目標。

創(chuàng)優(yōu)目標

1

深化長期護理保險制度改革，打造青島樣板

健全整合式新型長期護理保險制度，出臺延緩失能失智預(yù)防保障辦法，制定長期護理保險管理服務(wù)地方標準。在積極應(yīng)對老齡化上探索新路徑，啟動延緩失能失智相關(guān)工作；圓滿完成全國試點城市試點情況評估任務(wù)；加強區(qū)市和農(nóng)村護理保險工作推進力度，在政策可及性上實現(xiàn)新突破。

標桿城市及標桿值：南通、上海、成都。啟動宣傳、培訓、賦能訓練和監(jiān)督四個延緩失能失智項目；完成《長期護理保險制度總則》《長期護理保險評估管理與照護服務(wù)規(guī)范》《長期護理保險等級評估操作規(guī)范》3個標準的制定。

2

創(chuàng)新服務(wù)模式，創(chuàng)立“醫(yī)保工作站”

穩(wěn)步推進醫(yī)保工作站的擴建，年底前確保每個街道至少有1-2家醫(yī)保工作站。逐步將全部臨柜業(yè)務(wù)下放至全市醫(yī)保工作站受理，將服務(wù)延伸至基層，實現(xiàn)參保人不出街道即可辦理醫(yī)保窗口業(yè)務(wù)。

標桿城市及標桿值：深圳市。年底前每個街道建立1-2家“醫(yī)保工作站”。