培養垃圾分類的好習慣，為改善生活環境努力，為綠色發展可持續發展做貢獻。但是，城市生活垃圾產生量逐年大幅上升。2017年，我國生活垃圾清運量已達2.15億噸，預計2019年將超過2.20億噸。

日本等發達國家在垃圾分類立法、處置等方面都有比較先進的經驗和做法，值得借鑒和推廣。2019年7月1日，上海市施行《上海市生活垃圾管理條例》成為中國第一個對垃圾分類實施立法的城市。到2020年底，北京、青島等先行先試的46個重點城市將建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統。

目前，我國在垃圾分類方面還存在社會發展及公民意識等多方面問題，需要長遠且符合國民生活習慣的解決方案。

1.垃圾分類意識不足。缺乏主動分類習慣,對垃圾分類工作的重要性和必要性缺乏充分認識，培養垃圾分類意識還需要較長過程。

2.存在“先分后混”設施不足等問題。上海、廈門、廣州等等少數沿海發達城市的垃圾分類收集、分類運輸、分類處理設施比較完備。但是大部分城市還只能在投放環節配備分類收集設施，而在分類運輸、分類處置環節普遍存在設施配備不足問題，垃圾“先分后混”問題還沒有改觀，既增加了工作量，又使源頭端垃圾分類變得毫無意義。

3.垃圾按類別分類落實不到位。沒有相應的引導、獎懲機制，導致公眾垃圾分類動力不足。政府只是設立多個垃圾投放口及宣傳牌，垃圾是否被合理投放全憑公眾自覺，缺乏真正的政策引導。個人及家庭在日常生活中沒有體會到垃圾分類帶來的好處，缺乏主動分類垃圾的動力。

國家發改委、住建部、教育部等多個部門積極響應垃圾分類工作，相繼出臺了《生活垃圾分類制度實施方案》《關于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》《關于在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知》等一系列方案，為垃圾分類工作提供了制度化保障，將有力推動垃圾分類工作取得扎實進展。

為此建議：

1.細化分類、有償回收

通過有償方式回收垃圾，以增加垃圾分類動力。政府編制發放垃圾回收指南，對有回收價值的垃圾精細化分類，注明回收價格，同時在居民居住點由政府建立統一標準的有償回收站，按照垃圾分類指南引導居民將垃圾分類打包，由回收站對有價值的垃圾實施分類包裝，由政府專職部門統一回收，增加家庭對于垃圾分類的驅動力。

2.分類包裝、免費發放

垃圾分類大體可分為干濕兩類，每一類也細分為若干小類別。按照垃圾分類的屬性制定相應的垃圾包裝袋、包裝繩，由社區向居民定期發放，如廚房垃圾可用加厚塑料袋，干垃圾可用環保紙袋、有害垃圾用密封袋等，既方便區分垃圾種類，又引導居民主動分類垃圾，避免“先分后混”問題發生。

3.加強公益宣傳、完善獎懲機制

社區有計劃地組織開展垃圾現場分類競賽活動，提升垃圾分類技術。編制垃圾分類手冊，在社區、學校、工廠等單位進行公益宣傳，同時開展垃圾分類知識競賽等活動。把垃圾分類工作列入文明單位考核指標，成效好的單位給予獎勵，存在問題應采取懲戒措施。對垃圾分類工作不重視、落實不到位的單位和個人，除經濟處罰外應增加信用處罰，在全社會營造垃圾分類的良好氛圍。

4.從小培養、印發垃圾分類教材

將垃圾分類的相關知識和做法編制教材，分別印發給小學至大學全部在校生，把垃圾分類作為必修知識，分別設置相關課程并統一組織考核，從小培養垃圾分類意識和文明習慣，逐漸養成垃圾分類的社會意識和社會責任。

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