重點

目標

1

積極應對新冠肺炎疫情影響，推動文化旅游業蓄勢振興轉型發展

①建立全市文旅系統疫情防控組織領導機制。制定疫情防控工作指南，指導企業有序復產復工，組建10個區市工作專班督導相關部門和企業落實防控措施；完善常態化防控舉措，推進落實旅游景區分時預約制，嚴防旅游景區和文化場館人員聚集；②加大政策扶持力度。梳理國家、省、市有關政策文件，形成“政策包”下發企業，做好旅行社質量保證金退還工作，推動市政府出臺《關于應對新冠肺炎疫情影響支持文化和旅游業發展若干政策措施》，扶持文旅企業用好政策、渡過難關，做好政策解讀和輿情處置工作；③加大資金投入。調整使用財政資金，組織開展“文化旅游振興營銷工程”，為城市宣傳推介蓄勢；④推動行業企業轉型升級。開展“云課堂”“云展覽”“云劇場”“云書場”等活動不少于100場；推出“網游青博”虛擬展廳；舉辦網絡讀書朗誦大賽文化活動；開展“丈量青島”網上直播活動不少于3次；組織文旅企業發售線上產品、服務，組織旅游景區開展門票預售，實現線上線下協同發展。限上住宿業營業額、旅行社及相關服務營業收入、文化和娛樂業營業收入、文化和娛樂業從業人員工資總額完成市委、市政府確定的年度增長目標。

2

推進國際時尚城建設攻勢，持續打造時尚文旅品牌

①搭建時尚文旅節會平臺。視疫情防控形勢，策劃舉辦第55屆全國工藝品交易會、青島國際影視博覽會、第八屆國際郵輪峰會、譚盾·青島國際音樂周等文旅節會活動，持續提升時尚城市影響力；②加大時尚旅游產品供給。圍繞“時尚青島”品牌，系統打造青島文旅品牌VI形象系統，策劃推出10大系列旅游主題產品和100個時尚打卡地；③加強藝術精品創作。聘請國際知名音樂家葉小鋼打造提升《青島組歌》；圍繞建黨100周年，立項創排歌劇《國·家》、呂劇《民心安處是吾鄉》等文藝作品；④持續打造時尚消費聚集區。制定印發《青島市音樂酒吧管理扶持辦法（試行）》，爭取扶持一批音樂酒吧；⑤加快發展優勢時尚產業。出臺5G高新視頻實驗園區推進建設實施方案和推動超高清視頻內容制作的政策措施；推進阿里嘉果時尚產業創新基地項目注冊落地。⑥修改完善和兌現優秀影視作品制作成本補貼政策，吸引一批優質電影、電視劇和綜藝節目來青攝制。⑦編制文化產業人才發展規劃，加快形成產業人才隊伍建設新格局。

3

深化實施全民閱讀工程，夯實城市文化底蘊

①高標準推進全民閱讀工作。積極爭取市政府將建設全民閱讀設施納入2020年度市辦實事；②加快閱讀設施建設。積極爭取市財政資金，全年建設全民閱讀設施150處，其中新增“悅讀”社區書屋20處，增設共享智慧書亭100處，設置全民閱讀朗讀亭30處，推動形成覆蓋市區的閱讀網絡；③積極培樹全民閱讀先進典型。深入動員挖掘全市機關事業單位、街道（鎮）、社區（村）和企業全民閱讀先進典型，在全省全民閱讀評選中爭創佳績；④開展形式多樣的全民閱讀活動。舉辦2020年青島市全民閱讀“云啟動”儀式，推動數字化網上閱讀；與市直機關工委聯合開展讀書征文活動, 與市文明辦、市婦聯等部門聯合開展“最美家庭”評選活動，組織閱讀機構開展即墨古城大講堂、匯泉講堂等系列精品閱讀活動，全年組織全民閱讀活動項目不少于200項。

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創新旅游營銷模式，拉動文化旅游惠民消費

①全方位開展旅游營銷。系統開展旅游主題產品營銷，舉辦想念青島、青島24小時、示愛青島、青島帶節奏等網上營銷活動；利用微博、微信、抖音等大流量新媒體平臺建立新媒體營銷矩陣，面向高鐵在途旅客推送青島旅游、購物、娛樂等信息；②開展“青島100個故事連環話”主題宣傳推介。充分挖掘青島海洋文化根脈，系統梳理青島本土文旅符號，講好“青島故事”，與青島日報社聯合推出“碧海潮生是故鄉—青島100個故事連環話”，以全媒體的傳播方式，重現100個青島歷史場景；③開展文化惠民消費促進活動。整合書店、影劇院、博物館、文化培訓機構等資源，線上線下相結合，激發城鄉居民文化消費熱情，拉動經濟增長；④開展旅游惠民消費促進活動。與美團等OTA平臺合作，通過發放消費券方式，帶動旅游企業推出打折促銷產品，拉動旅游消費；⑤挖掘鄉村旅游資源，打造一批精品文旅小鎮和景區化村莊，培育鄉村旅游特色點，助力推進鄉村旅游消費和脫貧攻堅。⑥擴大濱海旅游優勢，挖掘利用好內在潛力，改善結構，支持發展郵輪游、海上游和海島游。

5

以建設上合商旅文中心為引領，全力推進招商引資工作

①加大上合示范區項目招引。建立與上合示范區管委和相關市直部門的常態化溝通協調機制，推進商旅文融合，加快推進俄羅斯雅鉆（青島）文化旅游交流中心、恒大水世界等項目，積極引進文旅企業入駐上合示范區；②加大招商引資力度。全力推進單體投資5000萬以上，總投資3500億以上的99個重點文旅項目；推進西班牙福賽酒店、溫泉小鎮、華道中歌世紀、中科院康養基地等項目簽約落地；③提升市場化配置資源效率，拓展社會化招商渠道，以春光里產投生態綜合體招商平臺為依托，打造青島文旅國際客廳；④扶持文旅協會做大做強。推進成立網紅協會、影視行業制片人協會、航空旅游協會等協會組織；⑤加快文旅產業與工業互聯網融合發展。依托青島市旅游信息平臺，深化與海爾卡奧斯合作，打造助企惠民一站式公共服務平臺；⑥加快培育發展航空旅游、房車營地、研學旅游、工業旅游等新業態，打造網紅時尚經濟產業園、天空之橙文創經濟產業園。

6

加快基礎設施建設，提升文化旅游公共服務水平

①加強頂層設計。啟動旅游業“十四五”規劃編制工作，推動市政府出臺《關于推進住宿業規范發展的意見》；②實現全市重大文化設施建設突破。加快推進市博物館改擴建項目，完成項目建議書編制、立項調整、可研、初步設計、項目概算及招投標等工作，爭取年內早日開工；協調做好市圖書館新館選址，加快推進項目立項等前期工作，為項目開工奠定堅實基礎；③開展公共文化和旅游服務機構功能融合試點。力爭我市1-2個項目入選文化和旅游部試點；④完善圖書館、文化館服務體系。在鎮（街道）和村（社區）建立分館和基層服務點；⑤打造城鄉文化服務品牌。實施村鎮文化設施標準化創建，組織舉辦歡樂青島廣場周周演、“青島夜色美”街頭藝術匯等系列文化活動；舉辦“鄉村文化藝術節”、“藝術彩虹”文化志愿服務村村行等面向農村農民的專題文化節慶活動，組織送戲下鄉文化惠民演出；建設鄉村記憶博物館；省民生工作群眾滿意度文化生活領域我市得分超過去年；⑥探索群眾文化服務新模式，試點打造一批“薈文化?悅生活”小區文化集市；⑦繼續開展廁所革命，新建、改建旅游廁所120座。

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加強文化遺產保護利用，打響滋養海洋文化根脈硬仗

①深入挖掘海洋文化根脈。開展瑯琊臺遺址考古發掘、金口港遺址考古調差勘探工作,配合國家文物局開展膠州灣水下考古調查;②加大革命文物保護力度。推動出臺《青島市革命文物保護利用工程的實施意見》，公布青島市第一批革命文物名錄，實施革命舊址維修保護計劃，做好青即戰役舊址歷史遺存調查保護；③加大青島老城區申報世界文化遺產宣傳工作力度，組織編制《青島老城區申報世界文化遺產預備名錄文本》；④持續推進博物館城建設。全年新增博物館5家以上，全市博物館總數超過105家以上，力爭在全省博物館精品陳列展覽項評選中取得佳績；⑤加強非遺保護傳承，開展系列活動。

創優目標

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推進膠東經濟圈文化旅游一體化,招引影響力大、輻射力強的大型文旅融合項目

貫徹落實省委、省政府關于加快膠東經濟圈一體化發展部署要求，主動擔當作為，推動“膠東經濟圈一體化文旅先行”，在全市率先啟動相關工作，力爭實現“創新、創意、創造”。策劃舉辦膠東經濟圈文化旅游合作聯盟成立大會，牽頭成立膠東經濟圈文化旅游合作聯盟；推動五市簽署《膠東經濟圈文化旅游一體化高質量發展合作框架協議》，在聯合推進旅游市場營銷、特色旅游產品打造、文旅產業項目、文旅公共服務、對外文化交流5大領域形成合作共識；推出“膠東有禮”等一體化品牌，打造膠東文創和旅游商品體系；會同膠東五市共同打造一體化旅游產品，開展聯合營銷推廣活動，帶動膠東五市文化旅游市場融合發展，加快推進膠東經濟圈文化旅游一體化進程。發揮青島的牽頭帶動作用，推進華僑城蓮花山、東方伊甸園等產業鏈長、輻射膠東五市的文旅融合大項目簽約、落地；

標桿城市及標桿值：上海及長三角城市群。打造具有全國影響力的區域文旅品牌。