重點目標

1

完成市辦實事工作

推動農貿市場提檔升級，創建星級農貿市場不少于40處，鼓勵新建和升級改造農貿市場參與星級評定，試點開展星級農貿市場智慧化、信息化改造，提升農貿市場規范化管理水平，為市民創造優質安全放心便捷的農貿市場消費環境。加大對重點環節、重點品種和重點場所的抽檢頻次，開展食品安全定性定量檢測65000批次，保障食品安全穩定可控。

2

加強食品安全監管

全面落實《關于深化改革加強“食安青島”建設的意見》，做好國家食品安全示范城市復審迎檢，提升食品安全保障水平。開展鞏固深化食品方面漠視侵害群眾利益問題專項整治，實施學校及周邊食品安全、網絡訂餐等專項治理，嚴厲打擊食品領域違法行為。完善食品安全抽檢機制，強化抽檢結果運用和后處理，確保食品安全評價性抽檢合格率穩定在98%以上，對抽檢不合格食品向社會進行公示。組織開展“走近后廚、眼見為食”活動，落實“明廚亮灶”等措施，督促企業落實自查制度，食品生產企業自查率達到95%以上，食品生產企業管理人員法規知識監督抽查考核覆蓋率達到90%以上。

3

加強藥品安全監管

突出抓好疫苗、中藥飲片和冷鏈管理的體外診斷試劑監管，加強對新業態“中藥代煎服務”藥品質量的監管，多環節抓好中藥飲片質量管理。持續抓好無菌、植入性醫療器械監管，嚴格落實不良事件監測和監督抽驗。組織對三級醫療機構醫療器械使用情況進行檢查，檢查率達到100%。突出農村、城鄉結合部等重點區域，開展藥品零售環節專項治理，重點打擊非法渠道購藥、不憑處方銷售處方藥、執業藥師“掛證”等違法違規行為，進一步規范藥品經營秩序。

4

加強特種設備安全監管

開展特種設備專項治理行動，突出電梯、大型游樂設施、危化品相關特種設備等重點設備，嚴厲查處特種設備違法違規行為。推動建設青島市特種設備地理信息應用系統。建立電梯應急處置服務平臺物聯網接口，試點探索物聯網電梯困人應急救援新模式。積極推進氣瓶追溯體系建設，提升全市氣瓶安全水平。發揮電梯責任保險作用，電梯責任保險覆蓋率達到30%以上。

5

加強產品質量安全監管

編制《青島市重點工業產品質量安全監管目錄》，加強對重點工業產品的質量監管。開展對食品相關產品、防疫防護用品等民生用品質量監督抽查，強化對不合格產品企業的結果處理。加大成品油快檢范圍和頻次，積極指導企業開展油品質量公示，成品油流通領域抽檢覆蓋率達到100%、合格率達到98%以上。

6

優化消費環境

深入開展“放心消費在青島”創建活動，牽頭推進全市十二大重點領域、“十千萬”放心消費示范創建，探索制定放心消費示范街創建“青島標準”。開展消費糾紛管理服務提升行動，實施預付消費“跑路”黑名單曝光制度。積極指導二手車市場推行“兩公開一承諾”制度。開展特色商業街NPS口碑指數調查，強化行業引導規范。發揮“12315”熱線作用, 加強群眾訴求應急處置能力。

7

優化市場環境

深化商事制度改革，放寬市場準入，牽頭組織市場領域“雙隨機、一公開”監管，抽查企業比例不低于5%。建設青島企業信用“企信通”,實施信用約束“兩清單”（市場監管信用行為清單、市場監管信用措施清單）。推行包容審慎監管，出臺2.0版“輕微違法行為不予處罰清單”。開展違規涉企收費檢查，組織查處商業綜合體、產業園區、寫字樓等轉供電環節的價格違法行為，切實減輕企業負擔。開展假冒專利、假冒注冊商標、打擊傳銷、網絡交易、反不正當競爭、違法廣告等市場整頓工作，打造“1+X市場監管綜合行政執法模式”，查處市場監管領域違法行為，曝光一批典型案件。加大公平競爭審查力度，加強存量文件清理和增量文件審查，組織開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施清理工作，維護公平競爭秩序。切實做好培育市場主體的各項工作，努力保持新增市場主體和新增企業數量繼續實現較快增長。積極培育規上廣告企業，確保廣告業營業收入完成市委、市政府確定的年度增長目標。

創優目標

1

堅持疫情防控和力促發展兩手抓，扛起防疫市場監管牽頭責任

統籌抓好市防疫指揮部市場監管和愛國衛生組疫情防控牽頭工作, 堅持疫情防控和力促發展兩手抓，突出農貿市場交易監管，嚴格農貿市場防疫監管“五個必須”，依法禁止食用野生動物，嚴厲打擊非法野生動物交易；突出質量和價格違法行為查辦，推出快處快結群眾投訴舉報和輿情“5項措施”,從嚴查處曝光一批典型案件，并入選總局、省局典型案例;突出網絡訂餐、學校食堂等重點，抓好餐飲、食品生產、食品流通環節食品安全和防疫工作;突出促進企業復工復產，在副省級城市中領先出臺支持企業促復工保經營穩發展措施，加強許可辦理、檢驗檢測、計量校準等服務。突出口罩等防疫產品轉產投產服務和質量管理，實行注冊、送檢、核查“三同步”,防疫用品產能實現大幅提升。

標桿城市及標桿值：深圳市。深圳市場監管防疫措施。

2

實施標準化、質量及知識產權戰略，賦能高質量發展

實施“標準化+”戰略，在副省級城市中率先出臺《青島市地方標準管理辦法》《標準化試點示范項目管理辦法》，在全省率先推出10-15類產品執行標準的青島標準先進性評價，推動全國第一批國家新型城鎮化標準化試點和國家高端裝備制造業標準化試點建設，爭取全國第一批國家基本公共服務標準化試點立項。實施質量強市戰略，在全國率先創新“互聯網+NQI（國家質量基礎設施）”工作模式，率先實施首席質量官、首席品牌官“雙官”制度；新建社會公用計量標準20項，完善全市量值傳遞溯源體系;在全國首推“一帶一路”沿線國家貿易便利化六項措施，實施“檢測前置、結果互認、一路暢行”，舉辦服務上合一帶一路認證認可檢驗檢測高峰論壇。實施知識產權強市戰略，遴選關鍵核心技術專利組合（專利池）和專利導航項目，培育國家知識產權示范優勢企業；加強國家知識產權服務業集聚發展示范區建設，優化專利權質押保險貸款全國首創“青島模式”。

標桿城市及標桿值：深圳市。萬人有效發明專利擁有量達35件，涉海發明專利擁有量達到3700件，956產業領域企業運營類專利導航項目20個，關鍵核心技術專利組合（專利池）5-10個。