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市統計局2020年工作報告(文字版)
青島政務網 發布日期 : 2020-12-08
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  面對突發疫情沖擊和復雜的國內外形勢,2020年,市統計局改革創新求突破,搭建智慧統計平臺,實施流程再造,開展各類調查287次、覆蓋6萬多家企業,采集民意調查有效樣本10.4萬個,創新統計產品和服務,為社會各方面提供數據45萬筆、無差錯,統計大數據服務高質量發展和民生改善,發揮了有效支撐作用。

  一、積極迎戰新冠疫情,促進“六穩六保”

  利用“企業調查直報系統”,主動開展疫情變化對經濟影響的調查,為統籌疫情防控與經濟發展提供決策咨詢。

  緊盯企業經營,正月初四,迅速行動,第一時間開展企業和建設項目復工復產、惠企政策落實調查,全年累計對5000家重點企業、1380家中小企業,開展復工復產調查55次,為扶持企業復工復產、達產達效提出30多條重要建議。緊盯經濟運行,動態監測分析重點行業、重點企業、重點領域運行變化,先后16次在市委市政府疫情防控與經濟運行重要會議上匯報發展建議,力促經濟逆勢上揚,保基本民生不斷鞏固。前三季度全市生產總值增長2.2%,就業增長13.9%,消費價格增長3.3%,保民生不斷鞏固。緊盯長遠發展,每季度匯總分析全國27個城市、15個副省級城市、省內16個地市主要經濟指標變化,完成15個重要研究,納入決策和批示10個,為城市發展和重大政策制定提供數據支撐。

  二、全面改革GDP核算制度,促進經濟高質量發展

  實施地區生產總值統一核算,更加準確地反映經濟增長的質量和效益,推進轉變經濟工作方式,促進高質量發展。

  GDP核算模式改為統一核算、下算一級,實現市與區市經濟總量、增速基本銜接;構建形成涵蓋44個行業、100項指標的新核算體系,增加稅收、利潤、薪酬、折舊等效益核算與質量評估,核算結果更加精準。目前,全市GDP總量基本“0”誤差,增速誤差縮小到0.2個百分點以內,反映發展更符合實際。按照核算制度改進經濟工作方式方法,創新形成統籌抓質量效益、抓重點關鍵、抓規上規下、抓存量增量、抓線上線下、抓域內域外等專業化靶向措施,有針對性地促進經濟增長和高質量發展。

  另外,核算改革還牽動著各個行業和企業,我們同步搭建了部門聯動機制,協同建立了單位納統、宣講培訓、部門規范化測評等制度,更好地服務科學決策和高質量發展。全年凈增納統企業接近1100家。

  三、創新統計方法制度,反映新經濟新動能成效和亮點

  創新建立“四新”經濟等33項派生產業監測制度,加快構建現代化統計體系,跟蹤監測和反映新經濟成效和亮點。

  建立新舊動能轉換監測制度,形成70項指標監測體系,按季度監測“十強”產業、“四新”經濟、農業“新六產”發展情況,為新舊動能轉換“體檢評估”。前三季度,全市“十強”產業和“四新”經濟增加值占全市的30.4%和31.3%。農業“新六產”發展指數提高13.4個百分點。疫情沖擊下新動能增勢顯著。建立9個重點功能區統計監測制度,按季度監測功能區營業收入、產業聚集、科技研發等76項指標變化情況,為功能區“精準畫像”,入選“學習強國”平臺宣介。前三季度,9個功能區“四上”企業達2895家、實現營業收入6768億元、億元項目投資516.9億元,分別占全市的31.4%、40.6%和20%,聚集主導產業企業958家,占比33.1%,貢獻度明顯增強。建立可量化的7個重點攻勢統計監測制度,反映民營經濟、海洋攻勢等重點攻勢作戰成果。前三季度,民營經濟、海洋產業、高端制造業+人工智能產業增加值分別占全市的46.8%、29.7%和12.4%,2019年公共安全應急能力總指數116.6%,應急產業增加值增長10.8%;鄉村振興戰略目標完成程度77.1%,7個攻勢增速全面回升。建立13條產業鏈統計監測制度,跟蹤重點產業“集聚優勢”和動能轉換。上半年,13個產業鏈增加值約占全市的70%;新一代信息技術、新能源新材料、現代海洋、醫養健康、文化創意、現代金融等7個產業實現正增長。

  四、精準投資統計,以有效投資促進高質量發展

  利用項目審批和聯網調查平臺,精準納統、精準分類、精準管理,優化投資結構,引領擴大有效投資。

  精準項目納統,創新項目納統部門合作機制,建立項目旬報制度,促進項目新開工。1-10月份,審核納統新開工項目2809個,為投資穩步增長注入了新的動力。全市在建投資項目達到6135個,投資增長2.8%。精準項目分類,強化新經濟及分行業、分領域以及重點攻勢和13條產業鏈投資監測引導,促進投資結構優化。1-10月份,新經濟投資增長13.7%;可量化的9個攻勢中,有7個攻勢投資增長;13條產業鏈中,有9個產業投資增長。精準項目管理,提高投資質量和效益,全面建立“一項目一檔案”,制定數據審核流程、辦法和統計規范,所有投資項目憑證建檔率超過90%。

  五、暢通社情民意,優化服務和營商環境

  依托民意調查云平臺,完成民意調查36項,征集意見建議1.1萬條,為改善民生、優化營商環境和政務服務提供決策參考。

  聚焦民生改善,開展教育、醫療、文體、環境、治安等重點民生領域群眾滿意度調查5次,傾聽群眾聲音,征集意見建議3623條,為改善民生“把脈”,讓老百姓感到“舒心”。聚焦營商環境,開展企業家滿意度調查3次,累計發放調查問卷2.2萬份、回收有效樣本9600個,征集企業家意見建議850條,為10個區市、9個功能區、42個市直部門和單位政務服務“亮分”,讓企業家感到“舒服”。聚焦政務服務,善用民意推動完善市域社會治理體系、提升治理能力,為區市和部門開展政務服務滿意度調查28次,訪問市民7.44萬人,征集建議6482條,讓社會感到“順氣”。市民調中心獲山東省工人先鋒號榮譽稱號。

  六、統籌推進人口普查,摸清摸實人口家底

  全市6萬多名普查員首次運用互聯網云技術、云服務和云應用,于5月份開始陸續進入社區開展第七次人口普查。

  宣傳培訓到位,全方位立體化多形式宣傳深入人心,營造形成“青島連著國和家,人普連著你我他”“大國點名,沒你不行”的良好氛圍。強化普查員操作技能和知識培訓,全國統一測試青島合格率97%,比全省平均高7個百分點。協同聯動到位,建立“全覆蓋”資料獲取機制,共享部門行政記錄信息1000多萬條,極大提升了資料比對和普查數據分析效率。區劃繪圖到位,利用統計衛星地圖+實地走訪勘察,摸清5萬多個普查小區的邊界劃分、內部環境、人口居住,標繪建筑物140多萬個,奠定了普查基礎。摸底登記到位,堅持問題導向,切實推動摸底登記,建立日督查指導、日問題清單、日質量通報制度,累計下發問題清單200個,質量通報30期,確保普查進度和質量。克服突發疫情影響,迅速啟動應急預案,做到防疫、普查兩不誤雙到位,500多萬住戶普查數據質量位居全省前列,普查登記已取得階段性成果。目前看普查有望圓滿成功,感謝廣大市民的理解、參與和支持,明年按照國家統一要求及時公布普查結果,為規劃謀劃、政策制定、民生改善等許多方面提供重要咨詢和決策依據。

  為了提供優質的統計服務,我們堅持黨建統領,強化政治擔當,創建“黨建示范點”,腳踏實地走好第一方陣,深化“一支部一特色、一處室一品牌”,有效促進機關黨建與業務工作深度融合。我們堅持改革創新,樹立創新和平臺思維,強化處室之間、部門之間統籌聯動,系統集成、協同高效,推動統計工作提質增量。我們堅持依法治統,樹立法治思維,建立統計監督和數據質量控制體系,增加執法機構和人員,參加全國執法資格考試通過率100%,位居全國城市第一位,統計生態更加優化。我們注重塑造干部隊伍,“三述”已成常態,“三化一型”素質提升,干事創業活力明顯增強。。

  去年“三民”活動以來,通過“三我活動”、政務熱線、輿論監督平臺反映的統計改革創新、統計服務、統計宣傳等方面的建議,經認真整改已經全部得以解決。我們將進一步突出問題導向,針對基層基礎建設不均衡、統計服務產品不豐富、信息化統計水平不夠高等問題,以此次“三民”活動為契機,認真研究,加以改進,做得更好。

  明年,市統計局將積極落實黨的十九大和十九屆四中、五中全會提出的統計工作要求,深入推進統計部門黨的建設高質量發展,充分發揮統計監督職能,推進統計現代化改革,夯實統計基層基礎,優化統計調查方法,加強統計信息咨詢服務能力建設,構建現代化統計調查體系,為促進高質量發展提供堅實的統計支撐和保障。

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