導(dǎo)航
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今年，市退役軍人局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“維護軍人軍屬合法權(quán)益”為核心，以實現(xiàn)“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”為目標，突破框框辦難事、集中力量辦大事、踏踏實實辦實事，全市退役軍人工作實現(xiàn)新跨越。
一、思想政治引導(dǎo)實現(xiàn)新跨越
通過“堅持一個引領(lǐng)、舉行三項儀式、開展兩項工作”，教育引導(dǎo)廣大退役軍人珍惜榮譽、永葆本色，鼓勵他們在經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設(shè)中勇于擔當、再立新功。
（一）堅持黨建引領(lǐng)。創(chuàng)新開展優(yōu)秀退役軍人進黨校培訓(xùn)工作，加強退役軍人流動黨員管理，鎮(zhèn)（街道）明確專人聯(lián)系見面。實行組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活。
（二）舉行三項儀式。在全市廣泛舉行現(xiàn)役軍人立功喜報集中發(fā)放儀式、參軍入伍新兵歡送儀式和退役軍人回鄉(xiāng)歡迎儀式，讓廣大退役軍人感受到實實在在的尊崇。
（三）弘揚退役軍人正能量。積極引導(dǎo)廣大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部始終聽黨話、跟黨走，在全國率先遴選28名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部赴隴南、安順開展智力扶貧志愿服務(wù),組織20名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到平度、萊西助力鄉(xiāng)村振興。
二、權(quán)益維護實現(xiàn)新跨越
通過“開展一項工作、創(chuàng)新一套制度、選樹一批典型”，切實維護好退役軍人合法權(quán)益。
（一）開展常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作。不斷加強與退役軍人的密切聯(lián)系，實現(xiàn)“人人聯(lián)系退役軍人、退役軍人人人有人聯(lián)系”。全年累計聯(lián)系退役軍人33.9萬人次，解決實際問題6700余個。
（二）創(chuàng)新退役軍人權(quán)益維護制度。堅持把退役軍人當親人，努力解決退役軍人的“煩心事”，創(chuàng)新建立“三級會商”機制、“雙交辦雙考核”制度、“會審評議”辦法，建立全市退役軍人服務(wù)調(diào)度指揮中心，全年退役軍人信訪總量比2019年下降三分之二，退役軍人的合法權(quán)益得到更加有效的維護。
（三）選樹退役軍人先進典型。充分發(fā)揮典型帶動和榜樣示范作用，評選表揚“最美退役軍人”等各類典型100余人，以榜樣的力量引導(dǎo)退役軍人成為黨的事業(yè)的推動者、時代主旋律的弘揚者、社會正能量的傳播者。
三、移交安置實現(xiàn)新跨越
以“提升質(zhì)量、優(yōu)化模式”為重點，不斷提高退役軍人對移交安置工作的滿意度。
（一）提升安置質(zhì)量。全年共接收軍轉(zhuǎn)干部近1100人，接收退役士兵3000余人，軍轉(zhuǎn)干部安置到黨政機關(guān)比例、退役士兵安置到事業(yè)單位比例均再創(chuàng)歷史新高。駐青部隊隨軍家屬全部定向安置，實現(xiàn)了“隨來隨安置”的目標。為待安置期退役士兵發(fā)放生活補助、繳納保險共1900多萬元。
（二）優(yōu)化安置模式。在全國率先建立軍轉(zhuǎn)干部任職輔導(dǎo)員制度，為550多名新入職的軍轉(zhuǎn)干部選聘輔導(dǎo)員，通過“師傅帶徒弟”的方式，幫助軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)新環(huán)境。在全國率先建立退役軍人待遇落實跟蹤督導(dǎo)機制，確保退役軍人得到應(yīng)有待遇。
四、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)新跨越
推動退役軍人“就業(yè)有去處、創(chuàng)業(yè)有扶持、失業(yè)有幫助”，為退役軍人提供更加精準高效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。
（一）加快完善政策體系。創(chuàng)新建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機制，出臺21條就業(yè)幫扶政策、15條創(chuàng)業(yè)扶持政策和9條公益崗管理政策。建立退役軍人“零就業(yè)”家庭未就業(yè)臺賬，在全國率先實現(xiàn)退役軍人“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。
（二）搭建退役軍人創(chuàng)業(yè)平臺。采用工作力推、政策助推方式，搭建市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）三級退役軍人創(chuàng)業(yè)平臺，全市區(qū)級以上孵化基地達20家，總建筑面積23萬平方米，成立全省首家街道微型退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，構(gòu)建起具有青島特色的多層次創(chuàng)業(yè)孵化平臺。舉辦我市首屆退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，承辦首屆全省退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。全年累計為1000余家軍創(chuàng)企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2.6億元，貼息2800余萬元，發(fā)放金額居全省第一。
（三）提高退役軍人就業(yè)質(zhì)量。舉辦各類退役軍人招聘會56次，提供就業(yè)崗位4萬余個。成立全省首家退役軍人教育學(xué)院，為退役軍人提高就業(yè)技能搭建了廣闊平臺。全面落實高職院校面向退役士兵單獨招生政策，目前已有近1000名退役士兵免費就讀高職院校。
五、優(yōu)撫褒揚實現(xiàn)新跨越
堅持把物質(zhì)保障與精神褒揚緊密結(jié)合，讓優(yōu)撫對象“生活有保障、情感受尊重”。
（一）不斷提高生活保障水平。優(yōu)撫待遇水平處于全國、全省前列。全年發(fā)放定期撫恤補助資金4.4億元、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金1.76億元，為3811名優(yōu)撫對象提供供養(yǎng)服務(wù)，為208戶優(yōu)撫對象維修或翻建了住房。
（二）不斷彰顯尊崇和榮譽。為全市2300多名抗美援朝老戰(zhàn)士頒發(fā)紀念章。開展紀念抗戰(zhàn)勝利、抗美援朝出國作戰(zhàn)等系列活動，組織烈士紀念日向人民英雄敬獻花籃活動。對全市4.2萬余名重點優(yōu)撫對象進行普遍走訪慰問。開展“關(guān)愛烈士父母”活動，營造濃厚的尊崇烈士氛圍。出臺烈士紀念設(shè)施修繕維護五年規(guī)劃，投入1000多萬元對全市烈士紀念設(shè)施進行改造升級。
六、軍休服務(wù)實現(xiàn)新跨越
以全面提升軍休干部政治、生活“兩個待遇”為核心，全方位保障軍休干部“退有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、休有所樂”。
（一）推動軍休服務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新軍休標準化建設(shè)，制定全國首個軍休工作地方標準，退役軍人事務(wù)部向全國推廣。
（二）著力解決軍休干部所需所盼。3.2萬平方米的軍休干部活動中心落成啟用。探索軍休醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，建成5萬余平方米的“老兵食堂”和“老兵書屋”。
（三）軍休干部文化建設(shè)再上新臺階。組建老兵藝術(shù)團、漢風(fēng)書畫院、老戰(zhàn)士攝影協(xié)會等各類組織，努力滿足軍休干部的文化娛樂等多元化需求，不斷提高軍休干部幸福感。
七、雙擁共建實現(xiàn)新跨越
堅持為駐青部隊排憂解難，努力讓廣大官兵“不為后路擔心、不為后院分心、不為后代憂心”，我市再次獲評全國雙擁模范城，實現(xiàn)“九連冠”。
（一）傾情服務(wù)國防建設(shè)。全年共幫助駐青部隊解決土地置換等各類難題200余件。投入近2億元完成長門巖駐島部隊供電項目，結(jié)束了長達58年不通電的歷史。投資400余萬元，為潮連島駐島官兵配備海水淡化設(shè)備，該島70年“靠天吃水”成為歷史。實施基層部隊“擁軍書吧”建設(shè)工程，為獨立駐防營連單位配備擁軍智能書柜83個。
（二）傾心關(guān)愛軍人軍屬。在全省率先建立現(xiàn)役軍人困難家庭臨時援助機制，幫助1000余名軍人子女解決入學(xué)難題。開發(fā)“擁軍貸”特色金融服務(wù)，為青島籍現(xiàn)役軍人60歲以上父母購買保險5000余份，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)的軍人軍屬獲得貸款扶持。
（三）完成保險接續(xù)工作。全市退役軍人保險接續(xù)工作圓滿完成，累計為3.4萬名退役士兵完成繳費4.8億元。
（四）營造濃厚擁軍氛圍。常年在青島主流媒體設(shè)置“雙擁在島城”“書記話雙擁”宣傳專欄，實現(xiàn)雙擁宣傳常態(tài)化、制度化。800余個鎮(zhèn)、村建立了榮譽墻、光榮欄。利用沿海燈光秀播放雙擁口號，在全市廣泛設(shè)立雙擁宣傳標識，打造雙擁主題公園、主題街等重點雙擁氛圍營造項目20余個，全市愛國擁軍氛圍得到極大提升。
八、服務(wù)保障實現(xiàn)新跨越
進一步夯實四級服務(wù)保障體系建設(shè)，不斷提高退役軍人服務(wù)保障工作的“標準化、質(zhì)量化、社會化”水平。
（一）構(gòu)建退役軍人服務(wù)標準化體系。在全國率先推行退役軍人政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域標準化，打造服務(wù)有標準、質(zhì)量有規(guī)范的退役軍人服務(wù)“青島標準”。簡化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，為退役士兵提供“一站式”服務(wù)，辦理時間從5個工作日縮短到半小時。推進退役軍人服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，讓“數(shù)據(jù)多跑腿，退役軍人少跑路”。高質(zhì)量完成“建檔立卡”精準數(shù)據(jù)采集工作。
（二）廣泛開展“星級服務(wù)中心（站）”創(chuàng)建活動。在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)機構(gòu)全面開展“星級服務(wù)中心（站）”創(chuàng)建活動，評定首批星級退役軍人服務(wù)站45個。同時，擴大服務(wù)保障機構(gòu)覆蓋面，與39家駐青部隊建立聯(lián)絡(luò)服務(wù)機制。
（三）提升退役軍人服務(wù)社會化水平。成立退役軍人糾紛人民調(diào)解委員會、老兵調(diào)解室和公益性法律顧問團，為退役軍人提供法律幫扶。成立退役軍人關(guān)愛基金，為退役軍人家庭和現(xiàn)役軍人家屬提供困難幫扶和褒揚獎勵。
在取得以上成績的同時，全市退役軍人工作依然存在歷史遺留問題多、工作機制不夠健全等問題。新的一年，市退役軍人局將提高政治站位、強化責任擔當，以更高標準和更實舉措，推動“愛國擁軍、尊崇軍人”成為島城社會新時尚，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和駐青部隊建設(shè)作出新的更大貢獻！
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