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    市科技局2020年工作報告(文字版)
    青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2020-12-08
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      2020年,市科技局緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,聚焦“科技創(chuàng)新能力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技改善民生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)”四大重點(diǎn),打造長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地。高企上市行動用時15個月,推動12家高企上市或過會。我市連續(xù)獲批薪酬外匯便利化和外國人管理兩個“高含金量”國家試點(diǎn)。天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、軍事醫(yī)學(xué)研究院、“高端軸承”先導(dǎo)專項(xiàng)等高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè),前三季度高產(chǎn)規(guī)上占比達(dá)62%,全省第一。科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。

      一、著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源能力

      1.建設(shè)重大創(chuàng)新平臺。海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室實(shí)施“透明海洋”“藍(lán)色藥庫”等重點(diǎn)科研任務(wù),自主研發(fā)萬米級深海水下滑翔機(jī)刷新下潛深度世界紀(jì)錄。國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心加快建設(shè),中車工業(yè)研究院(青島)等7家單位簽約成立,時速600公里高速磁浮試驗(yàn)樣車成功試跑。中科院海洋大科學(xué)研究中心即將竣工投用。山東能源研究院一期獲批立項(xiàng),正式奠基開建。推進(jìn)吸氣式發(fā)動機(jī)熱物理試驗(yàn)裝置和海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設(shè)施積極申報國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

      2.布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。新建202家市級技術(shù)創(chuàng)新中心,全部依托高企,通過掛牌增信助力企業(yè)發(fā)展。獲批海洋藥物、海洋腐蝕防護(hù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等8家省級技術(shù)創(chuàng)新中心,加速技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。獲批5G高新視頻和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合創(chuàng)新生態(tài),每家獲5000萬元省資金支持。35家機(jī)構(gòu)入選首批省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu),全省第一。

      3.增強(qiáng)科技人才支撐。獲科技部外籍高端人才R簽證審批權(quán)下放,外國高端人才來青工作可申請最長10年期限人才(R)簽證。針對疫情實(shí)施外國人來華工作許可“不見面審批”,擴(kuò)大境內(nèi)申請范圍,持商務(wù)、訪問簽證外國人可在境內(nèi)申請,發(fā)放許可3908份。海爾集團(tuán)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)入選國家引才引智示范基地,占全省2/3。青島第九次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”十強(qiáng)榜單。

      二、著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

      1.壯大科技型企業(yè)。完善梯次培育體系,七批超過5000家企業(yè)通過國家科技型中小企業(yè)評價備案。首次試行無紙化高企申報評審,大大降低企業(yè)申報成本,受理兩批2200余家企業(yè)申報,高企總數(shù)將突破4000家。助力企業(yè)克服疫情,建立科技資金審核綠色通道,會同財政局提前撥付高企認(rèn)定獎勵和研發(fā)投入獎勵7.62億元,惠及科技型企業(yè)近3000家。61家科技企業(yè)孵化器減免房租等費(fèi)用4980萬元,惠及企業(yè)2292家。

      2.深化科技“雙招雙引”。17個國家“科技創(chuàng)新-2030重大項(xiàng)目”之一的“天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目落戶,投資100億元,打造空間信息產(chǎn)業(yè)園。引進(jìn)柔性顯示頭部企業(yè)—柔宇科技,投資160億元的第二代柔性屏生產(chǎn)線落地上合示范區(qū)。引進(jìn)軍事醫(yī)學(xué)研究院,打造國家第四個藥物安全評價中心,填補(bǔ)山東空白。中科院“高端軸承”先導(dǎo)專項(xiàng)引進(jìn)落地,建設(shè)高端軸承檢測評價與產(chǎn)業(yè)化示范基地,培育該領(lǐng)域上市頭部企業(yè)。全國唯一科學(xué)儀器細(xì)分領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)園—青島科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)園簽約落地,打造國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的科學(xué)儀器科研、檢測、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用基地。

      3.強(qiáng)化國際科技合作。建設(shè)青島中日科學(xué)城,項(xiàng)目啟動區(qū)和一期完成選址,引進(jìn)建設(shè)青島認(rèn)知人工智能研究院,開展人工智能領(lǐng)域交叉研究、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。建設(shè)中德青年科學(xué)院,成立中德青年科學(xué)院(青島)發(fā)展中心,成功舉辦中德科技合作論壇。搭建面向上合國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,建成融媒體中心、國際技術(shù)交易市場和線上多語言技術(shù)交流合作平臺。中車四方獲批科技部中泰軌道交通“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

      三、著力促進(jìn)科技改善民生

      1.強(qiáng)化科技抗疫。啟動科技應(yīng)急攻關(guān)專項(xiàng),為疫情防控提供科技支撐,協(xié)調(diào)安排300萬元專項(xiàng)資金,資助病毒核酸檢測和非接觸式技術(shù)等項(xiàng)目研發(fā),核酸檢測試劑、膠體金檢測卡等產(chǎn)品獲歐盟CE認(rèn)證,簽訂國外訂單。支持科技產(chǎn)品投放抗疫一線,悟牛智能緊急研發(fā)30臺無人駕駛機(jī)器,投入醫(yī)院開展防疫消殺工作。智聲科技研發(fā)的AI電梯語音控制系統(tǒng)產(chǎn)品在我市火車站、青醫(yī)附院等場所推廣應(yīng)用。青醫(yī)附院跨越3000公里,完成世界首例5G+超遠(yuǎn)程外科手術(shù)。

      2.推動科技惠民。立項(xiàng)實(shí)施面向平度、萊西地區(qū)的新生兒遺傳代謝病、聽力和耳聾基因聯(lián)合篩查科技惠民重大專項(xiàng),已惠及超2000個新生兒家庭。支持清華大學(xué)團(tuán)隊(duì)研發(fā)高性能滅菌殺毒復(fù)合材料并落地產(chǎn)業(yè)化,可廣泛應(yīng)用于口罩等醫(yī)療用品,病毒滅活率高達(dá)99.9%,幫助企業(yè)爭取首筆訂單。

      3.增強(qiáng)科技獲得感。舉辦首屆“青島創(chuàng)新節(jié)”,以“創(chuàng)意創(chuàng)新,創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)”為主題,為科學(xué)家、工程師、企業(yè)家、投資人、創(chuàng)業(yè)青年等搭建創(chuàng)新要素集聚的展示交流合作平臺,參與人員超2600萬人次。其中,無人機(jī)表演、科技音樂節(jié)、燈光秀等形式新穎的創(chuàng)新節(jié)目讓中山路等老城區(qū)煥發(fā)出蓬勃的創(chuàng)新活力,給廣大市民帶來了參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的快樂和獲得感。

      四、著力營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

      1.推動科技金融發(fā)展。推動科創(chuàng)母基金健康運(yùn)作,首期規(guī)模120億元,實(shí)繳出資17億元。目前,深入對接并儲備近200只子基金,儲備直投項(xiàng)目30余個,已有9只子基金和1個直投項(xiàng)目通過投決。科技金融產(chǎn)品擴(kuò)面增量,1-10月,“投保貸聯(lián)動”業(yè)務(wù)支持科技型企業(yè)56家次,貸款2.45億元,同比增長34.6%,超過去年全年水平。

      2.開展孵化器提升行動。推動平臺孵化機(jī)構(gòu)落地做實(shí),導(dǎo)入資源。華夏基石在青成立區(qū)域總部,引進(jìn)5家頭部企業(yè)、上市公司,注冊企業(yè)12家。春光里打造“青島智谷”,吸引上海圖趣、首汽約車、磁云數(shù)字等72家企業(yè)意向來青,8家完成簽約。創(chuàng)業(yè)黑馬建設(shè)獨(dú)角獸加速基地,注冊企業(yè)67家,其中準(zhǔn)獨(dú)角獸區(qū)域總部企業(yè)4家、高成長企業(yè)12家。中國科技開發(fā)院建設(shè)智慧能源孵化基地,注冊企業(yè)45家。

      3.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。成立半島科創(chuàng)聯(lián)盟,協(xié)同膠東半島五市高校院所、知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等要素資源,打造區(qū)域創(chuàng)新共同體。建立“局校會商”制度, 與8所駐青高校對接,將評聘產(chǎn)業(yè)教授、設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)等納入會商,促進(jìn)高校服務(wù)地方發(fā)展。青科大成立青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院,從建議到揭牌僅用1個月時間,構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“人才培養(yǎng)高地”和“成果轉(zhuǎn)化基地”。山科大、青大、青科大獲批省科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點(diǎn),賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或不低于10年長期使用權(quán)。

      一年來,市科技局通過“三我活動”“三民活動”“網(wǎng)絡(luò)問政”“行風(fēng)在線”等各類政民互動平臺,收到意見建議99條,我們一一落實(shí),全部辦結(jié)。

      今年以來各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)雖圓滿完成,但對照發(fā)展形勢需要、對照先進(jìn)標(biāo)桿城市,我們還有不小差距:一是企業(yè)創(chuàng)新主體有待進(jìn)一步加強(qiáng),科技型企業(yè)數(shù)量和規(guī)模仍不夠壯大,特別是缺少大體量的科技頭部企業(yè)和高科技上市企業(yè)。二是科技產(chǎn)業(yè)布局有待進(jìn)一步優(yōu)化,科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)空間布局還不夠集中,需繼續(xù)構(gòu)建研發(fā)、制造、產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)充分打通的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)有待進(jìn)一步提升,仍缺少專業(yè)化、市場化的高端科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

      黨的十九屆五中全會指出,要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。2021年,我們要繼續(xù)瞄準(zhǔn)市委市政府決策的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等高科技產(chǎn)業(yè)集群,狠抓人才、資本、技術(shù)、平臺、服務(wù)等各類創(chuàng)新要素,努力建設(shè)成全創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的“熱帶雨林”,為打造青春之島、創(chuàng)業(yè)之城貢獻(xiàn)科技力量。

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