2022年，市住房城鄉建設局認真落實市委、市政府部署要求，深入踐行以人民為中心的發展思想，秉承“唯信任不可辜負，唯實干回報信任”的工作理念，堅定扛牢作為經濟部門、民生部門、行業部門的職責使命，堅持“工作標準化、標準程序化、程序公開化”，聚焦人民群眾所盼和城市發展所需，深入開展城市更新和城市建設三年攻堅行動，持續推動民生改善和高質量發展，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一、工作上拼搏務實，城市更新建設三年行動成果斐然

一是扎實開展舊城舊村改造建設攻堅。堅持政府主導、社會參與、讓利于民，全年計劃改造318個老舊小區，已100%開工，惠及居民9.2萬戶，已完工186個，改造戶數全省第一，經驗方法獲《人民日報》刊發報道。全年計劃啟動改造29個城中村，已簽約27個，58個續建項目正按計劃推進，7832戶居民已搬進新居，享受到實實在在的發展紅利。

二是扎實開展市政設施建設攻堅。盯緊用地保障、征遷推進、資金籌集、技術創新等四個關鍵要素，跑步進場，掛圖作戰，杭鞍高架二期建成通車，遼陽路快速路年內主線通車，東岸城區又一條東西走向的快速路大動脈將正式成型；海爾路—銀川路立交、南京路拓寬改造等市民關心的關鍵項目，提前2個月實現主線通車；膠州灣第二隧道、跨海大橋高架路二期等重點工程加快建設，唐河路—安順路打通、勁松五路打通工程年內將建成通車，城市骨干路網進一步得到完善；42條未貫通道路年內將全部通車，13處立體人行過街設施正加緊建設，市民出行的堵點、難點逐一化解。7個清潔取暖“煤改氣”項目已全部開工，建成燃氣鍋爐15臺，膠州灣海底天然氣管線等供熱、燃氣和環衛設施均按計劃推進建設，節能降碳工作取得新成效。

三是扎實開展停車設施建設攻堅。堅持增量擴容、開放共享，挖掘邊角地塊，建成60個公共停車場，新增泊位15313個。完成300個機關事業單位共享停車場智慧化改造，完成238個酒店、商場、寫字樓等經營性停車場開放共享，完成23個住宅小區停車設施開放共享，持續緩解群眾停車難題。

四是扎實開展歷史城區保護更新建設攻堅。完成歷史和傳統風貌建筑保護修繕12萬平方米、中山路立面修繕3萬平方米，歷史城區傳統風貌得到有效保護，街區品質和居民生活環境顯著改善，歷史城區正煥發新活力、展現新面貌。

二、行動上貼心求實，民生保障堅實有力

一是持續完善住房保障體系。堅持公租房實物保障和貨幣補貼相結合，對城鎮戶籍中低收入住房困難家庭應保盡保，開工建設公租房1005套，配租1528套，為1.4萬戶家庭發放住房租賃補貼9500萬元；籌建保障性租賃住房4.5萬套，讓更多市民住有所居、圓夢安居。

二是持續優化農村人居環境。爭取21億元中央獎補資金用于清潔取暖，已完成13.07萬戶農村清潔取暖改造。深入推進農村“廁所革命”，完成15個農村生活垃圾分類示范鎮（街道）、200個示范村（社區）創建工作，我市農村生活垃圾治理模式獲住房和城鄉建設部推廣。加快推進嶗山區大石村、西海岸新區石河頭村等十個美麗村居市級試點建設，著力打造“魯派民居”青島樣板，農村人居環境逐步提升。

三是持續改善群眾居住條件。牽頭開展全市自建房安全專項整治工作，完成農村危房改造750戶，開展經營性自建房安全專項整治百日行動，建立五級網格化管理體系，牢牢守住安全底線。牽頭推進全市空中纜線和飛線整治，整治完成纜線1981公里，建成電動自行車充電設施3431處、充電位4.67萬個。開工既有居住建筑節能保暖改造285萬平方米，開展1554部既有住宅加裝電梯工作，市民居住條件不斷改善。

三、政策上精準謀實，住建經濟穩中提質

一是全力推進房地產業良性循環和健康發展。堅持“房住不炒”定位，落實房地產長效機制，從供需兩側精準發力，兩輪優化房地產市場政策，全力做好“保交樓、穩民生”，加大支持剛性住房和改善性住房力度，更好滿足購房者合理住房需求。1—10月，全市新建商品房銷售面積1325萬平方米，增速在副省級城市中列第二位。

二是全力推進建筑業做大做強。持續推動建筑業轉型升級，2家建筑業企業晉升特級資質。5家企業入選2022年全省民營企業百強，8家企業入選2021年度全省建筑業30強，入選數量均位居全省首位。鞏固拓展建筑業保證保險試點成效，盤活企業資金16億元，會同財政部門推動落實建筑企業獎補資金5440萬元，持續緩解企業資金壓力。前三季度，全市完成建筑業產值2332億元，同比增長9%，增速居全省第二位；建筑業、房地產業增加值占全市GDP14.1%，稅收占全市的22.8%，為全市經濟社會發展提供堅強支撐。

三是全力推進“雙招雙引”實現突破。大力發展總部經濟，積極推動央企、行業龍頭企業來青設立區域總部，引進中鐵十八局一公司等10家央企落戶青島。全市建筑業企業吸納大學生就業8400余人，為全市“保就業”發揮積極作用。

四、方法上爭先切實，轉型發展破題起勢

一是創新推動綠色城市建設發展。深入落實黃河重大國家戰略，著力推動“六個城市”建設，制定打造宜居宜業宜游高品質灣區城市五年規劃和三年行動方案，城市發展戰略更加完善。放大全國唯一綠色城市建設發展試點效應，大力發展綠色金融、綠色生態、綠色建造、綠色生活，開出全國首張“綠色建材保證保險”保單和首張公共機??? 構類“減碳保”建筑節能保險保單。建成綠色建筑1838萬平方米，開工裝配式建筑650萬平方米，建筑廢棄物資源化利用3101萬噸，11月30日全國綠色城市試點現場會在我市召開，綠色城市建設成效獲得央視點贊。

二是創新打造信息化管理服務平臺。成功入選全國首批24個智能建造試點城市之一，以科技賦能助力建筑業高質量發展。高標準落實新型城市基礎設施建設國家級試點任務要求，持續推進城市信息模型（CIM）基礎平臺建設，構建全市“一張數字底板”。打造租賃住房全生命周期管理服務信息平臺，加快建成覆蓋全域、動態更新的房屋基礎信息數據庫。深入推進城市體檢，為系統分析解決“城市病”提供參考。

三是創新提升質量安全管理水平。出臺優化城市更新中建設工程消防驗收八項措施，在全國首推限額以下工程告知承諾制，助力項目建設高效推進。狠抓建筑工地常態化疫情防控，嚴格落實“進必掃碼、出必銷號、實名登記、責任明確”要求，守牢疫情防線。全面落實全員安全生產責任制和安全總監制度，實現全市288個深基坑全過程信息化管理、2418臺塔式起重機全生命周期管控。深化優質工程培育，82項工程榮獲“山東省工程建設泰山杯獎”。積極推行新建住宅工程交付“先驗房后收房”，打造“青島住宅+”品牌化工作模式，新建住宅質量問題引發投訴量下降75%，群眾滿意度顯著提高。

一年來，盡管取得一定成績，但與廣大市民朋友的期待和市委市政府的要求相比，我們的工作還有不少差距。如解決群眾“急難愁盼”問題仍存在短板弱項；在城市建設和行業管理上還存在慣性思維、路徑依賴，在促進市場化運作、實現智慧化管理等方面開拓創新不夠，等等。對這些問題，我們要采取有力措施認真解決。

在2021年三民活動中，我們收到問題及意見建議208條，已全部按期辦復，不少意見建議已經轉化為惠民利民的實際成效。此外，我們深入學習貫徹習近平法治思想，推進法治政府建設，嚴格依法行政，推動住建工作在法治軌道上走深走實。

人民城市人民建，人民城市為人民。下一步，市住房城鄉建設局將認真學習貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實市委市政府工作要求，保持“時時放心不下”的責任感、“事事緊抓不放”的緊迫感，以奮發有為的進取精神和勇毅前行的奮斗狀態，全力推動我市住房城鄉建設事業高質量發展邁上新臺階，為建設新時代社會主義現代化國際大都市作出新的更大貢獻。