2022年，市應急管理局精準聚焦防范化解重大安全風險主線，全力守護人民群眾生命財產安全，全市安全生產和自然災害形勢持續穩定。

做到安全生產“五個加強”

“大安全”體系建設、常抓嚴管長效機制、隱患排查整治、企業本質安全和社會共治模式持續加強。

增設危化品和海上安全兩個專業委員會，構建起“1+21”（市安委會+21個專業委員會）的“大安全”架構體系，會同市編辦制定《市級部門安全生產權責清單》，涵蓋36個部門171個行業領域1126項權責事項。出臺《關于進一步加強安全生產工作的若干措施》，提出六個方面32項創新措施，上下聯動、合力攻堅的態勢進一步鞏固。推進《青島市生產經營單位安全總監制度實施細則》落實，1257家重點企業安全總監應配盡配。推行“三零e辦”審批服務，辦理“秒批”事項99件、“承諾制”事項119件。

深入開展“除隱患、打非法、治頑疾”安全生產大檢查，整改問題隱患23萬項。發揮專家作用，為188家危化、非煤礦山和工貿重點企業提供“會診式”服務，排查治理隱患問題384項。在高危企業試點推進機器人巡檢，在全市101家危化品生產和重大危險源企業開展“數字監管”，我市“數字危化”全國領跑。研究制定《推動安全生產責任保險服務企業事故預防工作實施辦法》，規范和引導保險機構參與企業雙重預防體系建設。

夯實防災減災救災“五項基礎”

夯實監測預警、森林防滅火、防汛防臺風、震害防御和基層減災“五項基礎”。

建成一體化監測調度系統，慧眼衛星遙感火情監測系統全天候運轉，6035名基層災害信息員深入一線巡查，防火防汛等重要時段無人機適時巡航，全市123 個地震觀測臺站24小時運行。引進復雜地形山火災害風場移動遙感監測技術，在國內率先實現森林火災現場氣象和環境參數三維精細化遙感監測。

推進應急避難場所和地震科普示范學校建設，建成應急避難場所390個，國家、省防震減災科普示范學校88所，完成官路水庫等重大建設工程抗震設防評估評審工作。在全省率先發布《青島市綜合減災示范社區創建規范》，累計創建綜合減災示范社區427個，創建數量全省第一，經驗在全國推廣。推進災害民生綜合保險工作，連續三年為市民投入保費6842萬元、理賠4840萬元。

提升應急處置“五種能力”

持續提升智慧化應急、規范化值守、實戰化演練、專業化隊伍和全域化儲備“五種能力”。

建成一體化應急指揮中心，共享應用視頻監控13萬路。在全國試點建設城市安全風險綜合監測預警平臺，匯聚應用八大領域60余項業務系統，實現智慧應急“一屏聯動、一網統管”。

開展區市值班室標準化建設，10個區市全部達到省二級以上標準，堅持“駐在式”聯合值守，累計接報處置突發事件216起，做到及時、準確、高效、“零失誤”。印發《青島市突發事件總體應急預案》，健全完善“1+59”預案體系。組織開展市區兩級森林防滅火、防汛防臺風、震害防御等“雙盲演練”184次，督導規模以上企業近45萬人次開展演練1.4萬家次。

研究制定《青島市應急救援隊伍管理辦法》，建成14個領域403支2.5萬人的救援隊伍。著力提升基層應急救援能力，建成應急綜合救援站26個，切實破解基層救援力量薄弱難題。建立《青島市應急物資生產企業目錄》，構建“政府+市場”的應急物資儲備體系，119個應急物資儲備庫累計儲備應急物資20大類1074種，先后11次調運應急物資保障疫情防控工作。

下一步，市應急管理局將認真貫徹落實黨的二十大精神，深入開展“五星級示范黨支部”創建工作，叫響“值得托付”應急黨建品牌。樹牢“沒有滿分就是零分”的理念，強化“嚴真細實快”的工作作風，全力以赴“防風險、除隱患、保安全”，為建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻應急力量。

2022年11月28日