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市科技局2023年工作要點(diǎn)
2023年全市科技工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，錨定建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新型城市這一目標(biāo)，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戰(zhàn)略科技力量三項(xiàng)重點(diǎn)，實(shí)施“沃土計(jì)劃”“碩果計(jì)劃”“海創(chuàng)計(jì)劃”三大計(jì)劃，推進(jìn)科技人才引育、科技合作深耕、科技園區(qū)提升、科技服務(wù)創(chuàng)優(yōu)四項(xiàng)工程，加快構(gòu)建完善科技創(chuàng)新體系，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，加速從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。
一、錨定一個(gè)目標(biāo)，加快建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新型城市
1.加快打造國(guó)際化創(chuàng)新型城市。圍繞國(guó)際化創(chuàng)新型城市2023年重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目“兩張清單”，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。優(yōu)化科技資源配置，強(qiáng)化項(xiàng)目與資金管理，創(chuàng)新項(xiàng)目組織形式，提升全社會(huì)研發(fā)投入水平。加強(qiáng)科技監(jiān)督管理，探索建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善部市、廳市、局區(qū)、部門等會(huì)商機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家、省重大科技政策落地見效。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，組織修訂《青島市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，夯實(shí)科技創(chuàng)新立法保障，讓科技創(chuàng)新成為城市發(fā)展最強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。
二、聚焦三項(xiàng)重點(diǎn)，加速提升創(chuàng)新體系整體效能
2.聚焦落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技支撐能力。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，扛牢科技工作使命擔(dān)當(dāng)。聚焦經(jīng)略海洋，全力打造支撐有力、前沿領(lǐng)先、根基深厚的海洋領(lǐng)域“國(guó)之重器”。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，開展大氣污染、水環(huán)境治理、土壤修復(fù)等技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范。聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)山東能源研究院和新能源山東省實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)、氫能技術(shù)、智能電網(wǎng)、節(jié)能技術(shù)等“雙碳”關(guān)鍵技術(shù)研究。
3.聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，狠抓重大科技項(xiàng)目。實(shí)施“強(qiáng)鏈”計(jì)劃，延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，支持“鏈主”企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開展“虛擬現(xiàn)實(shí)”“國(guó)芯萬屏”等重大科技示范工程，打通虛擬現(xiàn)實(shí)、新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈從技術(shù)到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化通道。加強(qiáng)對(duì)科技領(lǐng)域重大項(xiàng)目調(diào)度，推進(jìn)高端軸承青島示范基地、物元12英寸先進(jìn)封裝等項(xiàng)目開工建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|方空間商用航天全鏈生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快落地，招引一批科技領(lǐng)域大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
4.聚焦戰(zhàn)略科技力量，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。積極謀劃布局大科學(xué)裝置集群。發(fā)揮國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心引領(lǐng)作用，開展下一代列車輕量化、軌道交通運(yùn)載裝備等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，圍繞優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域爭(zhēng)建省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，以創(chuàng)新平臺(tái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，壯大省、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍。
三、實(shí)施三大計(jì)劃，有效推動(dòng)科技工作提質(zhì)升級(jí)
5.深入實(shí)施“沃土計(jì)劃”，加強(qiáng)科技企業(yè)梯次培育。完善“高企育苗-高企認(rèn)定-高企上市”梯次培育體系，構(gòu)建量質(zhì)并舉、有序成長(zhǎng)的科技型企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)超過7300家。采取“線下+云上”多元化方式推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持企業(yè)牽頭與高校院所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、創(chuàng)新中心，爭(zhēng)取規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)85%以上。推廣“云端研發(fā)”模式，打造云端研發(fā)智造工廠，賦能中小企業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，
6.深入實(shí)施“碩果計(jì)劃”，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。研究中試熟化基地支持政策，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀劃搭建中試熟化平臺(tái)。完善推進(jìn)駐青高校院所科技成果轉(zhuǎn)化舉措，做實(shí)高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)合辦公室，建立專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)制，爭(zhēng)取專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才達(dá)1500名。實(shí)施科技成果評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn)，完善科技成果評(píng)價(jià)體系。建設(shè)科技成果交易平臺(tái)，積累市場(chǎng)需求，挖掘優(yōu)質(zhì)成果，爭(zhēng)取技術(shù)合同成交額超過450億元。
7.深入實(shí)施“海創(chuàng)計(jì)劃”，突出海洋科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。組織海洋科技創(chuàng)新示范工程，在深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、智慧航運(yùn)、海洋物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，形成一批海洋示范引領(lǐng)項(xiàng)目。加強(qiáng)涉海科技企業(yè)培育，爭(zhēng)取新增100家涉海高新技術(shù)企業(yè)。加快建設(shè)海洋科技成果轉(zhuǎn)化、船舶產(chǎn)業(yè)、海洋監(jiān)測(cè)裝備等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，促進(jìn)更多海洋科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)海洋新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
四、推進(jìn)四項(xiàng)工程，持續(xù)構(gòu)建開放創(chuàng)新良好生態(tài)
8.推進(jìn)科技人才引育工程。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃，引進(jìn)培育一批優(yōu)秀科技人才（團(tuán)隊(duì)）。優(yōu)化外國(guó)專家服務(wù)，提升外國(guó)專家來華工作管理。設(shè)立市自然科學(xué)基金，組建市自然科學(xué)基金委員會(huì)，面向科技前沿和產(chǎn)業(yè)需求，支持青年博士150名以上、原創(chuàng)探索項(xiàng)目50項(xiàng)以上。強(qiáng)化對(duì)科普工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，舉辦科技活動(dòng)周等科普活動(dòng)。
9.推進(jìn)科技合作深耕工程。積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，依托上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心及中泰軌道交通、中沙石油能源“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)，開展與上合組織及“一帶一路”沿線國(guó)家科技交流合作，組織國(guó)際科技合作關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，加快形成更多科技創(chuàng)新比較優(yōu)勢(shì)。
10.推進(jìn)科技園區(qū)提升工程。推進(jìn)高新區(qū)分園區(qū)培育建設(shè)，構(gòu)建“一區(qū)多園”全域覆蓋高新區(qū)發(fā)展格局。結(jié)合城市更新建設(shè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓好首批4家都市科技創(chuàng)新園、專業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園“園中園”建設(shè)，打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)微生態(tài)。推動(dòng)孵化載體專業(yè)化發(fā)展，建設(shè)一批成長(zhǎng)型、引領(lǐng)型標(biāo)桿孵化器，爭(zhēng)取孵化器在孵科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到1500家以上。
11.推進(jìn)科技服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程。深化科技惠民，強(qiáng)化科技對(duì)鄉(xiāng)村振興、生命健康等重點(diǎn)工作支撐作用。強(qiáng)化科技與金融緊密結(jié)合，健全與金融機(jī)構(gòu)常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)科技金融產(chǎn)品提標(biāo)擴(kuò)面。舉辦中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等創(chuàng)新品牌活動(dòng)，構(gòu)建央地聯(lián)動(dòng)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目挖掘長(zhǎng)期機(jī)制。
五、深化黨建引領(lǐng)，不斷夯實(shí)科技創(chuàng)新政治保障
12.加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述。堅(jiān)持管黨治黨與科技創(chuàng)新同部署、同落實(shí)，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
13.堅(jiān)持不懈狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，深刻把握?qǐng)?jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明導(dǎo)向，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。
14.扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。注重提高干部隊(duì)伍專業(yè)化能力，緊盯科技工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，針對(duì)性加強(qiáng)干部培訓(xùn)培養(yǎng)，加快鍛造“實(shí)干家”干部隊(duì)伍。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，滿懷真情關(guān)心關(guān)愛干部，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律相貫通的從嚴(yán)管理體系，調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
15.加強(qiáng)科技創(chuàng)新法治保障。健全行政執(zhí)法制度，完善行政執(zhí)法工作規(guī)范和事中事后監(jiān)管措施。加大對(duì)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平，完善科技創(chuàng)新治理體系。
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