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今年以來，市科技局緊緊圍繞市委、市政府決策部署，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新型城市，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新供給，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、上半年主要工作完成情況
（一）抓關(guān)鍵、提能力，加快重大創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)
一是培育戰(zhàn)略科技力量。圍繞服務(wù)經(jīng)略海洋，推動(dòng)嶗山實(shí)驗(yàn)室加快發(fā)展建設(shè)。聚焦能源等領(lǐng)域，新爭(zhēng)取3家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、總數(shù)達(dá)12家，啟動(dòng)布局2023年市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。山東能源研究院項(xiàng)目主體全部封頂，即將投用。加快打造新能源山東省實(shí)驗(yàn)室，啟動(dòng)建設(shè)氫能裝備先進(jìn)制造中心。
二是建設(shè)高端創(chuàng)新平臺(tái)。依托海爾建設(shè)國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)人工智能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。申報(bào)建設(shè)國(guó)家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺(tái)，打造新型算力公共基礎(chǔ)設(shè)施。出臺(tái)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法，22家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獲評(píng)優(yōu)秀、居全省第一。
三是深化國(guó)際科技合作。依托上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，承辦上海合作組織民間友好論壇科技創(chuàng)新分論壇暨第三屆上合組織成員國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽， 10余個(gè)國(guó)家200多個(gè)項(xiàng)目成功參賽。組織赴泰國(guó)實(shí)地推進(jìn)中國(guó)—泰國(guó)軌道交通“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快提升面向“一帶一路”國(guó)際科技合作成效。
（二）抓創(chuàng)新、育主體，加快科技企業(yè)隊(duì)伍做大做強(qiáng)
一是做大企業(yè)主體。加快實(shí)施“沃土計(jì)劃”，科技企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)持續(xù)完善。將科技型中小企業(yè)資質(zhì)納入項(xiàng)目申報(bào)、孵化器認(rèn)定、科技創(chuàng)新券等前置條件，發(fā)布5批共5190家科技型中小企業(yè)。啟動(dòng)2023年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，首批申報(bào)近2000家。修訂《高新技術(shù)企業(yè)上市培育庫管理辦法》，為擬上市企業(yè)授信賦能，上市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到44家。
二是做強(qiáng)研發(fā)實(shí)力。引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、加大研發(fā)投入，近3300家規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、覆蓋率達(dá)到72%。深化“云端研發(fā)”模式，注冊(cè)云上研發(fā)中心3200余家，發(fā)布創(chuàng)新需求1830項(xiàng)，對(duì)接創(chuàng)新資源13000余項(xiàng)，帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)260項(xiàng)、工藝改進(jìn)720項(xiàng)、生產(chǎn)線改造600項(xiàng)。《青島市探索發(fā)展“云端研發(fā)”新模式 厚植中小企業(yè)科技創(chuàng)新沃土》典型經(jīng)驗(yàn)作為青島地方改革創(chuàng)新案例上報(bào)推廣。
三是做優(yōu)政策宣貫。聚焦?fàn)I商環(huán)境，出臺(tái)科技領(lǐng)域“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)方案，切實(shí)提升科技企業(yè)滿意度和獲得感。深化市區(qū)聯(lián)動(dòng)，開展科技惠企政策巡回宣講，組織相關(guān)部門、專家團(tuán)隊(duì)，深入11個(gè)區(qū)（市、功能區(qū)）舉辦政策宣講12場(chǎng)，涵蓋研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等企業(yè)關(guān)注熱點(diǎn)問題，輔導(dǎo)服務(wù)企業(yè)超3000家，實(shí)現(xiàn)區(qū)（市）全覆蓋，營(yíng)造了良好氛圍。
（三）抓發(fā)展、強(qiáng)支撐，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起成勢(shì)
一是強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。深入實(shí)施“強(qiáng)鏈計(jì)劃”等專項(xiàng)，爭(zhēng)取“國(guó)芯萬屏”和“虛擬現(xiàn)實(shí)”重大科技示范工程成功立項(xiàng)，加快打通新型顯示、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)鏈從技術(shù)到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化通道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，組織申報(bào)省重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目37項(xiàng)，布局市關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目26項(xiàng)，以技術(shù)攻關(guān)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是推動(dòng)科技項(xiàng)目落地。推進(jìn)北方首個(gè)科技部“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃部市聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目落地，加快高端科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)制造，打造部市聯(lián)動(dòng)“青島模式”。支持一汽解放商用車研究院二期項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建商用車大數(shù)據(jù)技術(shù)分析等五大技術(shù)平臺(tái)。推動(dòng)高端軸承示范基地項(xiàng)目全面開工，基礎(chǔ)部分完成80%以上，加快助推國(guó)產(chǎn)高端軸承產(chǎn)業(yè)化。
三是建設(shè)一流科技園區(qū)。統(tǒng)籌青島高新區(qū)全域覆蓋發(fā)展，建立“一區(qū)多園”雙向交流實(shí)訓(xùn)制度，支持“一區(qū)多園”分類建設(shè)專業(yè)園區(qū)、創(chuàng)孵基地、產(chǎn)業(yè)社區(qū)等專業(yè)化載體，布局全省首個(gè)海洋物聯(lián)網(wǎng)未來產(chǎn)業(yè)科技園，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。實(shí)施園區(qū)培育計(jì)劃，圍繞“一區(qū)多園”各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、頭部企業(yè)，新布局園區(qū)培育項(xiàng)目29個(gè)、金額5040萬元。
（四）抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù)，加快科技創(chuàng)新生態(tài)改善提升
一是深化科技領(lǐng)域“放管服”。推行重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”，組織揭榜攻關(guān)項(xiàng)目53項(xiàng)，聚力攻克行業(yè)技術(shù)難題。首次實(shí)施市級(jí)自然科學(xué)基金，立項(xiàng)青年項(xiàng)目150項(xiàng)、原創(chuàng)探索項(xiàng)目100項(xiàng)，提升原始創(chuàng)新能力。聚焦提高科技項(xiàng)目立項(xiàng)管理水平，研究制定《關(guān)于優(yōu)化科技立項(xiàng)管理機(jī)制的工作方案》，充分發(fā)揮財(cái)政科技專項(xiàng)資金效益。加快修訂《青島市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》《青島市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，進(jìn)一步夯實(shí)科技創(chuàng)新法治保障。
二是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。加快實(shí)施“碩果計(jì)劃”，促進(jìn)成果就地交易轉(zhuǎn)化應(yīng)用，上半年技術(shù)合同成交額超160億元、同比增長(zhǎng)99%。發(fā)布“碩果金”政策，首創(chuàng)以“財(cái)政股權(quán)投資+無償補(bǔ)助”方式支持持股孵化，助力解決成果轉(zhuǎn)化“臨門一腳”投資問題。組建高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)合辦公室，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)制。召開“山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心”理事會(huì)議，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，加速海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推進(jìn)孵化載體提質(zhì)增效，新爭(zhēng)取哈爾濱工程大學(xué)船舶科技園、青島生物科技創(chuàng)新園2家國(guó)家級(jí)孵化器，總數(shù)達(dá)23家。聯(lián)合市區(qū)兩級(jí)，共同舉辦“科技金融特派員移動(dòng)沙龍”等科技金融助企系列活動(dòng)10余場(chǎng)，有效促進(jìn)科技金融緊密結(jié)合。聚焦青年科技人才需求，制定《全面加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)引進(jìn)使用的若干措施》，激發(fā)青年科技人才創(chuàng)新活力。成功舉辦2023科技活動(dòng)周，開放科技館、科普基地等場(chǎng)館60余個(gè)，舉辦特色科技活動(dòng)100余場(chǎng)，全民科學(xué)素質(zhì)進(jìn)一步提升。
二、存在問題
高端創(chuàng)新平臺(tái)支撐還不夠有力，帶動(dòng)作用不夠明顯。科技成果轉(zhuǎn)化存在短板，中試熟化環(huán)節(jié)亟需補(bǔ)齊。研發(fā)投入力度有待加強(qiáng)，全社會(huì)參與科技創(chuàng)新、投入科技研發(fā)的積極性未充分激發(fā)。
三、下半年工作打算
下一步，市科技局將緊緊圍繞市委、市政府部署要求，抓實(shí)抓好全年科技工作目標(biāo)、計(jì)劃、任務(wù)落地落實(shí)，加快構(gòu)建高質(zhì)量科技創(chuàng)新體系，努力打造國(guó)際化創(chuàng)新型城市。
一是加快提升創(chuàng)新體系整體效能。狠抓戰(zhàn)略科技力量培育，全力服務(wù)保障嶗山實(shí)驗(yàn)室發(fā)展。堅(jiān)持“成熟一項(xiàng)、啟動(dòng)一項(xiàng)”，超前謀劃預(yù)研一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，建好用好國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、山東能源研究院等高端科技創(chuàng)新平臺(tái)。深入實(shí)施“強(qiáng)鏈”計(jì)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，支持更多“鏈主”企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，招引落地一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景好的科技項(xiàng)目。
二是努力推動(dòng)科技工作提檔升級(jí)。深入實(shí)施“沃土計(jì)劃”，完善“高企育苗-高企認(rèn)定-高企上市”培育體系，多元化推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建量質(zhì)并舉、有序成長(zhǎng)的科技企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。深入實(shí)施“碩果計(jì)劃”，緊盯中試熟化短板弱項(xiàng)，制定專項(xiàng)支持政策，搭建科技成果交易平臺(tái)，推動(dòng)更多高質(zhì)量科技成果就地交易、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。深入實(shí)施“海創(chuàng)計(jì)劃”，開展海洋科技創(chuàng)新示范工程，圍繞海洋高端裝備、海洋生物等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
三是著力構(gòu)建開放創(chuàng)新良好生態(tài)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)才融合，引進(jìn)和培育一批優(yōu)秀科技人才團(tuán)隊(duì)。深化與上合組織及“一帶一路”沿線國(guó)家科技合作，組織一批國(guó)際科技合作關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。圍繞城市更新建設(shè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快打造一批科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高水平專業(yè)化孵化載體。促進(jìn)科技金融深度融合，推進(jìn)科技信貸“白名單”、“投（保）貸聯(lián)動(dòng)”等科技金融產(chǎn)品擴(kuò)面增量，努力營(yíng)造一流科技營(yíng)商環(huán)境。
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