我要收藏
取消收藏
2023年，全市市場監管工作聚焦企業和民生所思所盼，堅持“監管為民”，科學精準有效抓監管、用心用情用力抓服務，以實干實績實效賦能全市經濟社會高質量發展。
一、抓安全，讓民生更有保障
市場監管部門肩負著食品藥品、工業產品質量和特種設備安全的監管職責，關系到千家萬企的民生安全、生產安全。我們堅持事前、事中、事后全鏈條全周期監管，織密民生“安全網”，筑牢發展“安全壩”。
（一）深化“食安青島”建設。嚴責任，落實落細食品安全屬地和主體“兩個責任”，全市1.6萬名干部包保18萬家食品生產經營單位。建標準，開展食品生產企業HACCP體系建設，推動全市食品生產企業落實“亮標承諾、對標生產、核標出廠”要求。推行“清潔廚房”標準化管理，全市學校食堂、養老機構食堂100%達到“清潔廚房”標準。強監管，開展食品安全“守查保”、校園周邊食品安全、制止餐飲浪費等專項行動，加強不合格食品后處理，查辦食品違法案件3301件。
（二）實施藥品安全鞏固提升行動。開展標準化藥房創建，打造標準化藥房4347家，全市二級及以上醫療機構藥房100%完成標準化建設。創新“監管+專家”“五聯工作法”“四方聯動”等監管模式。承接一類醫療器械生產企業監管，抓好進口普通化妝品備案下放管理；指導完成38個醫療器械臨床試驗項目備案，全市新增醫療器械注冊產品116個。
（三）強化工業產品質量安全監管。堅持抽檢和整治并舉，對135類2510批次工業產品組織質量抽查；開展互聯網銷售危險化學品專項治理，完成中央環保督察“回頭看”問題整改銷號。堅持監管和幫扶并重，推進“提質強企”行動，組建質量技術幫扶專家庫，為企業質量安全問題“把脈問診”，精準制定“一企一策”“一業一策”“統籌施策”等幫扶舉措。
（四）加強特種設備安全智慧監管。推動氣瓶管理納入城市安全預警監測平臺；對大型游樂設施、客運索道等問題隱患，實施靶向性整治。全市“智慧電梯維保”覆蓋率達到99%，全省推廣我市做法。特種設備定檢率保持動態100%。
二、強質量，讓發展更具品質
錨定高質量發展主題，聚焦重點產業和24條產業鏈，聚力市場監管發展職能，為產業提升、企業發展賦能助力。
（一）創新實施“青島優品”工程。以市政府名義出臺《關于實施“青島優品”工程推動經濟社會高質量發展的意見》,搭建起品牌、標準、評價、推廣和保護5個工作體系、3項配套管理辦法和企業、產品等專項評價細則，從優遴選產生92家企業100個“青島優品”名單并向社會發布，打造高品質、高競爭力、高認可度公共品牌。舉辦青島國際品質生活博覽會，匯集“青島優品”和國內外知名品牌，形成“品牌+質量”特色展會。實施首席質量官、首席品牌官制度，培訓企業質量品牌管理人員1200余人次。組織10場檢測認證機構與企業對接路演推介會，發布供需清單500余項，達成合作協議81項。我市在全省質量工作評議中連續6次獲A級最高等次。
（二）深化標準創新引領作用。我市“標準國際化創新型城市”創建通過國家驗收。以標準化支撐綠色低碳高質量發展為主題，高規格、高質量舉辦青島國際標準化大會，提升青島標準的國際影響力。發布2023年度青島市“標準化+”創新發展行動項目計劃，確定市級項目316項，創歷年之最。發揮質量認證國際貿易“通行證”作用，開通省內首批“3C”自我承諾免辦通道，提升中國裝備制造國際競爭力。
（三）全面提升知識產權創造運用保護水平。出臺“提升知識產權效能18條措施”,促進知識產權高質量創造、高品質服務和高效益運用。遴選關鍵核心技術專利組合、專利導航等項目，持續開展高價值專利培育工程，面向全市中小企業推送專利開放許可信息273項，落實資助資金1836萬元。全市發明專利擁有量、國內有效注冊商標總量、PCT國際專利申請量及每萬人口發明專利擁有量多年位居全省首位。完善司法行政一體化保護機制，專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點通過省級驗收，“多措并舉創新行政裁決審理模式”作為典型經驗面向全省推廣。
三、優服務，讓營商環境更加友好
深入貫徹“深化作風能力優化營商環境”工作部署，牽頭組織全市市場監管領域營商環境優化工作，以最優的營商環境打造最好的發展生態。
（一）深化“服務型執法”創新改革。服務型執法被確定為國家綜合標準化試點項目，建立“服務型執法”地方標準218項；升級“法規通”“服務通”數字化平臺，為企業精準推送法律法規服務，提供質量“體檢報告”2642份；制作播出“壯鏈強企”節目22期，600余萬人次參與互動。堅持“輕微免罰”，輕微違法不予處罰案件2923件，免除罰款金額1.49億元；堅持“重違嚴懲”，查辦案件2.8萬件。出臺《企業行政合規指導清單》,幫助企業化解行政違法風險。服務型執法模式被市場監管總局轉發推廣，獲評全市十大高水平制度創新成果、全省系統2023年第一批十大創新工作優秀案例。
（二）打好農貿市場改造提升“翻身仗”。按照“最高標準、最強功能、最優服務、最嚴監管”的目標定位，突出交易秩序、安全生產、環境衛生、食品安全“四項重點”，部署開展農貿市場攻堅克難行動，著力補齊落后“短板市場”。分管市領導帶隊，實施落后排名倒逼、現場督辦落實，形成一張“問題清單”，一套“一場一策”工作方案，明確路線圖、時間表和責任制，強力整改落實，先后投入6500萬元，集中解決了一批多年得不到解決的問題，落后市場全部實現“摘帽”達標，整體面貌煥然一新。
（三）激發市場主體發展活力。發布《市場監管領域優化營商環境二十條措施》，在全市212萬市場主體中設立207個營商環境聯絡站。牽頭建立全市扶持個體工商戶發展聯席會議制度，出臺支持個體工商戶發展26條措施，組織開展“政銀攜手助小微”和“益小微”系列活動。推行市場主體“強制終止”試點，對800余家市場主體依法除名，有效釋放市場資源。推廣市場主體“信用碼”，實施跨部門“雙隨機、一公開”抽查，做到為企服務“無處不在”“無事不擾”。
（四）實施“放心消費在青島”創建。打造1.6萬個消費維權服務站，1.77萬家企業建立消費糾紛在線解決機制，培育市級示范單位167家，受理公眾各類訴求51.18萬件，為企業和群眾挽回經濟損失4813.76萬元。扎實開展民生領域“鐵拳”行動、茶葉過度包裝等專項行動，嚴查價格違法、假冒偽劣、虛假宣傳、計量作弊等問題，整治醫療機構收費中的價格違法問題，指導教育機構清退不合理收費81.4萬元。在今年“3·15”中消協公布的2022年全國消費者滿意度測評中，我市位居全國第二、副省級城市第一。
一年來，我們認真落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任職責，加強法治學習，依法決策，依法履職。2022年“三民”活動我們共接收了14條意見建議，主要是加強藥品市場監管、加強食品安全監管、推進標準化創新等，已全部落實到實際工作中去。
一年來的工作雖取得一定成效，但與廣大市民的期望相比，還有明顯不足：食品藥品等領域仍有安全隱患，食品安全滿意度為90.7%，大家的認可度還不高；消費環境離安心、放心、舒心還有不少差距；服務發展職能彰顯不夠，技術服務能力還不強，還存在“測不了、測不全、測不準”的問題，與廣州、深圳相比，差距明顯。市場監管人既是執法者，也是消費者，對大家的煩心事、操心事，我們感同身受，也倍感壓力。新的一年，我們將緊緊圍繞市委、市政府決策部署，更加樹牢以人民為中心的工作導向，以“走在前，開新局”為目標，以更加扎實的工作，更加務實的成效，切實提升市場主體和廣大市民的獲得感、幸福感、安全感。
掃一掃在手機打開當前頁
魯公網安備
37020202000341號