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市科技局2024年工作要點
青島政務網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2024-02-29
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2024年全市科技工作的總體思路是:深入貫徹習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求,按照市委、市政府工作部署,錨定“聚力科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,奮力開創(chuàng)國際化創(chuàng)新型城市發(fā)展新局面”一條主線,突出兩大抓手,開展六大行動,夯實四項保障,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推進高水平科技自立自強,加快培育形成更多新質生產(chǎn)力,努力在譜寫中國式現(xiàn)代化建設“青島新篇章”中打頭陣、當先鋒。

一、圍繞一條主線,聚力科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設

加強戰(zhàn)略謀劃、完善頂層設計,聚焦科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、一區(qū)多園、科技金融、產(chǎn)研對接、海洋科技、研發(fā)投入等方面,研究一批針對性強、含金量高的務實舉措。加快推進修訂《青島市科技創(chuàng)新促進條例》,夯實科技創(chuàng)新立法保障。

二、突出兩大抓手,充分激發(fā)科技創(chuàng)新改革內生動力

(一)突出科技創(chuàng)新統(tǒng)籌

加強黨對科技工作的統(tǒng)一領導,健全科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調機制,強化科技創(chuàng)新全鏈條管理。強化前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進,促進政策、資金、項目、平臺、人才等各類要素高效配置、有效銜接,提升創(chuàng)新體系整體效能。

(二)突出科技體制改革

深化科技管理改革,優(yōu)化科技計劃體系,提升科技資金使用效益。加強科研誠信管理,探索容錯糾錯機制。深化科技獎勵改革,持續(xù)改進科技獎勵評審程序。深化科技評價改革,扎實推進科技人才和科技成果評價改革,探索更多科技評價的“青島經(jīng)驗”。

三、開展六大行動,加快推進科技創(chuàng)新工作提質增效

(一)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合行動

1.賦能轉型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。聚焦能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快建設鈣鈦礦疊層電池制備與小試產(chǎn)線,搶占鈣鈦礦光伏電池產(chǎn)業(yè)新賽道;推進建設新型工控芯片與工業(yè)軟件聯(lián)合實驗室,提升能源領域自主可控能力,著力解決制約產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的瓶頸問題。

2.示范帶動新興產(chǎn)業(yè)。加快實施“強鏈計劃”,圍繞集成電路、鈣鈦礦等戰(zhàn)略領域,組織30項左右關鍵技術攻關及產(chǎn)業(yè)示范項目。支持“鏈主”企業(yè)開展“國芯萬屏”“虛擬現(xiàn)實”等科技示范工程,加速新技術新產(chǎn)品示范應用與迭代升級。

3.前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。強化原創(chuàng)性、顛覆性技術創(chuàng)新,布局20項左右前沿技術攻關項目。抓好基因與細胞、海洋物聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)鏈培育。完善自然科學基金體系,強化基礎性、前沿性和戰(zhàn)略性技術儲備。

4.打造科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮高新區(qū)專委辦作用,出臺高新區(qū)“一區(qū)多園”一體化發(fā)展工作方案,完善全域覆蓋發(fā)展格局。發(fā)布科技園區(qū)科技創(chuàng)新能力指數(shù)排名,舉辦高新區(qū)創(chuàng)新成果大集等活動,提升國家高新區(qū)品牌形象。

(二)企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動

1.壯大科技企業(yè)隊伍。抓好科技型中小企業(yè)備案,鼓勵符合條件企業(yè)應備盡備。優(yōu)化高新技術企業(yè)認定機制,完善“企業(yè)申報—區(qū)市推薦—專家評審—部門聯(lián)審”責任鏈條。健全上市高新技術企業(yè)培育庫,推動科技企業(yè)發(fā)展壯大。

2.提升企業(yè)研發(fā)能力。采取“線上+線下”方式推動企業(yè)建立研發(fā)機構,爭取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。深化推廣“云端研發(fā)”模式,開展“平臺+”配套工程,幫助更多企業(yè)轉型升級、降本增效。

3.優(yōu)化科技企業(yè)服務。支持孵化載體專業(yè)化發(fā)展,打造一批標桿孵化器,完善“財政股權投資+無償補助”方式支持持股孵化。出臺科技財政金融支持創(chuàng)新發(fā)展政策,推動“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。

(三)重大創(chuàng)新平臺賦能行動

1.培育戰(zhàn)略科技力量。完善保障措施,推動嶗山實驗室高水平發(fā)展。加快“仲華”熱物理試驗裝置等重大科技基礎設施建設。高標準打造青島新能源山東省實驗室,爭取新建1-2家省實驗室。

2.構建基礎科研體系。積極參與國家重點實驗室重組,爭取新增2家全國重點實驗室。深度參與省重點實驗室重組,爭取重組省重點實驗室30家。注重精準布局,新建20家以上市重點實驗室,完善國家—省—市重點實驗室體系。

3.打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。發(fā)揮國家高速列車技術創(chuàng)新中心引領作用,支持軌道交通運載裝備等關鍵技術研究。加快工業(yè)大腦國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺、超大規(guī)模混合算力海洋人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺建設。推動山東能源研究院新園區(qū)啟用。

(四)科技成果轉化突破行動

1.加快“碩果計劃”落地見效。支持領軍企業(yè)、專業(yè)機構建設概念驗證平臺和中試服務基地,提升技術成果成熟度。實施創(chuàng)新產(chǎn)品和應用場景示范項目,推動新技術、新成果快落地、快轉化。加快山東省科技成果轉化聯(lián)合體和科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設。

2.完善技術要素市場體系。加快建設海洋科技大市場,整合成果展示、成果發(fā)布、成果路演等功能,市場化推進技術轉移和成果轉化。依托國家、省技術轉移人才培養(yǎng)基地,多層面培養(yǎng)技術轉移人才,爭取專業(yè)技術轉移人才達到2000名。

3.推動產(chǎn)研深入對接合作。突出市場導向、需求牽引,面向高校院所、大企業(yè)、大健康等重點群體和領域,組織“四鏈融合”產(chǎn)研對接系列行動,開展需求挖掘、成果篩選、精準對接,暢通“企業(yè)出題、院所解題”合作渠道。

(五)海洋科技創(chuàng)新筑峰行動

1.強化海洋創(chuàng)新策源能力。構建梯次布局、特色鮮明的海洋領域實驗室體系。積極打造海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設施等科技基礎設施。加快建設國家氣象局青島海洋研究院。

2.推動海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦高端船舶與海工裝備等重點領域,部署30項左右海洋產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關項目。實施海洋科技創(chuàng)新示范工程,集中涉海領軍企業(yè)和研發(fā)機構資源,開展協(xié)同創(chuàng)新及應用示范,增強海洋產(chǎn)業(yè)競爭力。

3.加速海洋科技成果轉化。支持打造領軍企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各類要素深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體,加快建設山東省海洋科技成果轉化中心、山東省船舶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,構建海洋科技成果轉化創(chuàng)新生態(tài)。

(六)開放創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化行動

1.構筑科技人才集聚高地。深化產(chǎn)才融合,圍繞重點產(chǎn)業(yè)和急需緊缺領域,支持60個左右產(chǎn)業(yè)領軍人才。拓寬引智渠道,新建一批離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。持續(xù)優(yōu)化外國人來華工作管理服務。

2.開拓國際科技合作渠道。支持上合技術轉移中心整合資源,布局海外協(xié)同創(chuàng)新中心。推進中國—泰國軌道交通“一帶一路”聯(lián)合實驗室驗收掛牌。加快香港科學園上合分園落地建設。

3.推動科技成果惠及民生。堅持科技惠民利民,布局70項左右科技惠民項目。健全臨床醫(yī)學研究中心體系。爭建全國“科技興警”示范市。支持萊西市爭創(chuàng)省級農高區(qū)。

4.加大科技研發(fā)投入力度。制定加強研發(fā)投入工作方案,建立研發(fā)導向激勵機制,抓好研發(fā)投入會計核算工作,建立研發(fā)經(jīng)費投入單位名錄庫,實行“一對一”服務,開展點對點指導。

四、夯實四項保障,切實為科技事業(yè)發(fā)展提供堅強保證

(一)發(fā)揮黨建引領保障

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新重要論述,嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,常態(tài)化制度化開展理想信念教育、黨史學習教育、黨性黨風黨紀教育,推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合、相互促進。

(二)提升作風能力保障

深化作風能力,持續(xù)優(yōu)化提升科技領域營商環(huán)境,面向科技企業(yè)、科技人才、科技一線,提供更加優(yōu)質高效的科技服務。建立常態(tài)化調研制度,提升科技管理工作科學化、規(guī)范化水平。

(三)強化黨風廉政保障

卡緊壓實全面從嚴治黨主體責任,認真梳理排查科技系統(tǒng)廉潔風險,抓好黨風廉政典型案例警示教育。加強“清廉之島·清風科技”廉潔文化品牌建設,營造崇德尚廉、崇廉拒腐良好風尚。

(四)加強干部隊伍保障

突出實干實績實效,嚴把干部選拔、培育、任用、管理全鏈條、各環(huán)節(jié)。健全科技講堂、研討講座等學習制度。嚴格落實集體學法制度,切實增強科技干部學法、尊法、守法、用法意識。


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