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青島市文化和旅游局2024年上半年工作總結
今年以來，市文化和旅游局在市委市政府的堅強領導下，強化“打頭陣、當先鋒”意識，推動文化和旅游深度融合，深化旅游品質提升攻堅，加快打造國際濱海旅游目的地。上半年全市規模以上文化娛樂業同比增長11.8%。青島入選“暑期入境游十大熱門城市”，成功當選“2024-2025上海合作組織旅游和文化之都”。
一、工作情況
（一）夯實支撐，加快培強產業發展動能。聚力育主體。出臺提升文化旅游產業能級三年行動方案，新增納統企業44家，全市四星級以上酒店達32家，本地企業尚美數智進入中國酒店集團規模前十，青島啤酒、金東數創入選國家級文化產業示范基地。全力抓項目。新簽約福朋喜來登酒店等10個項目，合同投資額90多億元。推進總投資966.37億元的71個文旅項目，萊西白鷺湖溫泉酒店等5個項目完工、熊出沒影視產業示范園等8個項目新開工。著力強視聽。承辦第2屆中國播音主持“金聲獎”頒獎典禮，出臺扶持網絡微短劇行業發展政策清單，北方微短劇影視基地落戶青島，青島網絡微短劇基地、網絡視聽綜合服務中心啟動運營。全市備案立項公示電視劇13部，占全省的62%；規劃備案網絡視聽作品40部，占全省的40.8%。
（二）深化攻堅，聚力提升全域旅游品質。拓展海上格局。推動出臺海上旅游客運管理辦法，青島灣棧橋碼頭（一期）建成啟用，“海上巴士全城通”1號線開通運營。搶抓外國旅行團郵輪入境免簽機遇，年內運營郵輪航次達23個，青島往返日韓航次平均上客率達90%，打破郵輪母港開港以來上客率紀錄。豐富產品供給。策劃2部大型旅游演藝，《尋夢滄海》已常態化演出160場；《海上有青島》門票預售額超2300萬元，有效填補市場空白。奧帆海洋文化旅游區成功創建5A級景區，海濱風景區位列“全國五一熱門旅游景區排行榜top10”榜首。豐富“國潮+文旅”活動體驗，明月·山海間不夜城累計接待游客超1000萬人次。優化便利消費。規范更新前海一線景區導覽標識系統160處，推出文旅惠民一卡通，推動旅游旺季公交、地鐵晚上9：00后“一元通城”。優化入境旅游支付服務，建成6家文旅便利化支付示范基地，打造中山路外籍人員支付服務特色街區，全市近5700家重點商戶外卡受理率由2月底的15%提升至98%。夯實監管支撐。查辦各類文旅案件302起，開展大型營業性演出現場監管12場，建立歸集3000余家涉旅企業的信用服務管理平臺，持續優化營商環境。聯合涉旅部門開展市場秩序十大整治行動，啟動旅游“先行賠付”機制，建立涉旅投訴和輿情快速高效處置機制，青島上榜“全國游客滿意度十佳城市”。
（三）塑強品牌，全面彰顯城市活力形象。打造吸睛品牌。擦亮“跟著演出（節會、賽事、微短劇）去旅行”品牌，策劃1200余項消費活動，組織舉辦鲅魚節、茶節、櫻桃節等特色節會，邀請許嵩、林俊杰等頂流歌手來青開唱，圍繞全市221項體育賽事配套文旅資源產品，吸引愛奇藝等劇組來青取景，打造時尚青島文旅新名片。《一道愛情請慢用》入選國家廣電總局“跟著微短劇去旅行”創作計劃推薦目錄；今年已通過審批的明星演唱會、音樂節達36場，計劃推出舞臺劇演出1800余場，預計全年引流超120萬人次。健全推廣矩陣。舉辦“沿著黃河遇見海”推介會、郵輪旅游專題推介會等，開展嗨游青島、519中國旅游日等營銷活動20余場，發布“青島十二時，山海人文景”等精品旅游線路，“鄉”遇嶗山之旅入選文旅部歲時節令精品推介線路。辦好重大活動。承辦第2屆中國播音主持“金聲獎”頒獎典禮，作為我國播音主持領域的國家級政府獎項，有力展現山東風格、青島形象。承辦亞洲文化遺產保護聯盟理事會第二次會議，為深化亞洲文化保護合作提供優秀案例。發揮上合示范區平臺優勢，舉辦“上合之夏”百余項特色活動，深化文明交流互鑒。
（四）做優服務，不斷擴大文化惠民成效。健全基礎設施。市博物館擴建預計年內完工，市美術館新館完成選址，國家海洋考古博物館完成立項。全市應急廣播自然村覆蓋率達98.49%，136個綜合文化站中一級站及以上占比達96.3%。打造精品力作。新創話劇《地鐵六號線》、民族歌劇《瑯琊合伙人》、話劇《門第》等作品，交響曲《東方旭日》入選文旅部創作扶持計劃。央視開年大戲《南來北往》、國內首部航母艦載機題材軍旅劇《海天雄鷹》等一批“青島出品”“青島攝制”的電視劇作品平臺熱播，《那一年的春節，他們是在戰斗中度過的》入選國家廣電總局優秀網絡視聽作品目錄。豐富群文活動。組織全市公共文化場館延時免費開放，擦亮“歡樂四季”活動品牌，累計演出2.79萬場次，開展“惠民院線”“雅樂惠民”演出100余場、戲曲進鄉村演出600余場，舉辦“公園+生活藝術匯”、城市音樂角、廣場周周演等活動，豐富群眾生活。
（五）厚植底蘊，創新推動文化傳承發展。夯實保護基礎。開展全市第四次全國文物普查，推進瑯琊臺遺址主動性考古發掘，實施“探源青島”青年文博人才培養項目，完成前置考古調查勘探面積10.9萬平方米。聚力打造“博物館之城”，新增博物館8家，總數達144家，居全省第一，3家博物館新入選國家一級館。拓寬活化路徑。打造“印記齊長城”主題科普館，舉辦紅色文化主題月、紅色宣講人大賽，加強文化資源挖掘傳播利用。在歷史城區豐富里院消費場景，開展沉浸式話劇《煙火人間》、時尚秀《文人墨客的街區》等展演活動，累計引入各類業態300余家，運營總面積超20萬平方米。加強非遺傳承。落實非遺企業獎補資金716萬元，嶗山綠茶等3家上榜第二批省級非遺工坊。舉辦“非遺+”文創大賽、非遺購物節、非物質文化遺產月、文化和自然遺產日，開展傳習實踐活動400余項，累計參與人數超800萬人。
二、存在的主要問題
一是缺乏帶動力強的文旅龍頭企業，中國文化企業30強、旅游企業20強尚無企業入選。二是海洋旅游仍存在短板，重點海島開發進度較慢，部分海上旅游項目誘導消費、行程縮水、隨意加價問題仍時有發生。三是文化基礎設施歷史欠賬較多，全市每萬人擁有文化設施面積在同類城市中偏低。
三、下步打算
（一）打造全國文旅產業新高地。爭創國家文化與金融合作示范區，打造文旅金融服務“青島模式”。強化重點項目招引落地，力爭15個項目年內完工、運營。積極培育文娛旅游等新的消費增長點，深化文旅惠民消費促進活動，“一區一品”策劃一批特色夜間文旅項目，豐富“青島游禮”旅游商品體系，推出一批高水準、多樣化的文旅節會活動，叫響“跟著演出（節會、賽事、微短劇）去旅行”品牌。
（二）建設國際濱海旅游目的地。深化旅游品質提升攻堅行動，整合涉旅工作領導小組，出臺建設旅游強市的意見，推動修訂《青島市旅游條例》。編制海上旅游發展規劃綱要，推進建設海上旅游交通大循環體系，健全常態化聯合執法機制，塑強國際濱海旅游目的地形象。推動升級“旅游+”“+旅游”業態，新創建3A級及以上旅游景區不少于3家，新評五星級和四星級旅游飯店各不少于2家，四星級以上旅游民宿總量超過10家。
（三）打造全國公共服務新樣板。加快重點文化場館建設進度，完善游客服務中心、旅游服務驛站等設施體系，健全“一部手機游青島”平臺。實施文藝精品創作工程，推出一批高質量舞臺藝術和影視精品。健全按需提供公共文化服務機制，推出一批市民游客喜聞樂見的群眾文化活動。
（四）創建文化“兩創”新標桿。持續推進青島老城創建5A級景區、申報世界文化遺產，加快三里河、瑯琊臺等考古遺址公園建設，深化“博物館之城”建設，推動非遺進景區、進社區、進公園，打造一批非遺特色街區和“非遺工坊”。
（五）建設“上合組織旅游和文化之都”新平臺。健全完善上合組織國家旅游城市合作機制，加強與上合國家的文旅專題交流和推介，辦好“上合之夏”等文旅品牌活動，優化入境旅游環境，持續擴大“上合組織旅游和文化之都”影響力。
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