一、評估基本情況

（一）評估依據。根據國務院《關于推進法治政府建設的意見》《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》等規定。

（二）評估對象及主要內容。《青島市促進經濟加快恢復發展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第二批）》（青政發〔2023〕4號）。文件圍繞加大援企惠企力度、加快恢復和提振消費、著力擴大有效投資等領域，推出36項政策舉措。

（三）評估過程。青島市發展改革委成立評估小組，制定評估方案，征詢各政策牽頭部門、各區市意見建議，并綜合征求意見建議情況，形成后評估報告。

二、評估內容分析和依據

（一）文件的合法性和規范性。《青島市促進經濟加快恢復發展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第二批）》依據《山東省人民政府印發關于促進經濟加快恢復發展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第二批）的通知》（魯政發〔2023〕1號）等，并結合青島市發展實際制定，進行了公平競爭和合法性審查。

（二）各方意見及采納情況。根據形成的階段性成果，評審小組對《青島市促進經濟加快恢復發展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第二批）》實施情況表示滿意，基本實現了預期目標，有力助推青島市經濟平穩增長。

（三）文件實施情況。《青島市促進經濟加快恢復發展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第二批）》印發后，通過召開新聞發布會、送政策上門等多種形式進行了廣泛宣傳解讀，各政策牽頭部門公布政策咨詢電話，制定配套實施細則，有力推動政策加快落地見效。2023年，實施失業保險穩崗返還政策，為1.89萬家企業返還資金1.8億元；實施城鄉公益性崗位擴容提質行動，全市安置城鎮長期失業人員、農村大齡人員等城鄉困難群體5.05萬人；實施“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款政策，累計為258戶企業發放貸款14.4億元。全面落實重大項目新增指標提前預支、重大基礎設施用地報批獎勵等政策，2023年使用建設用地指標2.8萬畝，強化重大項目用地保障。新建社區（村）養老服務站600處，完成4583戶失能失智老年人家庭適老化改造。支持華夏華潤商業REIT獲批成為全國首批消費基礎設施公募REITs項目。

三、評估結論和意見建議

綜合各方面意見建議，建議《青島市促進經濟加快恢復發展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第二批）》按照政策執行期限繼續執行。

四、其他需要說明的問題

無。