一、《規(guī)劃》主要內(nèi)容

按照國(guó)家和省、市關(guān)于現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的安排部署，結(jié)合青島市基本市情、水情現(xiàn)狀，市水務(wù)管理局起草了《青島現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），2023年7月，《規(guī)劃》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過后印發(fā)實(shí)施，同年8月我市被確定為山東省現(xiàn)代水網(wǎng)市級(jí)示范區(qū)。

《規(guī)劃》以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路為根本遵循，牢牢守住防洪安全、供水安全和生態(tài)安全底線，著力補(bǔ)齊水資源配置、城鄉(xiāng)供水、防洪排澇、水生態(tài)保護(hù)等短板和薄弱環(huán)節(jié)，描繪青島未來15—30年水務(wù)發(fā)展新藍(lán)圖?！兑?guī)劃》以重大客水調(diào)引、輸配水通道及骨干河流為“綱”，以其他中小河流、城鄉(xiāng)供水一體化工程、灌區(qū)灌溉體系建設(shè)工程、水系連通工程為“目”，以水庫(kù)、凈水廠、污水處理廠、非常規(guī)水利用等工程為“結(jié)”，形成“五干十脈、五縱五橫、兩樞多點(diǎn)”的青島現(xiàn)代水網(wǎng)總體布局，提出了構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)防洪減災(zāi)網(wǎng)、高水平供水保障網(wǎng)、高效完備城鄉(xiāng)排水網(wǎng)、高質(zhì)量河湖生態(tài)網(wǎng)、高品質(zhì)水文化景觀網(wǎng)、高效能智慧管理網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)，謀劃了一批水網(wǎng)重大工程，明確了規(guī)劃的實(shí)施安排和保障措施。通過規(guī)劃實(shí)施，將青島建成山東省市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)、水利保障鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)和“水美產(chǎn)業(yè)、水活經(jīng)濟(jì)”重要踐行區(qū)。

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二、政策執(zhí)行情況

2023年以來，我局通過新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊以及水務(wù)公眾號(hào)等媒體形式，廣泛宣傳并聽取民眾對(duì)青島現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的意見建議，錨定現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)，勠力同心，大力開展水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2023年10月，市水務(wù)管理局會(huì)同市發(fā)改委等10部門印發(fā)《青島現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，計(jì)劃實(shí)施107個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步織密筑牢覆蓋城鄉(xiāng)、惠及民生的防洪排澇網(wǎng)、供水排水網(wǎng)、生態(tài)河湖網(wǎng)和智慧水務(wù)網(wǎng)。

水務(wù)建設(shè)投資逐年提高。其中，2023年完成投資約80億元，較2022年增長(zhǎng)50%，2024年被納入年度清單的項(xiàng)目108個(gè)，截至12月底，已完成投資103億元，同比增加23億元，增幅28.7%，創(chuàng)歷史新高。

骨干水網(wǎng)工程建設(shè)加速推進(jìn)。（一）小沽河防洪排澇及水源利用主體工程已完工，宋化泉水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收，一批國(guó)債資金安排的病險(xiǎn)水庫(kù)（水閘）項(xiàng)目超計(jì)劃完成年度任務(wù)，防洪減災(zāi)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。（二）黃水東調(diào)承接工程竣工，官路水庫(kù)加快推進(jìn)，圍壩填筑工程完成總量73%，預(yù)計(jì)2025年12月主體完工，建成后青島將實(shí)現(xiàn)“雙渠雙庫(kù)”的供水保障模式；官路水庫(kù)輸配水工程（一期）完成初設(shè)報(bào)告編制，將建設(shè)覆蓋全域的5條輸水管線和青島北部中心水廠，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)和輸配水工程同步建設(shè)，同時(shí)發(fā)揮效益，供水保障水平更高。（三）總投資138.73億元的7個(gè)城市更新水務(wù)項(xiàng)目已超計(jì)劃完成；李村河北岸水質(zhì)凈化廠已實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，進(jìn)入設(shè)備安裝階段。排水“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，成為全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)整市域城市雨污合流管網(wǎng)清零城市，城市黑臭水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。（四）西海岸新區(qū)、膠州市、平度市、萊西市重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)清潔型小流域綜合治理工程，加強(qiáng)水土流失治理，增強(qiáng)了水源涵養(yǎng)能力；統(tǒng)籌推進(jìn)水網(wǎng)建設(shè)融合發(fā)展，創(chuàng)建省級(jí)美麗幸福示范河湖31條，河湖生態(tài)效益明顯提升。（五）充分利用好大沽河的雨洪資源，將其沿岸打造為貫穿青島南北的防洪安全屏障、生態(tài)景觀長(zhǎng)廊、濱河交通軸線和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聚集帶，眾多“沽河”品牌農(nóng)產(chǎn)品登上網(wǎng)絡(luò)直播間、遠(yuǎn)銷全國(guó)各地，是青島致力推進(jìn)“水網(wǎng)+”行動(dòng)的典范；發(fā)揮產(chǎn)芝水庫(kù)豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，連續(xù)多年舉辦“環(huán)萊西湖”馬拉松賽、自行車等賽事活動(dòng)，探索水文旅融合新路徑。（六）2024年6月，智慧水務(wù)系統(tǒng)上線試運(yùn)行，水資源管理AI算法智能調(diào)配輸水線路，智能視頻監(jiān)控對(duì)河湖問題實(shí)行全流程、閉環(huán)式處理，數(shù)字孿生技術(shù)為智慧化水閘管理提供動(dòng)態(tài)可視化支撐，成為青島水務(wù)現(xiàn)代化管理提升新的助推器。

三、實(shí)施成效

通過《規(guī)劃》實(shí)施，“大水網(wǎng)”體系加速構(gòu)建，水網(wǎng)社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益明顯提高；水旱災(zāi)害防御能力、城鄉(xiāng)供水保障能力、水生態(tài)治理保護(hù)能力和水務(wù)現(xiàn)代化管理水平有效提升。為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐，并將隨著水網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)一步實(shí)施，綜合效益會(huì)更加明顯，為我市現(xiàn)代化大都市建設(shè)提供可靠的水安全保障。

四、下一步工作打算

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行市級(jí)負(fù)總責(zé)、區(qū)（市）抓落實(shí)、部門協(xié)作配合的工作推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決水網(wǎng)建設(shè)中的重大問題。各有關(guān)部門結(jié)合工作職責(zé)，協(xié)同做好現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)過程中的立項(xiàng)審批、用地用海、環(huán)評(píng)等工作，加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)展。

二是強(qiáng)化資金保障。繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取中央、省相關(guān)政策支持。充分利用超長(zhǎng)期國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等方式籌措建設(shè)資金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

三是加強(qiáng)改革創(chuàng)新。推進(jìn)水權(quán)交易、水價(jià)綜合改革、廠網(wǎng)一體化、農(nóng)村供水縣級(jí)統(tǒng)管、智慧水表推廣等改革舉措，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新發(fā)展，提高水務(wù)保障能力。