隨著社會人口增長、國民經濟高速發展、人民生活水平不斷提高，機動化程度和私家車市場保有率以空前的速度在迅速增加，城市巨大的交通需求與有限的交通空間供給之間出現嚴重失衡。城市交通壓力巨大，擁堵現象突出，嚴重影響城市經濟建設的發展和人民生活水平的提升，掣肘著城市經濟的持續、快速和健康發展。市政協委員、青島耀翰物流有限公司董事長文曉建議市公安局多措并舉，進一步緩解和治理城市交通擁堵難題。

市公安局對此高度重視，就交通擁堵治理等相關工作主動與提案人進行深入溝通交流。6月22日，我市交通擁堵治理領導小組辦公室負責人與政協委員文曉同志面對面進行了深入交流，就下一步交通管理工作思路交換了意見，達成了共識。一是要推進路網布局完善，切實提高道路通達性。全面完善骨干路網，打通交通運行主動脈，實現結構合理的集散和支路網，暢通微循環，提高道路通達性。二是要加強交通需求管理，實現對過度用車需求的有效控制。三是要優化公交線路，促進“兩網融合”建設，提升公共交通出行的吸引力和競爭力。市公安局依托城市交通管理與服務系統，積極為市民提供交通出行誘導服務，進一步優化交通組織，不斷加大交通秩序整治力度，改善城市交通出行環境。經過實施一系列治堵措施，島城暢通指數得到很大提高。2022年5月份，公安部交通科學研究所發布的《全國36個大城市交通運行態勢對比分析報告》中，我市交通運行健康指數居第Ⅱ類10個城市首位。

例如：膠寧高架路參照膠州灣隧道“實變虛”數據分析方法，將膠寧高架路（延安一路橋上-鎮寧橋西側輔道起點）路段西向東主線車道分道線由實線變為虛線，允許車輛變道，優化后膠寧高架西向東交通擁堵指數8月份環比下降17%，同比去年下降4.5%，車輛平均速度環比上升24.4%，同比去年上升8.8%。

膠寧高架路優化后示意圖

為全面緩解和治理交通擁堵，市公安局一是管建規協同并舉，科學制定和實施道路交通規劃。5月7日，市政府正式印發《青島市城區交通擁堵治理工作方案》，建立實施交通影響評價機制，促進城市規劃建設與交通協調發展，形成規劃建設、管理一體化聯動機制，科學制定和實施規劃。二是持續開展交通組織持續優化，提升道路通行能力。通過交通運行態勢數據分析等方式，精準識別交通堵點、亂點，開展精細化交通組織優化，共制定交通組織優化88處。其中，路口交通優化62處，微循環16處，施工調流8處，微改工程2處。截至目前，方案公示51處，組織實施20處。三是推進智慧交通應用升級，信號控制不斷優化。以“高峰時段緩進快出、壓力均分，平峰時段強化協調，低峰時段減少綠損和等候時間”為思路和方向，結合學校復學、游客增加等客觀因素，突出情報引領、問題導向，共完成68條綠波巡檢、891個路口信號方案優化、優化次數5183次。四是以智能交通系統深度應用為支撐，實現勤務高效化。建立并完善了情報主導、扁平指揮、可視調度、閉環管理的“情指勤”一體的現代警務機制。持續嚴查嚴處亂停車、爭道搶行、隨意變道等致堵致亂違法行為，查處量連續居全省前列。五是以實施重點車輛和重點違法行為管理為抓手，實現通行有序化。在市內三區和嶗山區嚴格執行《青島市人民政府關于加強重中型貨運車輛道路交通安全管理的通告》（青政發〔2016〕21號），對未取得通行證在限行區域行駛的重中型貨車，通過現場處罰和非現場抓拍處罰等方式進行處罰。