近年來，市人力資源和社會(huì)保障局始終堅(jiān)持“三聚焦三強(qiáng)化”，健全完善提案辦理工作機(jī)制，注重將提案辦理與業(yè)務(wù)工作互動(dòng)結(jié)合，以點(diǎn)帶面促進(jìn)提案辦理質(zhì)效和人社工作質(zhì)效“雙提升”，市人力資源和社會(huì)保障局在提案工作雙向民主評(píng)議中接連獲得優(yōu)秀等次，連續(xù)多年被評(píng)為政協(xié)提案先進(jìn)承辦單位，以提案高質(zhì)量辦理助推全市人社事業(yè)“走在前、開新局”。
一、聚焦責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，突出提案辦理工作質(zhì)效。一是提高政治站位，頂格部署推進(jìn)。局黨組高度重視提案辦理工作，將提案辦理工作作為貫徹落實(shí)政治協(xié)商制度和市委“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)的重要載體和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合年度政協(xié)提案交辦任務(wù)，專題召開黨組會(huì)研究部署，統(tǒng)一明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，頂格推進(jìn)落實(shí)。二是完善制度機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任。健全“主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工指揮、辦公室協(xié)調(diào)督辦、承辦處室專人辦理”的工作機(jī)制，建立提案辦理工作群，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。對(duì)所有提案逐一明確責(zé)任分工，將提案辦理情況納入對(duì)處室單位落實(shí)市政府交辦事項(xiàng)政務(wù)督查及內(nèi)部考核，以部門年度考核為抓手，壓實(shí)辦理責(zé)任。三是嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范提升辦理質(zhì)效。嚴(yán)把分辦環(huán)節(jié)，對(duì)接研究找準(zhǔn)提案要點(diǎn)、委員關(guān)注焦點(diǎn)，精準(zhǔn)合理劃定辦理責(zé)任分工。嚴(yán)把督辦環(huán)節(jié)，通過重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督辦、跟進(jìn)提醒、掛賬銷號(hào)等有效形式，及時(shí)掌握辦理動(dòng)態(tài)，加速推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)把審核環(huán)節(jié)，對(duì)書面答復(fù)意見統(tǒng)一規(guī)范格式，逐件審核把關(guān)，逐條落實(shí)答復(fù)內(nèi)容。嚴(yán)把面復(fù)環(huán)節(jié)，落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)面復(fù)要求，強(qiáng)化溝通對(duì)接，協(xié)調(diào)多方共同面復(fù)，提升工作質(zhì)效。2022年以來，承辦市政協(xié)十四屆一次、二次會(huì)議提案146件，按期辦結(jié)率100%、一次辦結(jié)率100%，我局在市政府辦公廳建議提案辦理“亮績”“賽績”專題座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。
二、聚焦服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化主動(dòng)靠前作為，提升人社服務(wù)滿意度。注重以提案辦理為橋梁紐帶，主動(dòng)走進(jìn)委員、群眾中，加強(qiáng)溝通交流，聽取委員期盼建議，持續(xù)優(yōu)化人社服務(wù)質(zhì)效。一是堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合。為加強(qiáng)與委員互動(dòng)交流，邀請(qǐng)政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員等參加局工作講評(píng)會(huì)暨處長擂臺(tái)、“走進(jìn)市辦實(shí)事 見證民生事項(xiàng)”等活動(dòng)，促進(jìn)委員了解人社、參與人社、助力人社。提案辦理過程中，注重上門服務(wù)、多途徑溝通，及時(shí)匯報(bào)人社部門兜底民生的政策措施，提升人社惠民利企政策知曉度和委員滿意度。二是堅(jiān)持“優(yōu)流程”“減材料”相結(jié)合。為解決委員提出的優(yōu)化服務(wù)流程問題，我們深入推進(jìn)人社政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，梳理180項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，再造經(jīng)辦流程，壓縮辦理時(shí)限。創(chuàng)新打造人才服務(wù)等12項(xiàng)“一件事”，在全省會(huì)議上作典型發(fā)言。“人才服務(wù)一件事”將分散于公安、住建等8個(gè)部門的“單個(gè)事項(xiàng)”集成為“一件事”，服務(wù)辦理次數(shù)由13次降低到1次、提交材料數(shù)由98份精簡到52份。三是堅(jiān)持“轉(zhuǎn)作風(fēng)”“正行風(fēng)”相結(jié)合。為深化委員關(guān)注的人社行風(fēng)建設(shè)，我們樹立“把辦公桌搬到企業(yè)去，把經(jīng)辦窗口開到百姓家門口”的服務(wù)理念，人社系統(tǒng)工作人員走出工位、走出辦公室，陪辦事群眾辦一件具體事、一件難事。2023年開展“身邊一件事”幫辦代辦服務(wù)745件，解決難題436個(gè)。大力開展12333政務(wù)熱線“兩降一提”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，熱線接通率最高達(dá)到99.97%，被省廳評(píng)為百日攻堅(jiān)行動(dòng)表現(xiàn)突出單位。
三、聚焦工作結(jié)合，強(qiáng)化提案內(nèi)容落實(shí)，助推人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立“事要落實(shí)、以點(diǎn)帶面”的理念，將提案內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作結(jié)合互動(dòng)，助推人社事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是突出就業(yè)優(yōu)先，堅(jiān)決穩(wěn)住就業(yè)基本盤。針對(duì)委員提出加大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持的建議，研究出臺(tái)“一穩(wěn)三促”實(shí)施方案、優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)措施“11條”，聚力推進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，創(chuàng)新建立創(chuàng)業(yè)賦能中心，打造“一體兩翼八輪驅(qū)動(dòng)”全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，2023年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.8萬人，居全省第一。我市相關(guān)工作在全國人社工作會(huì)議上作交流展示。二是先行創(chuàng)新試點(diǎn)，持續(xù)健全社會(huì)保障體系。針對(duì)委員提出的完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建議，積極對(duì)上爭取，在全國先行試點(diǎn)個(gè)人養(yǎng)老金制度，已有141.6萬人開設(shè)賬戶。針對(duì)委員提出的創(chuàng)新工傷保險(xiǎn)制度的建議，在全國率先試行補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)與傷養(yǎng)服務(wù)相結(jié)合的新型工傷保障制度，1094戶企業(yè)10.2萬人參加補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)，340人享受傷養(yǎng)服務(wù)。三是堅(jiān)持引育并重，不斷強(qiáng)化人才支撐。結(jié)合委員提出的加強(qiáng)博士后人才培育和引進(jìn)力度的建議，創(chuàng)新出臺(tái)“十百千萬”博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，全市博士后累計(jì)進(jìn)站7656人，出站留青率達(dá)76%，博士后招收數(shù)量全省第一。我市在第二屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲金獎(jiǎng)數(shù)量、獎(jiǎng)牌總量均居全省第一、副省級(jí)城市第一。四是強(qiáng)化系統(tǒng)治理，切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益。針對(duì)委員關(guān)心的農(nóng)民工等勞動(dòng)者權(quán)益保障問題，在全國率先建立勞動(dòng)爭議“大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警+跨部門聯(lián)動(dòng)處置”工作機(jī)制，創(chuàng)新構(gòu)建“五員管理”欠薪治理格局，打造“農(nóng)民工工資權(quán)益一件事”平臺(tái)，2023年欠薪線索占全省比重從20.4%下降到18.82%，降幅全省第一。
高標(biāo)準(zhǔn)做好提案辦理工作，是人社部門應(yīng)盡職責(zé)，也是促進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。下一步，將不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)提案辦理和人社事業(yè)再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人社力量。
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