隨著社會人口增長、國民經濟高速發展、人民生活水平不斷提高，機動化程度和私家車市場保有率以空前的速度在迅速增加，城市巨大的交通需求與有限的交通空間供給之間出現嚴重失衡。城市交通壓力巨大，擁堵現象突出，嚴重影響城市經濟建設的發展和人民生活水平的提升，掣肘著城市經濟的持續、快速和健康發展。市政協委員、青島耀翰物流有限公司董事長文曉建議對擬建、擴改建道路，進行科學、合理的前置規劃，進一步完善完善路網布局結構，高效推進快速路、關鍵節點、主次干道打通等重點工程建設，確保道路暢通。
市住房城鄉建設局高度重視辦理工作，圍繞文曉委員關于多措并舉緩解和治理城市交通擁堵的提案，主動出擊、細化責任、加強落實，密切與委員聯系，增進溝通和交流，促進工作不斷完善，著力紓解政協委員和人民群眾關心、關注的城市交通擁堵難題。
強化新、改、擴建道路和管線同步建設。按照“十四五”發展規劃和青島市中心城區道路網規劃，我市在道路新、改、擴建之前，根據周邊地塊規劃，測算管線負荷以確定管徑等規模標準，完成管線綜合設計，結合道路建設及各類專業管線實施進度，對管線建設確定近遠期實施順序，將本次實施管線與道路建設同步開展，遠期實施管線盡量布置于綠化帶等不影響行車區域，主干路在建設時必要情況下實施綜合管廊。
強化既有道路和管線配套建設。城市基礎設施配套費的使用會結合新建小區，嚴格按照片區控制性詳細規劃道路，同步建設，同步投入使用，不僅滿足了開發項目管線接入需求，還不斷完善了城市路網“微循環”，提高了路網整體運行效率，有效緩解了區域交通擁堵。為避免道路后期造成的反復開挖現象，結合片區管網綜合圖，廣泛征求水、電、燃氣、供暖、通訊、污水等各管線單位意見，召開管線協調會，要求各管線單位施工必須結合道路施工一并進行。?
強化占掘路統籌管理。我們在道路新、改、擴建和管線同步建設，既有道路和管線配套建設方面，進行占掘路計劃管理，對涉及的市辦實事、民生工程、城市更新和城市建設三年攻堅等重點項目實施占掘路“2+6”聯席會議制度，市、區兩級分級管理，出臺《青島市占掘路工程管理標準》，以“挖掘城市道路不超過總量（條數）的10%為指標”進行總量控制，并將項目建設納入市交通擁堵治理范疇，由公安、自然資源和規劃、環保、住建、城管、交通6部門協調聯動，強化交通調流、日常監督管理，最大限度減少項目施工對城市交通的影響。
強化路網體系建設。截至2020年底，城市道路總長度8434.1公里，較“十二五”末道路總長度增長約19%（2015年底道路總長度7086.89公里）；“十三五”和2021年累計打通未貫通道路153條，初步形成了以高快速路和主干路為骨架，次干路及支路為補充，功能相對完善，層次更加分明的道路體系，路網運行效率大幅提升。根據城市更新和城市建設三年攻堅行動總體部署，按照“超前謀劃、加強儲備、先急后緩”的思路，“十四五”期間東岸城區將以構建高標準一體化路網體系為總目標，著力推進“快速成網、節點立體、主干完善、次支貫通”為核心的“15515+N”市政道路建設目標。2022-2024年，計劃三年內再新啟動17項重點工程，并力爭打通94條存量未貫通道路，進一步完善路網布局結構。
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