
隨著社會人口增長、國民經(jīng)濟高速發(fā)展、人民生活水平不斷提高,機動化程度和私家車市場保有率以空前的速度在迅速增加,城市巨大的交通需求與有限的交通空間供給之間出現(xiàn)嚴重失衡。城市交通壓力巨大,擁堵現(xiàn)象突出,嚴重影響城市經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的提升,掣肘著城市經(jīng)濟的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。市政協(xié)委員、青島耀翰物流有限公司董事長文曉建議對擬建、擴改建道路,進行科學、合理的前置規(guī)劃,進一步完善完善路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu),高效推進快速路、關(guān)鍵節(jié)點、主次干道打通等重點工程建設(shè),確保道路暢通。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局高度重視辦理工作,圍繞文曉委員關(guān)于多措并舉緩解和治理城市交通擁堵的提案,主動出擊、細化責任、加強落實,密切與委員聯(lián)系,增進溝通和交流,促進工作不斷完善,著力紓解政協(xié)委員和人民群眾關(guān)心、關(guān)注的城市交通擁堵難題。
強化新、改、擴建道路和管線同步建設(shè)。按照“十四五”發(fā)展規(guī)劃和青島市中心城區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃,我市在道路新、改、擴建之前,根據(jù)周邊地塊規(guī)劃,測算管線負荷以確定管徑等規(guī)模標準,完成管線綜合設(shè)計,結(jié)合道路建設(shè)及各類專業(yè)管線實施進度,對管線建設(shè)確定近遠期實施順序,將本次實施管線與道路建設(shè)同步開展,遠期實施管線盡量布置于綠化帶等不影響行車區(qū)域,主干路在建設(shè)時必要情況下實施綜合管廊。
強化既有道路和管線配套建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的使用會結(jié)合新建小區(qū),嚴格按照片區(qū)控制性詳細規(guī)劃道路,同步建設(shè),同步投入使用,不僅滿足了開發(fā)項目管線接入需求,還不斷完善了城市路網(wǎng)“微循環(huán)”,提高了路網(wǎng)整體運行效率,有效緩解了區(qū)域交通擁堵。為避免道路后期造成的反復開挖現(xiàn)象,結(jié)合片區(qū)管網(wǎng)綜合圖,廣泛征求水、電、燃氣、供暖、通訊、污水等各管線單位意見,召開管線協(xié)調(diào)會,要求各管線單位施工必須結(jié)合道路施工一并進行。?
強化占掘路統(tǒng)籌管理。我們在道路新、改、擴建和管線同步建設(shè),既有道路和管線配套建設(shè)方面,進行占掘路計劃管理,對涉及的市辦實事、民生工程、城市更新和城市建設(shè)三年攻堅等重點項目實施占掘路“2+6”聯(lián)席會議制度,市、區(qū)兩級分級管理,出臺《青島市占掘路工程管理標準》,以“挖掘城市道路不超過總量(條數(shù))的10%為指標”進行總量控制,并將項目建設(shè)納入市交通擁堵治理范疇,由公安、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保、住建、城管、交通6部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化交通調(diào)流、日常監(jiān)督管理,最大限度減少項目施工對城市交通的影響。
強化路網(wǎng)體系建設(shè)。截至2020年底,城市道路總長度8434.1公里,較“十二五”末道路總長度增長約19%(2015年底道路總長度7086.89公里);“十三五”和2021年累計打通未貫通道路153條,初步形成了以高快速路和主干路為骨架,次干路及支路為補充,功能相對完善,層次更加分明的道路體系,路網(wǎng)運行效率大幅提升。根據(jù)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動總體部署,按照“超前謀劃、加強儲備、先急后緩”的思路,“十四五”期間東岸城區(qū)將以構(gòu)建高標準一體化路網(wǎng)體系為總目標,著力推進“快速成網(wǎng)、節(jié)點立體、主干完善、次支貫通”為核心的“15515+N”市政道路建設(shè)目標。2022-2024年,計劃三年內(nèi)再新啟動17項重點工程,并力爭打通94條存量未貫通道路,進一步完善路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)。