儲備土地前期開發作為土地儲備工作的重要環節，在優化儲備土地開發條件，完善片區基礎設施配套，優化政府營商環境，提升城市品質等方面起到了至關重要的作用，同時也是政府土地資產保值增值的重要手段。

市自然資源和規劃局接到市政協委員左濤提出的關于將公服配套設施納入儲備土地前期開發范圍的提案后，高度重視，為提高提案辦理質量，將提案與業務工作同謀劃、同部署、同推進，并按照事前、事中、事后協商機制，主動與左濤委員溝通對接。堅持問題導向和目標導向，結合工作實際，在前期調研的基礎上，通過政策賦能，破解公服配套資金難題。同時，在謀劃重點低效片區攻堅項目時，將教育、醫療衛生、體育等公服配套項目納入重點低效片區攻堅行動，通過項目實施，有效解決重點低效片區基礎設施配套落后、周邊環境差、配套資金欠缺、土地價值不能充分體現等問題，切實推動低效片區（園區）開發建設工作，實現城市品質改善和居住環境提升。

政策賦能，破解配套難問題。為進一步規范儲備土地前期開發工作，市自然資源和規劃局與市財政局深入開展儲備土地前期開發政策調研，根據有關法律法規規定，聯合印發了《關于進一步規范重點低效片區土地前期開發工作的通知》（青自然資規字〔2022〕67號），明確有關公服配套設施建設支持內容，根據重點低效片區開發建設情況，按照適當匹配的原則，鼓勵重點低效片區開發建設相關的市級重點基礎設施建設項目和公服配套設施項目同步建設，結合片區整體開發建設情況，統籌解決有關資金需求。

前瞻謀劃，先行實施配套設施工程。堅持補短板強弱項，不斷完善城市功能。按照“先配套后出讓”的思路，先行實施重點低效片區城市基礎設施和公服配套設施、環境建設，切實提升土地價值，實現經營性用地出讓效益最大化和資源、資本、資產的良性循環。年內，十大重點低效片區內道路、教育、公園等基礎設施配套工程將全面開工。如，老四方工業區中車項目，借助工業遺產保護，先行修建機車公園，構建城市客廳；李滄區樓山區域，統籌道路路網、市政基礎設施建設，先行啟動青鋼片區“兩縱一橫”3條道路和堿廠片區首開區配套道路建設；張村河兩岸片區，同步推動中醫藥大學附屬醫院、海洋大學附屬學校、高壓線入地、市政道路等各類項目建設，確保配套齊全、環境提升、土地價值最大化。

下一步，市自然資源和規劃局將按照相關政策要求，積極推進儲備土地前期開發工作，開展與宗地相關的基礎設施設施建設，支持重點基礎設施和公服配套設施建設。按照“配套設施為先”的原則，加快推進低效片區城市基礎設施和公服配套設施建設，推動重點低效片區開發建設全面起勢，實現低效用地“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。