一、制定背景

為深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話精神，打造高水平對外開放新高地，更大力度吸引和利用外資。

二、出臺依據(jù)

《國務院關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》（國發(fā)〔2023〕11號）；

《山東省進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境更大力度吸引和利用外資的若干措施》（魯政字〔2023〕179號）。

三、主要內(nèi)容

《若干措施》分為六個部分、24條措施，包括推進更高水平開放、提高利用外資質(zhì)量、強化政策要素保障、推動外商投資企業(yè)科技創(chuàng)新、打造國際一流營商環(huán)境、健全外資招引工作機制等方面的內(nèi)容。

四、主要特點

（一）拓展對外開放廣度和深度。支持青島自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)等重點區(qū)域率先開放。強化與日韓、港澳、德國等國家（地區(qū)）在生物醫(yī)藥、清潔能源、金融科技等特色領(lǐng)域的投資合作。承接落實好國家有關(guān)政策措施，推動制造業(yè)、服務業(yè)等重點領(lǐng)域高水平對外開放。

（二）進一步拓寬利用外資渠道。優(yōu)化外資招引工作機制，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢布局招商方向，重視外資總部機構(gòu)的招引和培育。爭取在青島市開展合格境外有限合伙人（QFLP）境內(nèi)投資試點和外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免于登記試點政策。鼓勵外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資。

（三）突出對外商投資政策的平等適用。保障外商投資企業(yè)享受國民待遇。保障外商投資企業(yè)在參加政府采購活動、市級標準化技術(shù)委員會及標準制修訂工作、享受本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策等方面，與內(nèi)資企業(yè)依法享受平等待遇。

（四）鼓勵外商投資企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新。支持跨國公司等投資設(shè)立外資研發(fā)中心，承擔重大科研攻關(guān)項目，與國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品。推動數(shù)據(jù)出境安全評估，促進數(shù)據(jù)跨境安全自由流動。

（五）便利外籍人士工作生活。為符合條件的外籍人員提供入出境、停居留便利，優(yōu)化外國人永久居留身份證便利化應用，保障外籍人士支付選擇權(quán)。

（六）強化外商投資促進和服務保障。打造“投資青島”品牌形象，根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和要素稟賦開展特色招商活動。堅持外商投資企業(yè)圓桌會議制度，在面對面宣傳解讀有關(guān)政策的同時，暢通言路，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際問題。

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