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青島農業大學經濟管理學院教授 郭海紅

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當前，社會救助、福利等資源分配面臨“信息模糊化”、“審核靜態化”等痛點問題，《青島市居民家庭經濟狀況核對辦法》出臺是社會救助領域邁向科學化、精細化管理的重要舉措，通過權益透明化消除公眾疑慮，利用技術手段守住社會救助底線，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。

一、政策背景

青島市近年來加快完善社會救助體系，為規范青島市居民家庭經濟狀況核對工作，保障社會救助等制度公平、公正實施，青島市根據國家和省級相關文件要求，結合本地實際，推出《青島市居民家庭經濟狀況核對辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》通過建立跨部門數據共享平臺，用科技手段打破“信息孤島”，綜合評估家庭真實經濟能力，確保“應保盡保，應退則退”。《辦法》是優化社會救助資源分配、提升政策公平性的關鍵舉措。

二、政策重點內容

（一）誰需要核對？——適用范圍明確

《辦法》規定以下三類情形需要核對：

1.申請社會救助的家庭：如低保、特困人員供養、臨時救助、醫療救助、住房保障等；

2.需開展經濟狀況復核的家庭：如對核對結果有異議并申請復核的、政策規定需要定期進行復核的、享受待遇期間經濟狀況發生變化需復核的；

3.其他政策要求的特定情形：如政府在實施社會福利、慈善幫扶項目時，要求開展經濟狀況核對的。

（二）核對什么內容？——多維數據分析

《辦法》采取“收入+財產+支出”綜合評估模式，具體包括：

1.收入：工資、經營收入、財產性收入（如房租、理財收益）、轉移性收入（如贍養費）；

2.財產：房產、車輛、存款、證券、商業保險等持有資產；

3.家庭支出：大額消費、債務情況（如房貸、經營性貸款）。

（三）如何核對？——技術與程序保障

1.數據共享機制：民政、住房、稅務、社保、農業、衛生、銀行等多部門聯動，減少人為填報錯誤或造假；

2.智能化比對：通過大數據分析識別異常信息（如巨額財產未申報）；

3.隱私保護：核查信息僅限業務審核過程中參考使用，工作人員需簽署保密協議，泄露信息將被追責。

三、政策亮點

1.打破“信息孤島”，提升救助公平性。傳統核查依賴申請人自覺申報，易受主觀隱瞞影響。《辦法》通過跨部門數據共享，可更客觀地識別“隱性收入”（如未登記的房產、理財投資等），確保救助資源不被濫用。

2.減少紙質證明，方便群眾辦事。過去申請救助需提供多項證明（如收入流水、房產證），《辦法》通過數據平臺自動調取，大幅簡化申報流程，降低群眾辦事成本。

3.動態監測，避免“一保終身”。對有勞動能力的家庭，定期復核經濟狀況變化，符合退出條件時及時調整，推動“應退盡退”，讓救助資金持續支撐最困難群體。

四、對公眾的建議

1.如實提供信息。如果你或你的家庭需要申請社會救助，一定要如實提供家庭收入和財產信息，避免因隱瞞或虛報信息而受到處罰。

2.及時關注政策。及時關注政府發布的社會救助政策，了解申請條件和流程，確保自己能夠及時獲得應有的幫助。

3.保護個人信息。在授權核對時，確保授權對象是政府相關部門，避免個人信息被濫用。

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