
一、起草背景
2024年5月31日,市委召開(kāi)“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”專題會(huì)議,強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)超前布局,不斷開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道新領(lǐng)域”。為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,落實(shí)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案》(魯政辦字〔2024〕154號(hào)),市科技局在深入廣泛學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上,起草了本行動(dòng)方案,組織了專家論證,并征求了相關(guān)部門意見(jiàn)建議。
二、決策依據(jù)
依據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案》(魯政辦字〔2024〕154號(hào))等有關(guān)文件。
三、出臺(tái)目的
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,聚焦未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn),全力打造創(chuàng)新引領(lǐng)、布局合理、優(yōu)勢(shì)突出的“8+X”未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),構(gòu)建特色鮮明的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。到2027年,初步建立支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、孵化培育鏈條、政策制度體系,謀劃布局創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家左右,突破關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)、共性通用技術(shù)等50項(xiàng)左右,集聚30家左右專精特新、瞪羚、隱形獨(dú)角獸等高成長(zhǎng)企業(yè),打造30個(gè)左右未來(lái)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景和20個(gè)左右標(biāo)志性創(chuàng)新產(chǎn)品,規(guī)劃建設(shè)4個(gè)左右未來(lái)產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)。
四、重要舉措
一是實(shí)施科技創(chuàng)新策源行動(dòng)。發(fā)布前沿技術(shù)攻關(guān)目錄,建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)動(dòng)態(tài)清單,每年布局10項(xiàng)以上顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)攻關(guān)及科技示范項(xiàng)目。通過(guò)市自然科學(xué)基金布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目每年不少于10項(xiàng)。爭(zhēng)取在每個(gè)領(lǐng)域至少組建1家以頂尖團(tuán)隊(duì)為核心、成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向、具有行業(yè)影響力的創(chuàng)新平臺(tái),給予綜合支持。加快推進(jìn)吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)熱物理試驗(yàn)裝置、海上綜合試驗(yàn)場(chǎng)等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是實(shí)施成果轉(zhuǎn)化孵化行動(dòng)。布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證平臺(tái)、中試平臺(tái),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵(lì)多元化主體參與建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器,形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化載體培育梯隊(duì)。完善科技成果跟蹤對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合支持、科技評(píng)價(jià)激勵(lì)等機(jī)制,每年培養(yǎng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人30名以上。
三是實(shí)施企業(yè)引育成長(zhǎng)行動(dòng)。鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)人才團(tuán)隊(duì)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩蹋M(jìn)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈型企業(yè)。建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)高成長(zhǎng)企業(yè)培育機(jī)制,鼓勵(lì)一批自主研發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)打造標(biāo)志性產(chǎn)品。支持高校院所緊跟未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì),加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),探索“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新模式,建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園。
四是實(shí)施場(chǎng)景應(yīng)用牽引行動(dòng)。鼓勵(lì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室,定期遴選發(fā)布典型示范應(yīng)用場(chǎng)景清單,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式驗(yàn)證落地。加快培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域典型示范應(yīng)用場(chǎng)景。支持行業(yè)管理部門優(yōu)先運(yùn)用未來(lái)技術(shù)強(qiáng)化行業(yè)管理與服務(wù),鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極開(kāi)拓商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景。
五是實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)造行動(dòng)。面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)域,建立科技人才圖譜,引進(jìn)培養(yǎng)10個(gè)以上具有前瞻性判斷能力、跨學(xué)科理解能力的戰(zhàn)略科學(xué)家、高水平科技領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。研究成立未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,探索“撥投結(jié)合”“先投后股”等支持模式。加大未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用力度,鼓勵(lì)科學(xué)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用。加快面向上合、“一帶一路”、日韓等科技創(chuàng)新合作平臺(tái)建設(shè),打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新開(kāi)放環(huán)境。
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政策解讀部門及處室:青島市科學(xué)技術(shù)局創(chuàng)新規(guī)劃處
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