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《青島市打造“在青島·青易辦”政務服務體系全面推動政務服務提智增效實施方案》政策解讀
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一、制定背景
近年來，國家以企業群眾視角的“一件事”為切入口，通過流程再造、業務協同、數據共享、平臺共建、系統聯通、科技賦能等舉措，從整體治理角度構建了高效辦成的政務服務體系。為貫徹落實國家、省、市關于“高效辦成一件事”的工作部署，加快推動我市“人工智能+政務服務”改革，深度融入省“民事無憂·企事有解·政事高效”政務服務品牌體系，叫響“在青島·青易辦”服務品牌，結合我市實際，市行政審批局（市政管辦）牽頭制定了《青島市打造“在青島·青易辦”政務服務體系全面推動政務服務提智增效實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
二、適用范圍
《實施方案》適用于青島市行政區域內各級政務服務相關工作。
三、決策依據
1.《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）
2.《國務院辦公廳關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制的意見》（國辦發〔2025〕24號）
3.《山東省人民政府辦公廳關于塑強“民事無憂·企事有解·政事高效”服務品牌深化營商環境改革創新的實施方案》（魯政辦發〔2025〕4號）
四、重要舉措
《實施方案》圍繞推動政務服務體系建設提出以下具體措施：
一是在前端整合方面，聚焦破解政務服務前端各環節服務資源分散、服務標準不統一，企業群眾“盲目跑、多頭問”等問題，提出打造全市一體化咨詢服務、預約取號、幫辦代辦、政策兌現4項舉措。如加快“青島政策通”平臺改造升級，建立惠企政策“1+4”清單管理體系，提高資金撥付效率，推動惠企政策兌現“直達快享”常態化運行。
二是在模式創新方面，聚焦破解疑難問題“找不對人”、關聯事項“跑多次”、異地辦事“折返跑”等問題，提出“靠前一步、兜底服務”、特色標桿“一件事”、異地事項“跨域通辦”3項舉措。如緊緊圍繞市委、市政府為企服務部署要求，發揮營商企服“金牌團隊”作用，針對企業遇到的“跨部門、跨系統、跨區域、跨層級、跨周期”問題，主動靠前一步，常態化為企業提供全生命周期問題解決的兜底服務，在為企服務的實踐中不斷豐富和提升企業的認同感、歸屬感、獲得感，使“靠前一步、兜底服務”成為營商企服“金牌團隊”的鮮明標識。
三是在渠道建設方面，聚焦破解實際網辦率不高，線下資源配置不均衡，涉企服務多頭分散等問題，提出提升線上智能導引、“云提醒”等辦事體驗，優化線下集約高效辦事服務，深化線上線下同標準協同服務，拓展“一站式”增值服務4項舉措。如對標杭州經驗做法，推動更多事項線上辦理，釋放更多線下資源，在市、區（市）兩級政務服務中心設置增值服務專區，為企業群眾提供政策、法律、金融、人才等“一站式”增值服務。
四是在數智支撐方面，聚焦深化人工智能等新技術在政務服務領域的應用，本著安全穩妥有序的原則，提出高頻事項“邊聊邊辦”、創新政務大模型應用、加快全流程數字化運行、提升政務數據共享實效、搭建政務服務“數字駕駛艙”5項舉措。如對標上海、深圳等先進地區經驗做法，探索DeepSeek大模型在政務服務領域中的應用，在公安、人社、醫保、公積金、“個轉企”、重點項目建設等領域打造一批“邊聊邊辦”AI場景，提供交互式網辦體驗。
五是在效能管理方面，聚焦提升企業群眾訴求實際解決率，推動政務服務從管理思維向服務思維轉向、從部門局部思維向政府整體性思維轉變，提出健全問題發現解決閉環機制、優化政務服務運行效能評估、強化政務服務隊伍能力建設3項舉措。如常態化組織開展“我陪群眾走流程”等活動，邀請人大代表、政協委員、企業和群眾代表以“政務服務體驗員”身份對政務服務工作進行監督，著力提升政務服務效能。
五、咨詢方式
咨詢電話：0532-66209859
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魯公網安備
37020202000341號