根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2013年度本機關信息公開工作報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、附表共七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”(www.999gcw.com)下載。
如對本報告有任何疑問，請與市政府辦公廳政府信息公開領導小組辦公室聯系。
(地址:青島市香港中路11號，郵編:266071，電話:（0532）85911521;傳真:（0532）85911521;電子郵箱:Sfb.rsc@qingdao.gov.cn)
一、概述
為認真貫徹落實《2013年政府信息公開重點工作安排的通知》要求，進一步推進政府信息公開工作的制度化和規范化，2013年，市政府辦公廳下發了《關于落實好政府信息公開有關工作和要求的通知》，對辦公廳政府信息公開工作的主要內容進行細化，確定了責任處室部門、責任人、發布時限和發布方式。調整了市政府辦公廳政府信息公開工作領導小組；嚴格責任分工，對照《責任分工表》加強日常維護工作，建立動態補充更新機制，確保辦公廳政府信息公開準確、及時；嚴格保密審查，認真做好擬公開發布信息的保密審查和發布信息存檔工作；嚴格監督考核，由市紀委派駐紀檢組和人事處負責，對公開信息的及時性、準確性進行綜合考核、綜合測評并納入處室部門年度考評。通過嚴格的工作責任制，使信息公開各項工作有序進行并取得了新的進展。
二、主動公開政府信息情況
為切實保證人民群眾的知情權、參與權、監督權，根據目錄內容調整辦公廳政府信息公開指南，積極做好目錄調整、內容更新、信息發布的綜合協調、調度工作。新版目錄調整并啟用了共性目錄8個欄目即：機構職能信息、公文法規、政策解讀、規劃計劃信息、人事任免信息、工作動態、信息公開指南和年度工作報告，個性化目錄3個欄目即：綜合政務、應急管理、打擊走私。
(一)政府信息公開的主要內容
一是機構職能信息。及時更新機構信息4次，主動公開市政府辦公廳機構和內（下）設機構名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網址、電子郵箱等；領導班子成員（指行政職務）的姓名、職務、工作分工等情況。二是公文法規。發布本部門制發的應主動公開的公文和相關政策解讀信息254件，內容主要包括：關于印發青島市普通中小學現代化學校建設實施方案的通知、關于公布2013年在城鄉建設和改善人民生活方面重點辦好的十二件實事的通知、關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見、關于進一步加強食品安全工作的實施意見、關于印發2013—2015年環膠州灣流域污染綜合整治方案的通知、轉發市經濟信息化委等部門關于加快推進光纖到戶建設意見的通知、關于繼續做好房地產市場調控工作持續推進房地產市場平穩健康發展的意見、關于貫徹魯政發〔2013〕13號文件完善我市居民基本養老保險制度通知的政策解讀、關于印發青島市車用成品油升級實施方案的通知的解讀等。三是規劃計劃信息。主要發布本部門年度工作計劃、重點工作目標及其進展和完成情況等信息。四是工作動態。主要發布本部門重要工作、重點活動信息等3條。五是應急管理。主要包括新編處置電網大面積停電、生活必需品市場供應等3個市級專項應急預案，修編10個市級專項和部門應急預案。組織市級專項應急演練61次，參與協調處置較大以上突發事件9起，一般突發事件300余起。六是開通特色專網。根據目錄主要內容和細化內容的要求，對綜合政務、市辦實事、政府會議、應急管理、打擊走私專網網站的欄目進行了完善，及時調整開通了青島政務網政務督查專網、青島應急網、青島市行政審批服務大廳網站、青島市公共資源交易網、青島市會展官方網站、青島市打擊走私綜合治理網，確保了欄目設置與目錄內容能夠對應，目錄內容在網站上能夠全部得到體現。
(二)政府信息公開方式
市政府辦公廳政府信息公開渠道主要包括青島政務網、《青島市人民政府公報》、市政府新聞發布會、網絡在線問政、“三民”活動、政務服務熱線等。
1.第一時間通過青島政務網公開信息。青島政務網是市政府信息公開的主要載體，市政府辦公廳也通過青島政務網第一時間向社會主動公開信息。市民可登錄該網并通過政府信息公開目錄查閱市政府辦公廳公開的相關信息。在發布的公開指南中，市民還可以了解市政府辦公廳信息分類和編排體系，信息的獲取形式，政府信息公開工作機構和監督投訴渠道等內容。
2.定期通過《青島市人民政府公報》(以下簡稱《公報》)公開信息。《公報》是市政府信息公開的傳統載體。《公報》主要刊載內容有：市政府文件、市政府辦公廳文件、部門規范性文件、法規規章、統計公報等。《公報》在各級檔案館、公共圖書館、政務辦理大廳、機場、車站等公共場所設立閱讀點，同時向人大代表、鄉鎮、部分村（居）及民營和外資企業免費贈閱。2013年共出版《公報》24期,免費向社會各界贈閱12萬份。
3.及時通過市政府新聞發布會公開信息。緊緊圍繞市政府中心工作，推動新聞發布和新聞宣傳工作，創新新聞發布形式，注重與媒體的溝通聯系，營造公開公信的輿論氛圍，著重加強對市政府重點工作的新聞發布和新聞宣傳，進一步暢通了市民知情渠道。2013年，共組織新聞發布會43場，組織媒體參與活動和會議采訪報道近60次，向媒體提供每日新聞報道選題200多條。
4.開展“網絡在線問政”常態化活動。2013年，57個市政府部門共組織網絡問政698場次，上線網民近11萬人次，征集市民意見建議1.4萬條，“網絡在線問政”政民溝通的作用日益加強，品牌知名度不斷擴大。
5.認真開展“三民”活動。堅持把“聽民聲、聚民意、匯民智”貫穿于活動全過程，真正做到問政于民、問需于民、問計于民。市政府召開部門負責人述職報告會，54個政府部門負責人進行述職，并通過電視、廣播、網絡現場直播的方式聽取報告，并以無記名投票的方式對部分工作進行評議。活動期間，共征集到市民建議6209件。根據對部分市民代表的電話回訪情況來看，被調查市民代表對今年活動的總體好評度為97%。從54個市政府部門對活動的反饋情況來看，市政府部門總體滿意度100%。從市民代表社情民意調查問卷統計結果來看，市民代表對我市2013年政府工作的總體滿意度達到90.1%。
6. 創新政務熱線服務。優化完善熱線服務平臺，建設批示督查流轉系統，完善政府信箱“繼續提問”、“流程公開”功能，提高了熱線服務質效；推進熱線資源整合，將文化執法12318納入12345受理中心設專席，指導城陽、即墨、膠州、平度和市計生委完成資源整合、平臺升級和服務外包工作；與廣播電臺、齊魯網聯辦“熱線青島”、“陽光連線”欄目。全年受理市民來話54萬件，協調解決實際問題18萬件，組織開展欠薪維權、消費維權等5次局長接話活動，協調解決熱點民生問題500件。
三、依申請公開政府信息情況
(一)依申請公開的申請情況
全年受理政府信息公開申請18件，均通過政府門戶網站提交。
(二)對依申請公開信件的處理情況
同意公開的5件，占27.8%，內容主要有：青島市物業管理企業與政府專業管理單位管理服務職責分工規定、物流倉儲企業消防安全專項整治工作方案、青島市國有土地上房屋征收與補償條例等。非本機關掌握的5件，占27.8 %。內容不存在或不明確的8件，占44.4%。對機關公開發布的及時提供信息，對非本機關掌握的申請，均及時與申請人進行了溝通和回復。
(三)對公民、法人和其他組織的收費及減免情況
目前,尚未對申請公開者收費。
四、咨詢和投訴情況
全年未接到有關政府信息公開工作的咨詢和投訴。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
全年未發生有關政府信息公開的行政復議和行政訴訟。
六、工作人員和費用支出情況
(一)從事政府信息公開工作人員情況
市政府辦公廳信息公開工作領導小組辦公室設在人事處,具體承擔信息公開日常工作,由1名同志具體負責信息發布工作。
(二)政府信息公開事務的財政與實際支出情況
2013年市政府辦公廳信息公開資金預算為120000元人民幣,實際支出為116000元人民幣。
無其他需要報告的事項。
市政府辦公廳
2014年1月31日
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