
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)等有關要求編制。本報告由總體情況、主動公開政府信息的情況、收到和處理政府信息公開申請的情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項組成。本年度報告的電子版可在青島政務網(www.999gcw.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與青島市人民政府辦公廳聯系(地址:青島市市南區香港中路11號,郵編:266071,電話:0532-85912121,傳真:0532-85913182,電子郵箱:zfxxgkb@qd.shandong.cn)。
一、總體情況
2024年,市政府辦公廳持續擦亮“青傾公開”品牌,著力以公開促落實、促規范、促服務。在全國政府透明度指數評估中,我市連續五年名列前茅;在全省政務公開考核中,連續五年獲評“綜合工作表現突出”和多個專項工作表現突出榮譽。在全國政務公開理論與實踐研討會和全省政務公開工作推進會上,我市分別作典型發言。在全省政務公開工作情況新聞發布會上,我市介紹了“青傾公開”品牌的相關經驗做法。我市的政策解讀和“一碼通查”政策全生命周期管理被評為《2024年網上政府創新發展報告》優秀創新案例。
(一)主動公開方面
2024年,通過市政府門戶網站、《青島市人民政府公報》等渠道主動公開本年度制發的市政府規章2件、市政府及市政府辦公廳行政規范性文件5件,廢止市政府規章7件。加大政策解讀力度,創新打造《月度重要政策速覽》《權威發布·秒懂政策》《政策面對面》等系列政策解讀專欄,對市級出臺的重要政策進行歸納提煉,通過媒體和政策制定者解讀,促進政策落地見效,目前已發布48期124篇政策。落實政策例行吹風會和政策說明會一體化統籌機制,共組織市政府部門召開新聞發布會101場,其中圍繞我市出臺的重要政策召開政策例行吹風會和政策說明會56場。
(二)依申請公開方面
進一步優化依申請公開平臺,全年新收到政府信息公開申請466件,比2023年增加24.3%,2023年結轉至2024年政府信息公開申請17件,共辦結465件,按規定結轉至2025年繼續辦理18件。從申請內容看,主要涉及土地征收、房屋拆遷等方面。從申請答復看,“予以公開”40件,占8.6%;“部分公開”61件,占13.1%;“不予公開”12件,占2.6%;“無法提供”229件,占49.2%;“不予處理”4件,占0.9%;“其他處理”119件,占25.6%。共辦理政府信息公開行政復議15件,行政訴訟8件。
(三)政府信息管理
為政策賦予“二維碼”身份證,推行“一策一碼”“一碼通查”,實現政策依據、意見征集、結果反饋、會議審議、文件發布、解讀問答、兌現落實全鏈條公開,企業群眾通過掃碼即可查看政策文件從制定到發布、解讀、兌現的全生命周期信息,提高政策覆蓋面和知曉率。持續開展文件集中公開和數據聯通工作,完善“政府文件庫”,發布信息1.6萬余條。
(四)政府信息公開平臺建設
對全市55個政府網站和382個政務新媒體賬號加強監管,積極引導做精做強主賬號。通過政策例行吹風會、政策說明會、政府網站、政務新媒體和傳統新聞媒體等渠道,打造協同發聲矩陣,營造政策傳播大格局,推動政策可感可及。做好《青島市人民政府公報》編輯和贈閱工作,全年發行公報24期。
(五)監督保障
落實政務公開日常考核通報制度,實行政務公開“日監測、周撥測、月通報”,第一時間調度檢查和督促整改,切實將工作抓在日常,將問題解決在日常。召開全市政府網站和政務新媒體工作推進暨培訓會議,邀請了專家圍繞政府網站和政務新媒體管理相關工作進行培訓,壓實了工作責任,提升了運維能力,深化了內容建設。青島政務網“政務公開工作交流”欄目累計發布推介我市政務公開典型經驗做法285篇。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
2 |
7 |
115 |
行政規范性文件 |
5 |
0 |
59 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 |
本年處理決定數量 | ||
行政許可 |
0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 |
本年處理決定數量 | ||
行政處罰 |
0 | ||
行政強制 |
0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
454 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
466 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
15 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
40 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
55 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
61 | ||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
6.屬于四類過程性信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬于行政查詢事項 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
139 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
147 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 |
82 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
82 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
2.重復申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
119 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
119 | ||
(七)總計 |
451 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
465 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未 審結 |
總 計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
14 |
0 |
0 |
1 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
4 |
1 |
8 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題:一是政務新媒體優化整合力度不夠;二是常態化開展政策評價的次數和質量不夠。針對上述問題,將重點抓好以下工作:一是持續構建“政府網站+政務新媒體”矩陣,積極引導擁有多平臺多賬號的單位做優做強主賬號,探索建立關聯主體間的政務新媒體矩陣,形成政府網站和政務新媒體、政務新媒體矩陣之間有效聯動;二是加強政策評價力度,加強對重點政策的實施效果,進一步加大專題性政策評價力度,及時公開政策評價結果和運用情況。
六、其他需要報告的事項
(一)收取信息處理費的情況
本年度未收取信息處理費。
(二)落實上級年度政務公開工作要點情況
根據《山東省人民政府辦公廳關于印發2024年山東省政務公開工作要點的通知》(魯政辦發〔2024〕2號)要求,印發《2024年青島市政務公開工作要點》,聚焦四大領域15項公開任務,明確責任主體和時限要求,定期調度各事項進展,逐項推動落實。
(三)人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況
2024年,市政府辦公廳共主辦上級以及本級人大代表建議1件,主辦上級以及本級政協提案53件,均已辦結,辦結率100%。
(四)年度政務公開工作創新情況
一是建立政策解讀專家庫。來自高等院校、科研院所、黨校以及行業領域專業機構45名政策專家受邀成為專家庫成員,涵蓋了16大類36項政策解讀主題,充分發揮專家學者和專業機構從業人員參與公共決策的重要作用,用活用好智力資源。
二是豐富政策解讀形式。錄制“如何查詢青島新政策”視頻、制作“政務公開讓生活更美好”svg動畫、制作“Qing看青島政務公開這五年”H5動畫、開展優秀政策解讀案例評選并制作電子書,通過多種形式讓政策“活”起來。
三是開展“政府開放月”活動。組織全市各級各部門開展“政府開放月”活動350余場,在市民大廳開展“政務公開知多少”活動,通過發放宣傳材料、解答咨詢、聽取意見建議等多種方式,與市民群眾面對面交流、點對點解惑,實現政務公開“零距離”。
四是升級政策問答平臺。收錄1.2萬余條問答,收錄覆蓋10個區(市)、35個政府部門1.2萬余條問答,涉及城鄉建設、醫療衛生等20余個主題領域,形成各級各部門協同聯動、對接共享的政策問答體系。
五是開展2024年市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動。36個市政府部門負責人報告了一年來的主要工作,廣大市民通過電視、網絡等平臺收看部門述職報告,全網觀看量超百萬人次,3000余名市民代表在線進行評議。依托新聞發布會、政府網站和政務新媒體矩陣以及新聞媒體等,大力營造“聽民意、匯民智、聚民心”的濃厚社會氛圍。在“局長訪談”環節增設市民代表現場提問,聚焦經濟發展、民生保障和公共服務等領域,部門一把手現場介紹工作開展情況,提出下步工作思路和改進措施,推動工作落地落實。
(五)政府信息公開工作年度報告數據統計需要說明的事項
本年度報告中所列數據的統計期限自2024年1月1日至2024年12月31日。
(六)本行政機關認為需要報告的其他事項
無。
(七)其他有關文件專門要求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項
無。
【圖文解讀】青島市人民政府辦公廳2024年政府信息公開工作年度報告
掃一掃在手機打開當前頁