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各區、市人民政府，青島西海岸新區管委，市政府各部門，市直各單位：

　　現將《2020年政府工作報告公開掛牌督辦事項責任分解》（見附件）印發給你們，請認真抓好貫徹落實。現將有關要求通知如下：

　　一、今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是全省“重點工作攻堅年”“改革攻堅年”，也是我市以更高水平引領高質量發展的攻堅之年。面對新冠肺炎疫情帶來的沖擊和挑戰，各責任單位要充分認識當前形勢和面臨的艱巨任務，切實提高政治站位，按照中央“六穩”“六保”要求，只爭朝夕、緊抓快干、埋頭苦干、主動作為，以超常規、大力度、突破性的實招硬招推動各項工作落細落小落地落實，確保完成全年經濟社會發展目標。

　　二、各責任單位要樹立全市一盤棋思想，按照市委市政府部署要求，結合“重點工作攻堅年”“15個攻勢”等重點任務推進，進一步增強工作的系統性、整體性、協同性。牽頭單位要勇于擔當，切實發揮牽頭抓總作用；協辦單位要各司其職、各負其責，密切配合、形成聯動；各區市要全面落實屬地責任，共同推動各項任務落實。

　　三、為更好發揮社會監督作用，推動各事項加快進展、及早完成，市政府辦公廳將實行調度通報制度，定期在青島政務網公開37項公開掛牌督辦事項階段性進展及完成情況，接受公眾監督。

　　附件：2020年政府工作報告公開掛牌督辦事項責任分解

　　青島市人民政府辦公廳

　　2020年6月22日

　　附件

　　2020年政府工作報告公開掛牌督辦事項責任分解

序號	內容	分管領導	牽頭單位	協辦單位
1	不斷擴大有效投資規模，實現15%的增長。	薛慶國	市發展改革委	各區（市）政府
2	居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。	薛慶國	市發展改革委	各區（市）政府
3	居民人均可支配收入增幅不低于生產總值增幅。	薛慶國	市發展改革委	各區（市）政府
4	城鎮登記失業率控制在4%以內。	朱培吉	市人力資源社會保障局	各區（市）政府
5	全面完成國家和省下達的節能減排降碳約束性指標。	薛慶國朱培吉	市發展改革委、市生態環境局分別牽頭	市工業和信息化局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市水務管理局、市農業農村局、市海洋發展局、市城市管理局、市統計局、市機關事務服務中心，各區（市）政府
6	全面完成國家和省下達的環境質量改善目標。	朱培吉	市生態環境局	市水務管理局、市農業農村局、市海洋發展局、市住房城鄉建設局、市城市管理局，各區（市）政府
7	定期發布基礎設施項目清單，在推進總投資3540億元的項目建設的基礎上再推出一批新項目。加快總投資524億元的20個重點新基建項目建設。	薛慶國	市發展改革委	各區（市）政府
8	加快5條地鐵線路建設，開通地鐵1號線北段、8號線北段。	薛慶國	青島地鐵集團（市地鐵辦）	市住房城鄉建設局、市交通運輸局
9	擴大產業投資規模，加快總投資1500億元的100個5億元以上重點工業項目建設，實現30個項目竣工投產。	薛慶國	市發展改革委	市工業和信息化局，各區（市）政府
10	實施500個重點技改項目，實現200個項目竣工投產。	耿濤	市工業和信息化局	各區（市）政府
11	精心辦好“百日萬店消費季”“文化和旅游惠民消費季”，聚人心，匯商氣，加快恢復和提振消費市場。	薛慶國	市商務局	市文化和旅游局、市農業農村局、市工業和信息化局、市體育局、市財政局、市地方金融監管局，各區（市）政府
12	鼓勵發展外貿新業態新模式，加快建設國家級外貿轉型升級基地，提升國家級跨境電商綜試區、郵政跨境電商產業園發展水平。支持企業利用跨境電商平臺開展進出口業務。建設“青島-韓國海上高速公路”和“青島-東盟鮮品海上快線”。	薛慶國	市商務局	市郵政管理局，市交通運輸局、市公安局，青島海關
13	堅持減負、穩崗、擴就業并舉，健全有利于更充分、更高質量就業的促進機制。加大援企穩崗力度，全面落實階段性減免、緩繳社保費等政策。鼓勵多渠道靈活就業。促進重點群體就業，拓寬高校畢業生就業渠道，引導農民工安全有序轉移就業，強化困難人員就業援助。	朱培吉	市人力資源社會保障局	市財政局、市醫保局
14	深入實施“全民參保計劃”。統籌調整退休人員養老金、工傷人員傷殘津貼標準。擴圍失業保障，將現行保障范圍擴展到全部參保失業人員。	朱培吉	市人力資源社會保障局	市財政局
15	切實做好培育市場主體的各項工作，努力保持新增市場主體和新增企業數量繼續實現較快增長。	欒新	市市場監管局	市民營經濟局、市行政審批局
16	扛穩糧食安全責任，落實“米袋子”責任制各項工作，切實做好流通組織工作，實現保供穩價的目標。完成市9萬噸糧食儲備庫項目建設，加快推進董家口港糧食筒倉、糧食應急配送中心等項目建設，足額落實地方糧食、食用油儲備規模。	薛慶國	市發展改革委	萊西市政府，青島國信集團，山東省港口集團青島港
17	落實“菜籃子”責任制各項工作，全年保持儲備蔬菜1.45萬噸、豬肉7000噸。	薛慶國	市商務局	市發展改革委、市市場監管局等市“菜籃子”工程建設領導小組成員單位
18	加強產業鏈招商，強化產業鏈薄弱環節，著眼中長期做好建鏈、補鏈、強鏈的工作。建設外貿綜合供應鏈服務平臺，努力保障在全球產業鏈中有重要影響的企業和關鍵環節平穩生產銷售。	薛慶國	市商務局	市發展改革委、市工業和信息化局
19	按過緊日子的要求，各級政府一般性支出再壓減10%以上。	薛慶國	市財政局	各區（市）政府
20	強化產業賦能，持續推動3000家企業開展數字化、網絡化、智能化改造，發布500個“工業賦能”場景和200個“未來城市”場景。新認定60個以上智能工廠、數字化車間和自動化生產線。大力推廣個性化定制、共享制造、柔性制造、供應鏈協同、智能服務等新業態新模式。	耿濤	市工業和信息化局	各區（市）政府
21	深入開展“百家企業百個場景”對接活動，梳理銜接政府、民生和社會事業等應用場景，打造數字技術應用高地。新建5G基站15000個，加快打造5G網絡先行區、產業集聚區。加強產業生態建設，豐富完善要素支持條件和前中后端服務。	耿濤	市工業和信息化局	市通信管理局，市大數據局，各區（市）政府
22	壯大創新型企業隊伍，強化高新技術企業培育和提升工作，持續培育瞪羚企業、獨角獸企業和制造業單項冠軍企業，高新技術企業達到4000家以上。	耿濤	市科技局	市工業和信息化局、市民營經濟局、市財政局，市稅務局
23	加快航運信息和交易平臺建設，培育、引進一批輻射能力強的交易中心、電商平臺，大力發展航運金融業，建設國際航運貿易金融創新中心。	薛慶國	市商務局、市交通運輸局分別牽頭	市地方金融監管局
24	按照“物流先導、貿易拓展、產能合作、跨境發展、雙園互動”模式，積極拓展與上合組織國家間的交流合作，加快形成與上合組織國家交流合作集聚的示范區，并向建設雙向投資貿易制度創新的試驗區、企業創業興業的聚集區、“一帶一路”地方經貿合作的先行區和打造新時代對外開放新高地的目標加快邁進。	薛慶國	上合示范區管委	市商務局、市交通運輸局、市工業和信息化局、市文化和旅游局、市海洋發展局
25	以制度創新為核心，推進新舊動能接續轉換，促進產城融合發展，加快打造深化改革和擴大開放的試驗區、“一帶一路”國際合作新平臺的引領區、推進高質量發展的先行區、建設現代化國際大都市的示范區。	薛慶國	中國（山東）自由貿易試驗區青島片區管委	市商務局、市發展改革委、市海洋發展局、市交通運輸局、市科技局、市工業和信息化局、市地方金融監管局，青島海關、人民銀行青島市中心支行
26	建設“國際客廳”，加強面向日本、韓國、德國、以色列等有較好合作基礎的發達國家以及上合組織國家等有較大合作潛力的“一帶一路”國家的經貿合作推介。加快山東城市會客廳建設，服務山東打造對外開放新高地。	薛慶國	市商務局	市發展改革委、市財政局、市國資委、市外辦，各區（市）政府、各經濟功能區管委
27	深化商事制度改革，放寬市場準入，讓市場主體擁有更多自由發展機會。	欒新	市市場監管局	市行政審批局
28	深化國企混合所有制改革，強化中國特色現代企業制度建設，加快提升資產證券化水平。優化調整國有資本布局，引導國企精干主業，建立主業清單制度。積極開展國家區域性國資國企綜合改革試點，推進職業經理人制度試點，優化強化考核與薪酬管理。加強國資國企監管，推進監管由行政化管企業向市場化管資本轉變。探索適合混合所有制企業的股權出資人監管模式。	耿濤	市國資委	市委組織部
29	發揮好政策引導作用，搭建更多平臺，加快創投機構和基金的集聚，建設全球性創投風投中心。堅持直接融資、間接融資并重，積極探索有效緩解企業融資難的機制和措施，鼓勵和支持各類金融機構為企業提供更多更好的融資服務，鼓勵和支持企業通過多層次資本市場融資，力爭上市公司達到55家以上。	薛慶國	市地方金融監管局	市財政局
30	聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全，持續鞏固提升脫貧成效，高質量打贏收官之戰。強化就業、義務教育、醫療健康、社會救助等保障措施，實施精準防貧減貧保險，積極穩妥開展解決相對貧困長效機制試點，堅決防止返貧和新致貧。做好對口支援和扶貧協作工作，積極探索建立長期經濟協作有效機制，提高經濟協作水平。	朱培吉	市扶貧協作辦	市對口支援和扶貧協作工作領導小組成員單位
31	建設李村河等城中河濱河公園。	朱培吉	市水務管理局	市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市園林和林業局、市體育局、市發展改革委、市財政局，有關區政府
32	加快源頭分類設施和收運體系建設，實現城鄉生活垃圾分類全覆蓋，生活垃圾回用率提高到35%以上。	薛慶國	市城市管理局、市住房城鄉建設局分別牽頭	市教育局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市交通運輸局、市園林和林業局、市商務局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市退役軍人局、市市場監管局、市機關事務服務中心、青島水務集團，各區（市）政府
33	積極培育品牌，加強我市農漁畜禽產品開發推廣。提升農業生產經營主體能級，引進培育大型涉農涉海企業，培育新型經營主體，新增示范合作社50家、示范家庭農場50家。	薛慶國朱培吉	市農業農村局、市海洋發展局分別牽頭
34	深化“放管服”改革，推動疫情期間不見面審批等便民利企措施制度化，年內辦事環節、提交材料、辦理時限要分別再減少一半，努力實現審批事項最少、政務服務最好、審批和服務速度最快。	薛慶國	市政府辦公廳	市行政審批局、市大數據局，各區（市）政府
35	加快康復大學建設。	朱培吉	市康復大學籌建工作專班	市發展改革委、市工業和信息化局、市教育局、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市國資委、市民政局、市海洋發展局、市衛生健康委、市殘聯，青島高新區管委
36	健全疾病預防控制體系和重大疫情防控救治體系。加強疾病預防控制中心標準化建設，提高基層醫療衛生服務能力，健全公共衛生服務體系。全面提升15所急性傳染病救治定點醫院服務能力，加強感染性疾病科、傳染隔離病房及重癥監護室建設，提高醫療機構實驗室檢測能力。	欒新	市衛生健康委	市委編辦，市發展改革委、市財政局、市醫保局、市人力資源社會保障局
37	啟動棚戶區改造2.7萬套（戶）。	薛慶國	市住房城鄉建設局	市發展改革委、市財政局、市自然資源和規劃局，各區（市）政府

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