依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，制作本報(bào)告。
一、總體情況
2019年，我局緊緊圍繞政府職能，秉承“為人民管理城市”理念，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民原則，認(rèn)真落實(shí)信息公開主體和范圍，積極回應(yīng)群眾呼聲，突出抓好主動(dòng)公開和依申請公開，大力推進(jìn)政府信息公開工作。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視，將政府信息公開工作納入全局綜合考核體系，建立任務(wù)落實(shí)臺賬。多次專題聽取網(wǎng)站、微博微信公眾號建設(shè)、依申請公開事項(xiàng)辦理情況匯報(bào)，提出要求。一年中，局主要領(lǐng)導(dǎo)和黨組成員，帶頭參加行風(fēng)在線、民生在線、網(wǎng)絡(luò)在線問政等活動(dòng)，有力促進(jìn)了信息公開工作落實(shí)。
?。ǘ┩晟茩C(jī)制。根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革和職能變化，重新明確了局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，同時(shí)將信息公開各項(xiàng)任務(wù)逐一分解到具體承辦單位，對辦事公開事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化完善，理清一些職責(zé)不清、概念模糊的辦事內(nèi)容，制定、細(xì)化辦事指南，優(yōu)化服務(wù)流程。
?。ㄈ┖葑ヂ鋵?shí)。一方面，主動(dòng)公開和依申請公開祥實(shí)規(guī)范。2019年，通過青島政務(wù)網(wǎng)、局官方網(wǎng)站平臺和政務(wù)新媒體向社會主動(dòng)發(fā)布深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、政府建設(shè)類信息3556條。公開年度預(yù)、決算信息，開設(shè)專欄集中公開行政執(zhí)法、行政許可、行政處罰信息。全年發(fā)布規(guī)章1個(gè)、規(guī)范性文件3個(gè)，均通過媒體、網(wǎng)站、微博微信及時(shí)進(jìn)行政策解讀。梳理公布《青島市城市管理領(lǐng)域權(quán)責(zé)清單》394項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)176項(xiàng)，制定印發(fā)《青島市城市管理和執(zhí)法系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《青島市城市管理局2019年隨機(jī)抽查事項(xiàng)檢查計(jì)劃》，推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作在城市管理領(lǐng)域開展。年度發(fā)生信息公開行政復(fù)議案件1件，未發(fā)生信息公開行政應(yīng)訴案件。收到政府信息公開申請19件，均準(zhǔn)確規(guī)范、按時(shí)答復(fù)。另一方面，回應(yīng)辦理認(rèn)真及時(shí)。2019年，“青島城市管理政務(wù)微博粉絲10729，青島城管微信公眾號訂閱數(shù)為18155，新設(shè)“夜景亮化啟閉時(shí)間”和“生活垃圾分類”欄目，接收網(wǎng)友反映各類城市管理問題1萬余條，均集中“青島數(shù)字化城管平臺”派單辦理。主辦和協(xié)辦“兩會”民生領(lǐng)域、市容環(huán)境百日集中整治、《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《青島市生活垃圾分類管理辦法》以及2019年市辦實(shí)事新聞發(fā)布會5場。累計(jì)監(jiān)測轉(zhuǎn)辦各類網(wǎng)絡(luò)輿情和媒體輿論監(jiān)督問題1030件，處置并回復(fù)市政府總值班室、市應(yīng)急辦、市委網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦的輿情117件，組織回應(yīng)青島新聞今日聚焦和青島日報(bào)曝光臺、輿論監(jiān)督特刊32次。積極發(fā)揮“一線一網(wǎng)一平臺”作用，其中12319熱線受理各類來電25.2萬件，辦結(jié)率93.61%；受理政務(wù)熱線金宏網(wǎng)轉(zhuǎn)辦信息19.1萬件，辦結(jié)率100%；受理派遣局精細(xì)化督查、“海軍節(jié)”等重大活動(dòng)綜合巡查等微信上報(bào)問題6萬件；受理政民互動(dòng)轉(zhuǎn)辦件797件，辦結(jié)率100%；受理省政務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦件70件，辦結(jié)率100%。上報(bào)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題1368件；發(fā)送安全、信訪、媒體等預(yù)警飛信530條、4359人次。組織“網(wǎng)絡(luò)在線問政”15場，收到網(wǎng)民留言322條，均已答復(fù)。2019年12月，4名局領(lǐng)導(dǎo)分別做客《行風(fēng)在線》欄目，收到群眾反映需落實(shí)解決的具體問題264個(gè)，已落實(shí)解決181個(gè)，其余的按建賬、銷號、抽查的流程，正在落實(shí)過程中。全年辦理建議提案77件，其中主辦件35件、協(xié)辦件42件，均按要求辦理完畢。
?。ㄋ模┖粚?shí)基礎(chǔ)。全局組織各級政務(wù)信息員、網(wǎng)絡(luò)宣傳員60余人，有針對性地舉辦普法講座、寫作水平和溝通協(xié)調(diào)能力提升培訓(xùn)。按照上級要求，結(jié)合職能變化、群眾需求和形勢發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)平臺建設(shè)，規(guī)范和完善欄目設(shè)置，提升信息公開平臺發(fā)布功能。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 （市政府令） |
1 |
1 |
7 |
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規(guī)范性文件 （有規(guī)范性文件登記號） |
3 |
3 |
8 |
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第二十條第（五）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政許可 |
647 |
597 |
50 |
|
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
21 |
17 |
4 |
|
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（八）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 | |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 | |
|
第二十條第（九）項(xiàng) | |||
|
信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 | |
|
政府集中采購 |
74 |
683.85萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請人情況 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
18 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 | ||
|
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（七）總計(jì) |
18 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 | ||
|
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
|
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
|
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在問題：一是個(gè)別單位和人員還缺乏從提升政府治理能力、建設(shè)法治政府、保障民主權(quán)益高度，認(rèn)識和把握政務(wù)公開工作。二是在如何創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作辦法，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)的服務(wù)作用方面做得還不夠。
下步打算：堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，進(jìn)一步提高政治站位，著眼為民服務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)局政務(wù)公開工作再上新臺階。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
青島市城市管理局網(wǎng)站網(wǎng)址為http://csglj.qingdao.gov.cn/，如需了解更多政府信息，請登錄查詢。
青島市城市管理局
2020年1月22日
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