
依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》,編制本報告。如對本報告有任何疑問,請與青島市城市管理局辦公室聯系(地址:青島市市南區香港中路17號,郵編:266071,電話0532-51915212,傳真:0532-51915213,電子郵箱:qdscsglj@qd.shandong.cn)。
一、總體情況
2023年,市城市管理局政務公開工作認真落實國家、省、市關于政務公開工作的部署要求,堅持圍繞中心、服務大局,持續提升局政務公開標準化、規范化和信息化水平,充分保障公眾對城市管理工作的知情權、參與權與監督權,密切與廣大人民群眾的聯系,不斷提升政務全面公開工作層次,不斷提高依法執政和服務水平,不斷為開創新時代社會主義現代化國際大都市建設新局面貢獻城管力量。
(一)主動公開情況
一是穩固陣地加強政務信息公開。緊緊圍繞城市管理重點問題、重要方面,網站發布政務動態、信息公開目錄信息更新844條,“青島城管”微信公眾號發布工作信息828條,“青島城市管理”微博發布便民服務及應急處置信息、轉載轉發權威信息193條。二是拓展渠道深化政務服務公開。充分利用微信平臺,制作“供暖問卷”“營商環境問卷”等調查活動,加大市民群眾活動參與,其中供暖問卷總訪問量突破10萬人次。優化升級門頭招牌前置服務小程序,新增61組精品招牌案例和17種招牌禁設情景,公開管理服務部門電話,方便企業商戶溝通咨詢,全年為企業商戶提供5100余次便捷“指尖服務”。三是加強互動突出公眾關切熱點公開。回應群眾關切,按期辦理網民留言2320余條。增進“政企民”互信,年內開展4次政府“開放日”活動,邀請市人大代表、政協委員、民主黨派人士、城市管理公眾委員、企業代表和市民代表共150余人近距離參與城市管理活動。
(二)依申請公開情況
2023年共收到依申請公開事項69項,較2022年上升86.48%。其中,“予以公開”20件,占比28.98%;“部分公開”3件,占比4.35%;“非我局職能無法提供”42件,占比60.87%;“信訪投訴不予處理”1件,占比1.45%;“逾期未補正不予處理”2件,占比2.9%;“結轉下年度繼續辦理”1件,占比1.45%。所有依申請公開事項均主動對接、按期答復、辦后回訪,依申請公開事項申請人均表示滿意,未發生行政復議、行政訴訟情況。
(三)政府信息管理情況
根據職能動態調整主動信息公開目錄,發布《青島市城市管理局信息主動公開目錄(2023年)》。落實文件解讀要求,除“人事任免、領導小組調整成立、批復、復函、取消下放行政權力、文件清理結果”等文件外,2023年主動公開的11份政策文件均配發解讀。加強已發布歷史文件審核整改,安排專人對2016年以來集中公開的1100余份文件按規定格式梳理、規范。嚴格信息發布審核,及時發現和解決存在的錯敏字詞、欄目更新不及時、內容錯漏等問題。
(四)政府信息公開平臺建設情況
加強網站重點欄目建設。做好優化營商環境政策解讀,網站新開設“深化作風能力優化營商環境”專項行動欄目,按城市管理職能劃分為燃氣供熱、市容景觀、環境衛生、物業管理、綜合執法等6個子欄目,集中發布國家及省、市政策文件46份,營商環境類信息共18條,推動城市管理領域營商環境實現新突破、新提升。發揮多媒體聯動效應。加強與青島市廣播電視臺、青島日報、青島新聞網等媒體交流合作,開拓優質內容同步發布、交叉轉載,推出“出擊”“亮劍拆違治亂2023”“城市管理大家談”“星期三問城管”等專題節目預熱宣傳,推出“全市城市管理領域重點問題專項整治攻堅行動”專題宣傳,聚焦城市管理工作,助力城市管理領域重點、難點問題解決,不斷提高市民群眾的滿意度和獲得感。深化公眾服務系統平臺功能。“點靚青島”小程序入駐愛山東政務服務平臺,為進一步優化營商環境,提升服務效能,優化“有獎隨手拍”模塊,增加有獎舉報案件類型,2023年累計接收和處置市民群眾訴求3.6萬條,獎勵市民1.74萬人次,發放有獎舉報獎勵金21萬元。創新開設“門頭招牌前置服務”功能模塊,2023年為3400余戶商家在線辦理門頭招牌標識,積極為市場主體排憂解難。
(五)監督保障情況
編制印發《市城市管理局2023年度政務公開實施方案》,調整局政務公開工作領導小組。做好政務公開業務知識培訓,邀請法律專家就政府信息公開重難點問題進行講解授課。加強網絡宣傳,積極傳播“城管聲音”,組織網上宣傳員線上專題培訓班。不斷提升工作人員能力水平。辦公室牽頭對政務公開工作實施考核,建立任務落實臺賬,加強監督檢查,確保政務公開工作責任落實。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規范性文件 |
1 |
1 |
6 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 |
本年處理決定數量 | ||
行政許可 |
0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 |
本年處理決定數量 | ||
行政處罰 |
108 | ||
行政強制 |
0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
68 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
69 | |||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 | |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
42 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
42 | |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
(五)不予處理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計 |
67 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
68 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題
一是信息發布審核不嚴。部分欄目更新不及時,主動公開的政府信息審查不嚴格,網站及政務新媒體發布的信息均存有錯敏字詞情況。
二是創新舉措不多。政務公開平臺建設滯后,網站頁面和政務新媒體設置老化。公開力度不大,講述“城管故事”亮點不多,聲音傳播不夠廣泛,群眾關注度不高。
三是政策解讀質量不高。解讀形式較單一,解讀的政策文件,多數只使用文字、圖片的解讀方式。主題不突出,解讀內容和政策文件結合不緊密。解讀不及時,未做到“解讀內容和政策文件同審簽”。
(二)下步打算
一是重點加強政務公開規范化建設。加強網站和政務新媒體管理,嚴格落實責任分工,嚴格落實政務信息發布工作流程,嚴格落實“誰提供、誰審核、誰負責”信息公開制度。不斷提升工作能力,年內組織不少1次政務公開通識培訓。擬定政務公開日常考核積分辦法,督導提升政務公開水平。
二是探索打造政務公開新平臺。升級政務新媒體宣傳內容和宣傳方式,突出陣地建設、把握民生導向、注重選題策劃,傾心打造短視頻發布平臺,用更生動、更接地氣的方式發布青島城管權威信息、政策解讀和便民服務信息,增進社會對城市管理工作的了解、認識和互動。
三是著力提升政策解讀質量。做好政策文件及政策解讀的同審簽同發布。拓展解讀渠道,豐富解讀形式,探索嘗試H5、媒體評論的解讀方式。提高解讀內容質量和可讀性,不斷提升政策公開規范化水平。
六、其他需要報告的事項
(一)收取信息處理費情況。未收取信息處理費。
(二)落實上級年度政務公開工作要點情況。根據上級政務公開工作要點要求,印發《青島市城市管理局2023年政務公開工作實施方案》(青城管辦〔2023〕20號),進一步壓實責任,有效督導工作落實。
(三)建議提案辦理情況。研究制定《市城市管理局2023年“兩會”建議提案辦理方案》。2023年度,市城市管理局共辦理建議提案65件,其中,主辦件26件,協辦件39件。建議提案中,涉及物業方面23件,占35.4%;城管執法方面18件,占27.7%;環境衛生方面13件,占20%;燃氣供熱管理方面7件,占10.8%;市容景觀方面3件,占4.6%;監督服務方面1件,占1.5%。辦理過程中,通過采取建立辦理工作臺賬、及時與代表委員溝通交流等措施,全部按時辦理完畢并答復。
(四)政務公開工作創新情況。一是打造生活垃圾處理園區全景VR展廳。結合“綠色環衛,‘垃’近你我”公眾開放活動,創新推出小澗西生活垃圾處理園區全景線上展廳,帶領市民群眾VR探“廠”,通過線上垃圾分類宣教講解,了解垃圾處理處置流程,普及垃圾處理知識。全年共接待354批次6682人次參觀交流,極大地提高市民群眾的參與度和滿意度。二是加強學習交流。及時發現、總結和推廣在政務公開方面的制度創新和實踐經驗,摘選相關單位政務公開交流經驗,全年共編發11期《市城市管理局政務公開信息交流摘編》發局屬各單位、機關各處室學習借鑒,撰寫的《青島市以政務公開推動優化城市管理領域營商環境》被“省政務公開看山東”刊發。
(五)政府信息公開工作年度報告數據統計需要說明的事項。本年度報告中所列數據的統計期限自2023年1月1日至2023年12月31日。
(六)需要報告的其他事項。無。
(七)其他有關文件專門要求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項。無。
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