今年以來，市住房城鄉建設局深入貫徹落實習近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示批示精神，落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要講話、重要指示精神，按照中央關于“六穩”“六?！钡葲Q策部署和省、市工作要求，圍繞統籌推進住建領域疫情防控和經濟社會發展，堅持“學深圳、趕深圳”，積極踐行新發展理念，順應人民群眾對美好生活新期待，深入推進改革創新，加快重點工作攻堅，高效落實十五個攻勢關鍵任務，推動住建事業高質量發展取得了積極成效。

　　一、抓疫情防控不放松，全力服務企業復工復產

　　把抓好住建領域疫情防控當做開局頭等大事，在做好疫情防控的大前提下，不失時機采取有力措施，助推企業復工復產。

　　一是抓緊抓實疫情防控工作。全面落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，著力加強建筑和房地產業企業、工地項目和物業管理等領域疫情防控工作，推動防控措施落實落地落細。

　　二是強化幫扶企業具體措施。出臺延期繳納配套費、調整預售條件等一系列惠企措施。鼓勵建筑業企業以保險形式繳納各類保證金，累計盤活企業資金17.5億元。對符合條件的房地產開發企業依申請返還商品房預售款重點監管資金，累計撥付資金金額達504億元。推動建筑業改革措施落實落地，助力企業做大做強，我市8家建筑業企業入選全省建筑業30強，入選企業數量位居全省首位，

　　三是全力維護市場穩定運行。在全省率先發布處理建設工程造價調整指導政策，幫助企業解決實際困難，全力助推企業復工復產。著力深化重點建設項目發包管理改革，簡化重點建設項目開工條件，優先推行工程總承包模式，推進施工圖審查改革，推動投資加快落地轉化。

　　四是堅決筑牢安全質量防線。堅持標準不降、力度不減，狠抓安全質量不放松，深入推進企業主體責任落實和隱患排查整改，上半年我市建筑施工領域安全生產態勢總體平穩，建筑工程質量全面有效受控。

　　二、抓經濟發展不動搖，全力保障經濟平穩運行

　　把抓經濟發展作為核心要務，加強經濟運行、項目建設服務保障，堅決穩住經濟運行基本盤，確保疫情防控和經濟發展兩手抓、兩戰贏，經過努力，上半年全市建筑業完成產值1102億元，同比增長5%，比全省增幅高5.1個百分點；建筑業實現稅收48.6億元，同比增長1.5%。

　　一是堅持頂格推進“雙招雙引”。依托全市開放發展大勢、垂直崛起強勢，堅持開門洽談、敲門招商，加大總部經濟引進力度，促成中鐵十四局、中建八局、中建六局、中冶十七局等一批龍頭企業在青設立法人公司。

　　二是加強項目建設服務保障。強化要素集成，最大限度挖掘投資潛力，全力推進重大城建基礎設施和重點民生工程建設，上半年城建基礎設施、村鎮建設投資分別完成136.7億元、66.8億元，同比分別增長9.9%、16.7%。積極引導本土建筑企業開拓境外市場，全市1-5月對外承包工程業務新承攬項目34個，新簽合同額12.96億美元，同比增長52.2%。

　　三是完善房地產市場綜合保障。堅持“房住不炒”定位，落實城市主體責任制及房地產平穩健康發展長效機制，加強風險防控，穩定市場預期，上半年全市房地產開發完成投資同比增長7.6%，全市新建商品房成交總量、增速均高于去年同期水平。

　　三、抓民生改善不懈怠，全力辦好重點民生實事

　　始終把群眾利益放在首位，深入推進重點民生工程建設和民生難題解決，不斷提升保障和改善民生水平。

　　一是在完善住房保障體系上再加力。緊緊抓住完善住房保障體系國家級試點重大機遇，高水平開展住房保障，上半年實施住房保障4000余戶，已確定建設主體的人才住房房源3.9萬套，我市成功入選第二批中央財政支持住房租賃市場發展試點城市。

　　二是在改善群眾居住條件上再加力。以承擔全國城鎮老舊小區改造試點任務為契機，開工改造老舊小區項目80個，建筑面積84.3萬平方米。啟動棚戶區改造1.85萬套（戶）。開工建設天然氣管網140公里、節能保暖改造145.4萬平方米、城市供熱配套面積200萬平方米、二星級以上綠色建筑124萬平方米、裝配式建筑333萬平方米，完成儲氣能力建設5942.8萬立方米、工業余熱和新能源供暖320萬平方米，為既有住宅加裝電梯51部，讓老百姓居住更舒適、生活更方便。

　　三是在解決重點民生難題上再加力。聚焦群眾反映問題精準發力，深入開展住宅小區、房屋產權等管理服務提升行動，在全市開展“物業服務品牌提升年”活動，圍繞“交房即辦證成功開展全市首個新建物業（商品房）交付試點，出臺新建商品房全裝修管理制度，嚴厲打擊公租房違規轉租轉借行為，持續有效化解群眾的揪心事、煩心事。

　　四、抓城市建設不停頓，全力改善城市環境品質

　　聚焦城市發展所需，瞄準城市功能短板，加強市政道路、公用設施建設和城市環境治理，全方位提升城市功能、環境、品質，努力讓城市更加方便、溫馨。

　　一是持續推進交通基礎設施建設。膠州灣第二海底隧道項目特許經營招標公告已面向全球發布，新機場高速連接線（雙埠-夏莊段）工程施工主線橋梁完成下部結構近80%，環灣路與長沙路立交、萊陽路過街通道工程等項目前期手續有序推進。20條未貫通道路打通工程正在實施。

　　二是持續推進市政公用設施建設。有力推進康復大學校園建設；建設完成10個停車場主體，涉及泊位4233個，完成停車靜態數據聯網，動態數據接入3.5萬個；完成海綿城市建設13.6平方公里，爭取中央財政海綿城市優秀試點獎勵資金1.2億元；建成各類管廊17公里；完成21條市政道路整治提升。

　　三是持續推進城市環境治理提升。健全建設工地揚塵治理長效管控機制，強化霧化降塵、智能識別等技防物防手段應用，治理成效更加凸顯。加強建筑垃圾資源化利用，上半年實現資源化利用1581萬噸，同比增長7.6%。加快推進老城區保護更新，完成四方路、館陶路等街區3.2萬平方米修繕工程，完成大學路、館陶路等美麗示范街區項目建設工程總量60%。持續開展濱海步棧道改造提升和鐵路兩側環境整治提升，各項工作正扎實推進。

　　五、抓村鎮建設不止步，全力優化鄉村人居環境

　　扎實推進農村基礎設施建設，全面有序推進農村危房改造、農村改廁規范升級、垃圾分類規范達標等重點工作，努力讓鄉村更加整潔、宜居。

　　一是全面開展農村危、廁、暖 “三改”。發起農村危房改造攻堅，推進農村改廁規范升級，因地制宜開展農村清潔取暖建設，上半年全市560戶農村危房改造任務已全部完成；建成管護服務站100個、糞污處理設施30處，農村公廁建設完工12座，開工在建79座，7個區市農村改廁區市智能管護平臺已全部建成。已開工清潔取暖建設8850戶，10個清潔取暖示范鎮（街）創建正有序推進。

　　二是扎實做好垃圾分類和美麗村居建設。推動農村生活垃圾分類擴面提質，上半年139個村莊（社區）開展年度垃圾分類示范村達標創建，占年度總數的96%，4885個村莊（社區）已開展垃圾分類，覆蓋率為89.8%，生活垃圾無害化處理率達100%。督促區市加快第一批美麗村居省級試點項目建設進度，統籌推進第二批項目設計提升和第三批項目申報有關工作。

　　六、存在的問題及下步工作打算

　　   在取得一定成績的同時，我們深刻感受到，今年新冠肺炎疫情的爆發一定程度沖擊行業領域平穩發展，一季度各項經濟指標明顯受挫。隨著疫情形勢逐步好轉，項目企業復工復產有力推進，二季度主要經濟指標有所好轉，預計下半年疫情對行業發展影響將進一步減輕。我們清醒認識到，我市建筑業發展核心競爭力仍然不強，住房保障和房地產市場體系有待完善，城鄉基礎設施建設仍有短板，民生保障水平距離群眾期待還有較大差距。這些問題需要我們采取有力措施認真加以解決。

　　下步，我們將在市委市政府的堅強領導下，咬定目標不放松，只爭朝夕勇攀登，高效推進各項任務落地落實，為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市履行住建擔當、貢獻住建力量。

　　   一是在保障經濟平穩運行上聚焦發力。落實常態化疫情防控要求，加強經濟運行調度分析，積極做好政策研究儲備調整，健全聯系服務企業長效機制，跟蹤落實既定惠企措施，全力服務企業經營和項目建設，保障經濟平穩運行。牢固樹立“安全第一、質量至上”理念，持續健全責任體系，全面管控風險隱患，著力打造安全放心工程、質量精品工程。

　　二是在高質量“雙招雙引”上聚焦發力。堅持開門洽談、敲門招商，創新開展“雙招雙引”，加強與行業領軍企業合作，推動簽約項目盡快落地見效。積極探索政府投入引導、市場化運作機制，多渠道吸引社會資本參與基礎設施和重大項目建設、歷史街區保護更新等領域。推動裝配式建設、綠色建筑產業園集聚發展，促進資源要素優化配置。

　　三是在推動建筑業轉型升級上聚焦發力。全力推動建筑業改革發展政策落地，鼓勵企業走出去發展，引導我市骨干建筑業企業向市政、軌道交通等重點投資領域拓展，支持企業持續擴大外埠市場范圍。吸引龍頭企業及行業優質企業在青島落戶，增強本土企業總體競爭力。

　　四是在保持房地產市場健康發展上聚焦發力。堅持“房住不炒”定位，繼續保持調控政策連續性、穩定性和一致性，著力穩控住房價格，推進住房銷售平價走量。加強房地產重點指標監測分析，進一步規范市場秩序，推進各類民生問題化解處置，加快培育住房租賃市場，促進房地產市場平穩健康發展。

　　五是在推進重大項目工程建設上聚焦發力。堅持倒排工期、掛圖作戰，專班推進、一線攻堅，統籌推進新機場高速連接線、膠州灣第二海底隧道等重大基礎設施建設和人才住房、老舊小區改造等重點民生工程建設，加強向項目一線力量傾斜，及時協調解決制約項目建設堵點問題，全力加快項目推進，推動投資落地轉化，全方位提升城市功能品質和群眾獲得感、滿意度。

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