我要收藏
取消收藏
2025年4月15日，市住房城鄉建設局、市財政局、市自然資源和規劃局、市國資委、市住房公積金管理中心、國家金融監管總局青島監管局聯合印發了《青島市實施住房“以舊換新”促進住房領域消費工作方案（試行）》，有關情況解讀如下。
本級政策措施與上級要求的異同及特點
一、與上級要求的一致性
1.核心方向一致：均以促進住房消費、支持群眾“以舊換新”改善居住條件為核心目標。2.基本模式一致：均鼓勵通過舊房抵頂新房款的方式運作。3.實施主體關聯：本級明確由市、區兩級國有公司作為實施主體，是對上級“鼓勵房企”參與的具體落實和路徑創新，國企參與本身符合政策引導方向。
二、本級政策的深化與特點
1.目標更綜合多元：在上級去庫存、促消費基礎上，本級額外疊加了保障性租賃住房籌集與發展市場化租賃市場兩大任務，政策目標更豐富，服務城市整體住房發展體系。2.運作機制更明確：確立了“政府引導、政策支持、國企參與、市場運作”四位一體的原則，明確了政府與市場的角色分工，強化了組織保障和市場化運作路徑，更具系統性和可操作性。3.實施路徑更具體：指定國有公司作為核心實施主體，有助于整合資源、規范流程、控制風險，并為后續舊房轉化為租賃住房提供了清晰的接收和運營主體，確保了政策鏈條的完整性。
問：青島市深化住房“以舊換新”政策的目的和主要目標是什么？
答：2024年6月，市住房城鄉建設局出臺了《關于加快推進實施住房“以舊換新”工作的通知》，重點支持開發企業實施住房“以舊換新”。目前我市二手房交易市場活躍，今年一季度二手住房已累計網簽約1.5萬套，群眾房屋交易需求較為旺盛。為進一步支持居民“賣舊房、買新房”改善居住條件，我們將通過“政府引導、市場運作”的方式，重點鼓勵國有企業及各類市場主體收購個人二手住房進行以舊換新。換房人在出售舊房的同時購買新建商品住房，舊房售房款用于抵扣新房購房款。本政策試行1年，計劃收購1200套以上二手住房用作保障性租賃住房、長租房等。通過盤活存量住房資源，既為新市民、青年人等群體提供穩定、可靠的租賃房源，解決階段性住房需求，又促進新建商品住房去化，推動房地產市場平穩健康發展，最終實現民生改善與市場提振雙贏。
問：收購個人二手住房的實施主體如何確定？
答：采取“2+10”的收購實施主體模式，由市住房城鄉建設局會同市國資委確定2家市級實施主體，由各區（市）政府分別確定1家區屬國有企業作為區級實施主體，鼓勵社會化企業廣泛參與，實現“實施主體全城通收、換房群眾全城通購”。
問：“以舊換新”收購的個人二手住房和換房人新購買的商品住房有哪些具體要求？
答：在房源要求上，實施主體收購的房屋應為成套二手住房，房齡按照不動產權證記載的竣工日期起不超過20年；房屋產權清晰，不存在限制房屋交易的情形，可自由上市交易；周邊交通便利，醫療、教育、生活等基礎設施配套完善。被收購房屋的產權人須同步購買新建商品住房，新購商品住房建筑面積應大于二手住房建筑面積，或總價格高于二手住房的收購總價格，可滿足換房群眾單套或多套二手住房換購新房的改善性住房需求。
問：如何保障評估、交易等流程順利實施？
答：為確保規范、公平、有序開展收購工作，由實施主體委托3家專業房地產評估機構對房屋進行獨立評估，并以排序中間的評估值作為收購價格。這一機制通過“去高低、取中間”的方式減少主觀偏差，評估結果符合市場實際。若換房人對價格有異議，可終止收購流程，充分尊重雙方意愿。同時，進一步規范新房認購、舊房申報、評估定價、三方協議簽訂、資金共管等工作環節，建立二手住房與新購商品房交易聯動機制，確保資金閉環管理，保障參與住房“以舊換新”工作各方權益。
問：參與住房“以舊換新”有哪些流程和程序？
答：1.新房認購：換房人與開發商簽訂《認購協議》，開發商出具《以舊換新承諾書》。 ?
2.房源申報：登錄青島市住建局官網“以舊換新”模塊，上傳舊房信息及新房認購材料。 ?
3.收購洽談：實施主體委托3家機構評估舊房，取中間值確定收購價格，簽訂《二手房買賣合同》。 ?
4.?新房購置：《二手房買賣合同》網上備案后，實施主體、換房人、開發商簽訂三方協議，約定新房購房款支付方式，辦理《商品房買賣合同》網簽和備案手續。 ?
5.?二手住房轉移登記：申請舊房貸款，完成過戶及抵押登記。 ?
6.?資金支付：舊房首付款及貸款存入三方共管賬戶，專項用于支付新房房款。 ?
7.新房登記：辦理新建商品住房產權登記。 ?
8.特殊情況處理：若新房交易失敗，舊房過戶終止，資金原路返還。
問：具體申請的時間及方式是什么？
目前，市住房城鄉建設局正在完善和測試房源申報系統，5月6日開始，有換房需求的群眾可登錄青島市住房和城鄉建設局官網（https://sjw.qingdao.gov.cn）的“住房以舊換新”模塊積極參與。??
掃一掃在手機打開當前頁
魯公網安備
37020202000341號