導航
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一、制定背景
近年來,國家層面相繼出臺《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》《“十四五”建筑業發展規劃》等一系列政策文件,明確提出推動建筑業與新一代信息技術深度融合,提升智能化建造水平。青島市作為國家智能建造試點城市之一,積極響應國家號召,加快推進建筑業數字化轉型。
然而,在實際推進過程中,傳統施工管理模式已難以適應智能建造發展需求,存在系統應用不充分、數據整合困難、人機協同風險責任不清等問題。為規范智能施工管理行為,推動智能建造技術與施工管理深度融合,青島市住房和城鄉建設局組織相關單位,在總結試點經驗和參考國內外先進技術成果的基礎上,制定了《青島市建設工程智能施工管理導則》(試行)(以下簡稱《導則》)。
二、制定依據
《導則》依據《建設工程項目管理規范》(GB/T 50326)、《建筑信息模型應用統一標準》(GB/T 51212)、《智能建筑工程施工規范》(GB 50606)等國家現行標準,參考《智慧工地評價標準》(T/CECS 1368)、《智能建造與建筑工業化協同管理標準》(T/CECS 1581)等團體標準,并結合青島市已發布的《青島市智能建造項目評價指標》《青島市智能建造項目實施方案編制指南》等地方性文件,系統構建了適用于青島地區的智能施工管理規范體系。
三、主要內容
《導則》共分為12章,主要內容包括:
(一)總則與術語:明確導則的制定目的、適用范圍,界定智能施工、智能施工管理、數字孿生、人機協同事故率等核心術語。
(二)基本規定:提出智能施工管理的基本原則、項目管理流程和數據管理要求,強調“數據驅動、智能決策、人機協同”。
(三)項目管理責任制度:明確項目管理機構職責,引入數據治理工程師等新崗位,建立人機協同事故率、數據治理達標率等新型管理指標。
(四)資源、進度、質量、安全、成本、風險管理:分別從人員、材料、機械、資金等方面提出智能化管理要求,構建覆蓋施工全過程的智能管控體系。
(五)收尾管理與績效評價:明確數字交付標準、智能結算機制及保修期管理要求,建立基于數據驅動的管理績效評價體系。
四、主要特點
(一)構建了覆蓋項目全生命周期的智能施工管理體系
《導則》系統整合了從項目策劃、施工執行到竣工驗收、運維保修的全流程管理要求,突出數據驅動和平臺協同,推動施工管理向數字化、智能化轉型。
(二)明確了智能施工特有的管理指標與崗位職責
首次提出“人機協同事故率”“數據治理達標率”等量化指標,新增“數據治理工程師”崗位,細化各崗位在智能施工環境下的職責邊界,增強管理的針對性與可操作性。
(三)強化了數據資產管理與技術融合應用
強調施工過程中產生的數據資產權屬管理,推動BIM、物聯網、AI、數字孿生等技術在進度、質量、安全等環節的深度融合,實現施工過程的智能感知、動態優化與風險預控。
(四)突出了智能施工績效評價與持續改進機制
建立以數據可量化、過程可追溯、決策可驗證為核心的績效評價體系,將評價結果反饋至AI訓練平臺,推動管理流程優化與標準作業流程數字化,形成閉環提升機制。?
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政策解讀:市住房和城鄉建設局建筑節能和科技處。
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