
2015年,在市政務公開領導小組的正確領導下,市城鄉建設委圍繞貫徹中央省市重大決策部署過程中的政務公開工作、權力公開透明運行工作、《政府信息公開條例》執行,積極開展工作,提升政務服務水平,政務公開工作扎實推進。
一、總體情況
我委高度重視政務信息公開工作,按照市委市政府的相關要求,及時制定了《市建委貫徹<政府信息公開條例>實施意見》,印發了《關于進一步加強政府信息公開工作的通知》,進一步明確了政務公開工作的意義、指導思想、基本原則、推行的范圍、內容、方式等,成立了市城鄉建設委信息公開工作領導小組,由委主要領導任組長,分管領導任副組長,委黨委成員為組員。政務信息公開領導小組辦公室設在委辦公室。建立了公開信息的發布協調機制、申請受理機制、保密審查機制,確立了政務公開考核評議制度、責任追究和監督、獎懲制度等。我委還印發了《關于進一步規范和加強新聞宣傳工作的通知》、《關于加強網絡宣傳工作的通知》、《關于印發<新聞宣傳工作制度>的通知》等文件,切實做好政府信息公開工作。
按照市政府的要求,以政務網為主公開信息指南、目錄,以城鄉建設、建筑工程、房地產開發、勘察設計、市政工程、建筑節能、建材管理等網站為輔,細化內容,按工作職能公開。委屬事業單位通過設立政務公開欄,提供政務公開手冊或便民卡片的形式將政務信息向社會公開,增大公開的容量和覆蓋面,達到便捷、快速、面寬、有深度的公開目的。相關事業單位積極通過日報、電臺、電視臺等新聞媒體向公眾公開本部門的政務工作情況,主動接受社會的監督。進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法,在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定,委辦公室負責對擬公開的政府信息的保密性及合法性分別進行審查,確保不發生泄密事件,做到以制度管人、按程序辦事。
二、主動公開政府信息情況
我委按照信息公開指南和公開目錄對有關內容及時進行更新,2015年,修訂機構信息2次,發布公文法規100件,財務信息6項,人事任免信息13件,工作動態31條。主動公開信息通過金宏網在青島政務網發布的同時,城鄉建設委網站同步發布。
根據市政府部署,將業務信息具體細分為城市建設與管理、工程勘察設計管理、建設科技管理、房地產業管理、城市化工作、建筑工程管理、城市園林綠化、市政工程和軌道和其他業務等8項,并更新信息200余條。
注重加強政策解讀。2015年我委發布了1條政策解讀,對《我市出臺主城區棚戶區改造房屋征收與補償辦法》進行了科學地解讀、闡釋。
切實做好社會關切事項回應工作。我委建立健全了政務輿情的收集、研判、處置和回應機制,及早發現、研判需要回應的相關輿情和熱點問題,2015年我委辦理回復了100余條輿情,采取在網上跟帖等形式及時發布權威信息,消除不實傳言,正面引導輿論。
充分發揮各種信息公開平臺作用。我委在加強新聞發言人制度和政府網站、政務微博等信息公開平臺的建設的同時,充分發揮了廣播電視、報刊、新聞網站等媒體的作用。2015年我委通過微博發布了1100余條信息,新聞媒體報道2300余篇(次),使主流聲音和權威準確的政務信息在網絡領域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。
推進重大決策信息公開。我委在作出關系全市經濟社會發展全局,社會涉及面廣,與公眾、法人和其他組織利益密切相關的重大決策前,都及時向社會公開征求意見。重大決策出臺后,在法定時間內主動公開。
加強公共資源配置信息公開。一是深化國有土地上房屋征收與補償信息公開。在征收實施過程中,我委指導區政府堅持“公開、公平、公正”的原則,認真落實房屋征收信息公開,充分保障居民的知情權和參與權,實現依法和諧征收,并通過完善各項制度、開展學習宣傳等工作,切實推進房屋征收領域信息公開工作。二是繼續推進保障性住房信息公開。在棚戶區改造、農村危房改造等工作中,各區市注重信息公開,主要采取了現場公示等方式,保障人民群眾的知情權、監督權。
三、依申請公開政府信息情況
在依申請公開工作中,我委的政府信息依申請公開受理點設在委駐市政府政務大廳窗口,負責接收申請人提交的申請材料,驗證申請人身份,聽取申請人的情況,登記交接本,申請人領取《登記回執》,申請材料轉委法規處,法規處根據申請事項轉相關單位,并要求相關單位在規定時間內答復意見。委法規處根據回復意見由分管領導審核后作出書面回復,轉政務大廳回復申請人,申請人到大廳簽收領取查詢結果,并登記交接本,確保依申請公開的及時、準確。
2015年度我委共受理申請事項166件,其中受理當面申請81件、網站填表和電子郵件70件,傳真和信函15件。主要是涉及施工許可、拆遷許可等方面的申請,現已全部按期辦結。
本年度我委信息公開工作行政復議1件,依申請公開無收費情況。
四、存在的問題和不足
2015年我委政務信息工作取得了較好成效,但在工作中也存在著一些不足和問題,主要表現在:一是思想認識不到位。個別部門對推行政務信息公開的重要性認識不足,工作積極性不高。二是工作開展落實不夠,更新不及時、不全面。三是公開內容不夠規范,制度不夠完善。四是監督機制還有待于進一步健全、監督力度有待進一步加強等。
五、下一步工作打算
(一)進一步提高認識,做好政府信息公開工作。充分認識政務信息公開工作的重要性,按照政務信息公開工作要求,認真開展自查自糾,建設面向公眾、方便獲取、形式多樣的政府信息公開載體。
(二)完善管理制度,提高政府信息公開水平。嚴格按照“以公開為原則,以不公開為例外”、“上網信息不涉密、涉密信息不上網”的要求,嚴格信息審核、信息發布和日常運行維護管理。
(三)整合各項資源,進一步提升工作效率。進一步整合單位網站信息資源和服務資源,加大督辦力度,及時公布信息,切實做到信息公開的內容常換常新,并確保公開信息質量。
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