
為持續強化房屋建筑和市政工程招投標監管,2025年5月20日青島市住房和城鄉建設局印發《關于升級電子監管三項機制進一步打擊遏制圍標串標違法違規的通知》,全面升級電子監管三項機制,深入打擊遏制圍標串標,進一步構建全流程智能化監管體系。
一是在已實施的計算機MAC碼與投標加密鎖身份信息“首投綁定”機制的基礎上,升級實施計算機“三碼”與投標人統一社會信用代碼“首投綁定”,實施投標計算機實名制。投標單位首次投標時,交易系統自動采集投標計算機“三碼”(MAC碼、硬盤序列號、CPU序列號)與投標人統一社會信用代碼,更精準完成四碼一體的“首投綁定”,實現投標計算機實名制管理。
二是在已實施的開標及項目間MAC碼收集比對核查機制的基礎上,升級實施投標計算機實名制信息項目間及資格預審項目兩階段一體化混合多維度比對核查機制。開標時,交易系統將采取混合多維度方式,自動檢索、比對核查全部投標計算機實名制信息。如發現使用投標計算機的投標單位與該計算機首投綁定單位不一致等問題,系統將自動預警。
三是在已實施的投標報價文件編制造價加密鎖身份信息全程追溯機制的基礎上,升級實施投標報價文件編制造價加密鎖身份信息及造價編制用計算機全程追溯機制。開標時,投標報價解密后,不同投標人的投標報價文件編制全過程中綁定的造價加密鎖身份信息和使用計算機信息將被自動收集、比對分析,異常信息系統將自動預警,評標時作為投標人串通投標重要線索信息推送給招標人代表和評標專家,評定是否應取消投標人投標資格,并作為投標人串通投標重要線索重點調查。
我市新升級實施的上述電子監管三項機制,以數字化手段更精準實現投標硬件設備實名制,實現所有招標項目“設備軌跡清晰可查、違規行為全程追溯”,構建“設備實名鎖定—數據智能比對—行為全程留痕”的全鏈條監管體系,是進一步深化招投標領域數字化治理、提升智能化監管精準性的關鍵突破,實現了從“被動發現”向“主動搜尋”的躍升,進一步打擊遏制圍標串標違法違規,筑牢了公平競爭的制度防線。
下一步,青島市住房和城鄉建設局將持續深化科技賦能招投標監管,推動大數據、人工智能等技術應用,完善“監測—追溯-預警—處置”智慧監管體系,提升監管精準性和實效性,打通數據共享壁壘,形成“制度防違、數據查違、技術打違、聯動懲違”的全流程打擊違法違規新機制,持續震懾遏制圍標串標等違法違規行為,全力營造公平透明、規范有序的招投標市場環境,為城市建設高質量發展保駕護航。
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